Приказ Минстроя России от № 519/пр — один из ключевых нормативных документов в сфере ценообразования и сметного дела в строительстве. Он утвердил Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок (ФЕР) на строительные‚ специальные строительные‚ ремонтно-строительные работы‚ монтаж оборудования и пусконаладочные работы.
Общие сведения о документе
- Полное наименование: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 сентября 2019 г. № 519/пр
- Предмет регулирования: порядок применения федеральных единичных расценок при определении сметной стоимости строительства
- Статус: действующий нормативный акт‚ применяемый сметчиками‚ проектировщиками и заказчиками по всей России
Что такое ФЕР и зачем нужны методические рекомендации
Федеральные единичные расценки (ФЕР) — это нормативные показатели затрат на выполнение единицы объёма строительных и монтажных работ. Они включают:
- затраты на заработную плату рабочих;
- стоимость эксплуатации машин и механизмов (включая оплату труда машинистов);
- стоимость материальных ресурсов.
Приказ № 519/пр разъясняет‚ как именно применять эти расценки на практике: как учитывать условия производства работ‚ стеснённость‚ коэффициенты‚ а также как корректно определять стоимость ресурсов‚ не учтённых в расценках.
Основные положения приказа
Структура сборников ФЕР
Методические рекомендации описывают структуру сборников расценок: общие положения‚ технические части отделов и сборников‚ таблицы расценок и приложения. Сметчик обязан учитывать указания технических частей при выборе расценок.
Правила применения расценок
- расценки применяются в зависимости от условий и способов производства работ;
- при отсутствии подходящей расценки допускается составление индивидуальных единичных расценок;
- учитываются коэффициенты на стеснённость‚ работу в действующих цехах‚ зимнее удорожание и другие особые условия.
Учёт материальных ресурсов
Документ регламентирует порядок учёта материалов‚ не учтённых расценками (так называемые «неучтённые материалы»)‚ — их стоимость определяется по текущим сметным ценам и добавляется к расценке отдельной строкой.
Монтаж оборудования и пусконаладочные работы
Отдельные разделы посвящены применению сборников ФЕРм (монтаж оборудования) и ФЕРп (пусконаладочные работы)‚ включая особенности учёта массы оборудования‚ его комплектности и условий монтажа.
Кто обязан применять приказ
Методические рекомендации обязательны при определении сметной стоимости объектов‚ финансируемых с привлечением средств бюджетов всех уровней. На практике документ используют:
- сметчики и инженеры-сметчики;
- проектные организации;
- заказчики и технические заказчики;
- подрядные строительные организации;
- экспертные организации при проверке сметной документации.
Практическое значение документа
Приказ № 519/пр стал заменой ранее действовавшим указаниям (МДС 81-35.2004 и др.) и привёл практику применения ФЕР в соответствие с современной системой сметного нормирования‚ основанной на Методике № 421/пр. Благодаря этому документу:
- унифицирован подход к составлению смет по всей стране;
- снижено количество споров между заказчиками и подрядчиками;
- упрощена проверка сметной документации в экспертизе.
Где ознакомиться с документом
Официальный текст приказа опубликован на портале Минстроя России (www.minstroyrf.ru)‚ а также доступен в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс»‚ «Гарант»‚ «Контур.Норматив». За консультациями по применению документа можно обращаться в региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС)‚ например: г. Москва‚ ул. ‚ д. ‚ тел. +7 () *—.
Интересный факт
Число 519 встречается и в других контекстах: например‚ телефонный код 519 используется в канадской провинции Онтарио (города Виндзор‚ Лондон‚ Китченер-Ватерлоо). Однако в российском строительном сообществе «519/пр» однозначно ассоциируется именно с приказом Минстроя о применении ФЕР.
Приказ Минстроя России № 519/пр от — фундаментальный документ современного сметного дела. Его знание и корректное применение необходимо каждому специалисту‚ занимающемуся определением стоимости строительства‚ ремонта‚ монтажа оборудования и пусконаладочных работ.