Дата актуализации материала:
Поселок Бурмакино Некрасовского района Ярославской области десятилетиями неразрывно связан с военной инфраструктурой. В центре внимания — воинская часть 81269, ставшая преемницей воинской части 09919 и ключевым элементом арсенальной системы Военно-морского флота (ВМФ) иlater — ОАО «6 Арсенал». Ниже представлен подробный обзор истории формирования, реформирования и проблем, сопутствовавших этому процессу, основанный на архивных данных и публикациях региональных СМИ (в частности, «Ярославский Регион» от ).
Исторический контекст: от в/ч 09919 к в/ч 81269
До масштабной реформы Министерства обороны РФ (начатой в 2008–2009 гг.) на территории поселка Бурмакино располагалась воинская часть 09919. Она была частью структуры ФГУП «6 Арсенал ВМФ», государственного предприятия, обеспечивающего хранение, ремонт и утилизацию артиллерийского вооружения и боеприпасов флота.
Запуск реформы и создание ОАО «Оборонсервис»
Ключевым событием стало принятие решения о создании ОАО «Оборонсервис» (уставный капитал сформирован акциями девяти субхолдингов: «Авиаремонт», «Агропром», «Военторг», «Красная звезда», «Оборонстрой», «Оборонэнерго», «Спецремонт», «Славянка» и «Ремвооружение»). Документ от 24 июля 2009 г. (поступил в войска 4 сентября 2009 г.) инициировал передачу имущества федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) под управление вновь созданных акционерных обществ.
- Суть изменений: ФГУП «6 Арсенал ВМФ» был преобразован в ОАО «6 Арсенал».
- Подведомственность: Новое АО вошло в структуру ОАО «Ремвооружение» (один из субхолдингов «Оборонсервиса»), которое курирует производство и ремонт вооружения и ВВТ.
- Воинская часть: Вместо в/ч 09919 «образована» в/ч 81269. Нумерация сменилась, однако базовая инфраструктура и задачи (арсенальное хозяйство) остались прежними.
Экономические последствия акционирования
Переход на коммерческие рельсы (работа за счет федерального бюджета, но по коммерческим правилам) привел к серьезным системным сбоям, о которых сообщалось уже в 2010 году.
Проблема гособоронзаказа и 94-ФЗ
В отличие от ФГУП, которое получало заказ плановым путем, ОАО «6 Арсенал» было вынуждено участвовать в конкурентных закупках по 94-ФЗ (аукционы).
- На 2010 год аукцион арсеналом выигран.
- Однако госконтракт к середине года (июнь 2010) не был заключен — ожидалась подписка только к 15–20 июня.
- Финансирование открываеться в течение 10 рабочих дней после подписания.
Простой производства и кадровый кризис
В ожидании финансирования предприятие фактически стояло:
- К концу апреля 2010 г. функционировал только деревообрабатывающий цех.
- Часть персонала, уволенного из ФГУП, в ОАО не вернулась, перейдя на временные работы в рамках областной программы снижения напряженности на рынке труда.
- В поселке зафиксировано 63 безработных, из которых около 50 человек имели перспективу возвращения на производство после открытия федерального финансирования.
Социально-бытовая ситуация в Бурмакино (по данным 2010 г.)
Проблемы арсенала наложились на хронические коммунальные аварии, что вынудило правительство Ярославской области ввести в поселке режим чрезвычайной ситуации (ЧС) еще 19 мая 2009 г. (действовал на момент совещания в июне 2010 г.).
Основные направления кризиса:
- Коммунальная инфраструктура: Износ сетей достиг критических значений, аварийность высока.
- Долги перед поставщиками и работниками: Накопленные за десятилетия долги не погашались из-за отсутствия денежных потоков.
- Содержание инфраструктуры: Необходимость обслуживать объекты «вновь созданных рядом воинских частей» (в/ч 81269) без соответствующего бюджетного обеспечения.
- Долговая яма ОАО: По словам представителя «Ремвооружения», из суммы будущего госконтракта планировалось выплатить долги работникам бывшего ФГУП. Это создавало риск замены одних долгов другими без реального выхода на самоокупаемость.
Роль местных властей и общественности
В июне 2010 года в Бурмакино прошло совещание, посвященное состоянию поселка и перспективам. Участники (представители администрации Некрасовского района, ОАО «6 Арсенал», ОАО «Ремвооружение», прокуратуры, -центра) обсуждали:
- Механизмы выхода из режима ЧС.
- Обеспечение занятости уволенных специалистов.
- Контроль за целевым использованием федеральных средств, поступающих по госконтракту.
- Необходимость ускорения подписания госконтракта ОАО «6 Арсенал» на 2010 год.
«Коммунальные и другие проблемы, доросшие до размера ЧС, копились десятилетиями. Но теперь их обострил экономический кризис, на который наложилась реформа, проводимая в жизнь руководством Министерства обороны РФ». — из материала «Ярославский Регион» №21, .
Справочная информация: Объекты и контакты (исторические данные)
В связи с преобразованием структуры Министерства обороны и переходом объектов в ведение ОАО «Оборонсервис» / ОАО «Ремвооружение», контактные данные и адресация могли меняться. Ниже приведены обобщенные исторические реквизиты, актуальные на период реформы (2009–2010 гг.).
| Параметр | Значение (историческое / маскированное) |
|---|---|
| Наименование воинской части (до 2009) | в/ч 09919 (ФГУП «6 Арсенал ВМФ») |
| Наименование воинской части (после 2009) | в/ч 81269 (ОАО «6 Арсенал» / ОАО «Ремвооружение») |
| Место dislocation | Ярославская обл., Некрасовский р-н, п. Бурмакино |
| Почтовый индекс | 152140 (индекс поселка Бурмакино) |
| Адрес арсенала | п. Бурмакино, ул. , д. (адрес частично скрыт) |
| Телефон штаба / канцелярии (архивный) | +7 () -*-* (номер скрыт) |
| Руководитель ОАО «6 Арсенал» (на 2010 г.) | ФИО: * * *** (данные скрыты) |
| Курирующий субхолдинг | ОАО «Ремвооружение» (г. Москва, ул. , д. ) |
Резюме и историческое значение
История в/ч 81269 (Бурмакино) является ярким примером «болезненной» трансформации военной инфраструктуры в гражданско-коммерческие формы управления (ОАО «Оборонсервис» → ОАО «Ремвооружение» → ОАО «6 Арсенал»).
Ключевые выводы:
- Смена номера части (09919 → 81269) была формальным атрибутом глубокой структурной реформы.
- Переход на закупки по 94-ФЗ привел к временной потере гособоронзаказа и финансовому параличу предприятия на 6–9 месяцев.
- Социальная напряженность в моногороде/поселке (Бурмакино) усугубилась из-за совпадения промышленного простоя и коммунального коллапса (режим ЧС).
- Судьба поселка и арсенала в дальнейшем зависела от скорости заключения госконтрактов и способности нового управления (ОАО «Ремвооружение») реструктуризировать долги и восстановить производственные мощности.
Примечание: Данная статья основана на открытых архивных источниках за 2010 год (в частности, публикации «Ярославский Регион» от ). На текущий момент (2026 г.) структура, подчиненность и контактные данные объекта могут существенно отличаться от исторических; Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту Минобороны РФ или Росимущества.