Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2018 года № 819-ПП «Об утверждении Правил благоустройства территорий в городе Москве», это основной нормативный правовой акт, регулирующий порядок содержания и благоустройства земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов недвижимости на территории столицы. Документ вступил в силу с 1 января 2019 года и с тех пор неоднократно изменялся для актуализации норм.
Общие сведения о документе
- Полное наименование: Об утверждении Правил благоустройства территорий в городе Москве.
- Номер и дата принятия: № 819-ПП от .
- Орган, принявший акт: Правительство города Москвы.
- Статус: Действует (с изменениями и дополнениями).
- Сфера действия: Вся территория города Москвы (включая Новую Москву, Зеленоград, Троицк, Щербинку).
Данное постановление отменило ранее действовавшие Правила благоустройства, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от № 581-ПП.
Основные цели и задачи
Главная цель ПП № 819-ПП — обеспечение единых требований к состоянию территорий для создания комфортной и безопасной городской среды. Ключевые задачи:
- Установление обязательных стандартов уборки, ухода за зелеными насаждениями, содержания малых архитектурных форм (МАФ).
- Регламентация деятельности по очищению от снега и наледи в зимний период.
- Контроль за размещением рекламы, информационных конструкций и организации торговли.
- Определение зон ответственности между собственниками, арендаторами, управляющими компаниями и исполнительными органами власти.
- Установление мер ответственности за нарушение правил благоустройства.
Структура Правил благоустройства (Приложение к ПП № 819-ПП)
Документ состоит из нескольких разделов, каждый из которых детально прописывает нормы для конкретных видов работ:
Общие требования к благоустройству территорий (Раздел I)
Определяет понятие «благоустроенная территория», классификацию территорий (пешеходные зоны, дворовые территории, придомовые территории, территории общего пользования) и общие обязанности лиц, обеспечивающих благоустройство (собственников, пользователей земельных участков, управляющих организаций).
Требования к уборке и сбору отходов (Раздел II)
- Уборка территорий: установлены частоты уборки (ежедневно, еженедельно, по мере загрязнения) в зависимости от категории территории.
- Обращение с ТКО и ТБО: правила контейнерных площадок, требования к контейнерам (евроконтейнеры, подземные контейнеры), раздельный накопление отходов («синие» и «серые» баки).
- Устранение несанкционированных свалок: сроки ликвидации (обычно в течение 24 часов после выявления).
Зимнее содержание территорий (Раздел III)
Один из самых регламентированных разделов. Включает:
- Сроки начала и окончания зимнего сезона (обычно с 15 октября по 15 апреля).
- Нормативы времени уборки снега после окончания выпадения (для основных проездов — 3-6 часов, для дворов, до 12-24 часов).
- Требования к противогололедным материалам (запрет чистого хлорида натрия на пешеходных зонах, использование модифицированных реагентов, песка, щебня).
- Порядок вывозки снега на снегостоичные пункты (ССП) и таяние.
Уход за зелеными насаждениями и газонами (Раздел IV)
- Полив, подкормка, аэрация, стрижка газонов (высота травы не более 10 см).
- Обрезка деревьев и кустарников (санитарная, формирующая, режувинирующая) — только по актам обследования и с разрешениями.
- Посадка новых насаждений в рамках компенсационных мероприятий.
- Запрет парковки на газонах и под коронами деревьев.
Содержание малых архитектурных форм, освещения и инженерии (Раздел V)
- Лавочки, урны, детские и спортивные площадки, навигация — требования к исправности, покраске, безопасности.
- Освещение: нормативы освещенности, сроки замены ламп/светодиодов.
- Стormwater вodoотведение (ливневка): чистка заборников, люков, желобов.
Размещение рекламы, информационных конструкций и торговля (Разделы VI-VII)
Устанавливает строгие правила согласования установки рекламных конструкций, навесов, палаток. Регламентирует торговлю на территориях благоустройства (ярмарки, фуд-траки, сезонная торговля) — только в специально отведенных местах и по согласованию.
Правила прогулок с животными (Раздел VIII)
- Обязательность выгула собак на поводке и в наморднике (для пород из перечня потенциально опасных).
- Запрет выгула на детских площадках, спортивных полях, в местах массового пребывания людей.
- Обязанность владельца забирать экскременты животных.
- Особенно обозначены места для выгула без поводка (овчарки).
Зоны ответственности: кто за что отвечает
ПП № 819-ПП четко разграничивает обязанности:
| Субъект | Зона ответственности |
|---|---|
| Управляющие организации (УО, ТСЖ, ЖСК, КС) | Придомовые территории, дворы МКД, контейнерные площадки, уборка снега у подъездов, уход за газонами во дворах. |
| Районные/Окружные администрации (Управления по благоустройству) | Территории общего пользования (парки, скверы, набережные), проезды межквартальные, пешеходные зоны, контроль за УО. |
| ГБУ «Автомобильные дороги» / «Мосгаз» / «Мосводоканал» и др. | Содержание инженерных сетей, проезжей части магистралей, мостов, надземных/подземных переходов. |
| Собственники нежилых помещений (ТЦ, офисы, склады) | Прилегающие территории (парковки, зоны погрузки/разгрузки, входные группы) — в границах красных линий или арендованных участков. |
Административная ответственность за нарушения
Нарушение Правил благоустройства влечет за собой наложение административных штрафов в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях (КоАП Москвы), в частности:
- Статья 3.5 КоАП Москвы: Нарушение правил благоустройства территорий (мусор, грязь, неубранный снег, нескошенная трава, сломанные МАФ).
- Для должностных лиц (директоров УО, председателей ТСЖ): от * до рублей.
- Для юридических лиц (УО, девелоперы): от до * рублей.
- Статья 3.6 КоАП Москвы: Нарушение правил обращения с отходами (несанкционированные свалки, неправильная сортировка).
- Статья 3.12 КоАП Москвы: Нарушение правил содержания зеленых насаждений (несанкционированная вырубка, повреждение корневых систем). Штрафы могут исчисляться сотнями тысяч рублей за каждое дерево.
- Статья 5.1 КоАП Москвы: Нарушение правил выгула животных (отсутствие поводка/намордника, загрязнение территории).
Важно: Размеры штрафов ежегодно индексируются. Точные актуальные суммы на рекомендуется уточнять в официальной редакции КоАП Москвы на сайте mos.ru или в консультантских системах (КонсультантПлюс, Гарант).
Порядок контроля и проверок
- Плановые проверки: Проведение комиссиями по благоустройству районов/округов (обычно весенние и осенние рейды).
- Внеплановые проверки: По обращениям граждан через портал «Наш город» (nashgorod.mos.ru), приложение «Активный гражданин», горячую линию * * .
- Фото/видеофиксация: Использование дронов, мобильных приложений инспекторов для фиксации нарушений в реальном времени.
- Предписания: По результатам проверки выдается предписание об устранении нарушений со сроком исполнения (от 1 до 30 дней в зависимости от вида нарушения).
Ключевые изменения за последние годы (актуально на 2026 год)
Постановление № 819-ПП является «живым» документом. Среди значимых поправок последних лет:
- Обязательное раздельное накопление отходов: Жесткие требования к оборудованию контейнерных площадок двухпотоковыми контейнерами (синий/серый).
- Цифровизация контроля: Внедрение системы «Умный двор» / «Цифровой двойник» для мониторинга качества уборки в реальном времени (GPS-трекеры на технике, датчики заполненности баков).
- Новые стандарты зимнего содержания: Переход на реагенты нового поколения с пониженным содержанием хлоридов, введение нормативов по «черному льду».
- Благоустройство придомовых территорий при капремонте/строительстве: Требования к временному ограждению, сохранению деревьев, восстановлению покрытий после стройки.
- Регулирование аренды дворовых территорий: Более строгие правила размещения МАФ, торговли и парковки на арендованных участках во дворах.
Где найти полный текст документа
Официальный текст ПП № 819-ПП во всей редакции с последними изменениями доступен на следующих ресурсах:
- Официальный портал Мэра и Правительства Москвы: mos.ru (раздел «Нормативная база» -> «Постановления Правительства»).
- Правовая информационная система города Москвы: pravo.gov.ru.
- Федеральный портал «Нормативные правовые акты»: pravo.gov.ru (федеральный уровень, дублирует региональные акты).
- Справочно-правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс (требуют подписки, но имеют демо-доступ).
Контакты для обращений по вопросам благоустройства
Если вы выявили нарушение Правил благоустройства (неубранный снег, переполненные баки, сломанная лавочка, несанкционированная свалка):
- Портал «Наш город»: nashgorod.mos.ru (самый эффективный способ — привязка к адресу, фото, трекинг исполнения).
- Единая диспетчерская служба (ЕДС): Телефон * * (круглосуточно, бесплатно от стационарных и мобильных телефонов Москвы).
- Управление по благоустройству вашего округа/района: Контакты конкретного управления (адрес: г. Москва, ул. *, д. , тел. ) можно найти на сайте округа (например, cao;mos.ru, sao.mos.ru и т.д.) в разделе «Структура» -> «Управление по благоустройству».
- Приложение «Активный гражданин»: Раздел «Жалобы и предложения».
Резюме
Постановление № 819-ПП — это «конституция» московского дворов и улиц. Знание его основных положений позволяет:
- Гражданам, обоснованно требовать качественного содержания дома и двора через «Наш город».
- Представителям УО и ТСЖ — правильно планировать работы и избегать штрафов.
- Бизнесу — понимать правила размещения рекламы, торговли и содержания прилегающих территорий.
Документ регулярно обновляется в сторону ужесточения экологических стандартов (раздельный мусор, эко-реагенты) и цифровизации контроля. Рекомендуется периодически проверять актуальную редакцию на официальных сайтах.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных споров обратитесь к юристу или в соответствующие надзорные органы. Данные о контактах и суммах штрафов приведены в обобщенном виде и могут отличаться от актуальных на момент чтения.