Административная комиссия Переславль-Залесского муниципального округа является ключевым органом, осуществляющим рассмотрение дел об административных правонарушениях на территории муниципального образования. Деятельность комиссии регламентируется Федеральным законом № 195-ФЗ «Об основных принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также уставом муниципального округа и местными нормативными правовыми актами.

Правовая основа и статус

Комиссия создается представительным органом муниципального округа — Советом депутатов Переславль-Залесского муниципального округа — для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления. Она не является судебным органом, однако обладает полномочиями по применению мер административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Основные направления компетенции

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ и уставом округа, комиссия рассматривает дела о правонарушениях в сферах:

• Благоустройства и охраны окружающей среды: нарушение правил содержания территорий, несанкционированная свалка мусора, загрязнение общественных мест.
• Правил пользования землей: нецелевое использование земельных участков, нарушение границ, незаконная оккупация земель.
• Градостроительной деятельности: незастройка в установленные сроки, самострой, нарушение параметров застройки.
• Охраны объектов культурного наследия: Переславль-Залесский — город с богатой историей, поэтому контроль за сохранностью памятников архитектуры и археологии является приоритетом.
• Рекламы и информационных конструкций: размещение рекламы без согласования, несоответствие установленным требованиям.
• Тишины и общественного порядка: нарушение «закона о тишине» в установленное время.
• Содержания животных: прогул собак без поводков/намордников, загрязнение территорий продуктами жизнедеятельности животных.
• Торговли и бытовых услуг: торговля в неустановленных местах, нарушение правил розничной торговли алкоголем/табаком (в части местной компетенции).

Состав и формирование комиссии

Состав Административной комиссии утверждается Советом депутатов на заседании. Традиционно в комиссию входят:

1. Председатель комиссии — как правило, заместитель главы города (муниципального округа) по вопросам правопорядка, безопасности или взаимодействия с правоохранительными органами.
2. Заместитель председателя.
3. Секретарь комиссии — сотрудник администрации, обеспечивающий документооборот и процедурное оформление заседаний.
4. Члены комиссии — депутаты Совета депутатов, представители администрации (юридический отдел, отдел архитектуры и градостроительства, отдел ХКБ, экологии и т.д.).

Важно: Персональные данные членов комиссии (фамилии, контактные телефоны служебные/личные, домашние адреса) являются ограниченно доступной информацией. В открытых источниках указываются только должностные наименования. Контакты конкретных должностных лиц: *.

Порядок рассмотрения дел

Инициирование дела

Дело об административном правонарушении возбуждается на основании протокола, составленного уполномоченным должностным лицом (инспектором по административным делам, сотрудником полиции, государственного пожарного надзора, Роспотребнадзора и др.). Протокол передается в комиссию в установленные КоАП РФ сроки (как правило, в течение 3 дней со дня составления).

Подготовка к заседанию

Секретарь комиссии регистрирует дело, проверяет законность и обоснованность протокола, готовит материалы для заседания. Уведомление о времени и месте рассмотрения направляется лицу, в отношении которого составлен протокол, а также потерпевшему (если есть) и иным заинтересованным лицам не позднее чем за 3 дня до заседания. Адрес места заседаний: г. Переславль-Залесский, ул. , д. (здание Администрации муниципального округа).

Заседание комиссии

Заседания проводятся, как правило, еженедельно или по накоплению дел. Рассмотрение происходит открыто (за исключением случаев, предусмотренных законом). Лицо, в отношении которого ведется дело, имеет право:

• знать, за что именно оно привлекается к ответственности;
• давать объяснения, показания;
• предоставлять доказательства, ходатайствовать о вызове свидетелей, специалистов;
• пользоваться помощью адвоката (защитника);
• ознакомиться с материалами дела и делать выписки.

Заседание считается правомочным, если в нем участвует более половины от установленного состава членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов, при равенстве — голос председателя решает.

Принятие решения

По результатам рассмотрения комиссия принимает одно из следующих решений:

• О наложении административного наказания (штраф, предупреждение).
• Об освобождении от административной ответственности (в случаях, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ — незначительность, истечение сроков давности, отсутствие состава правонарушения).
• Об отказе в возбуждении дела или об прекращении производства по делу.
• О передаче дела в иную компетенцию (если дело не в ведении данной комиссии).

Копия решения вручается или направляется лицу, по делу которого производилось производство, в течение 3 дней со дня вынесения.

Порядок обжалования решений

Решение Административной комиссии может быть обжаловано заинтересованным лицом в течение 10 дней со дня вручения копии решения:

1. В вышестоящий орган: к Главе Переславль-Залесского муниципального округа (административный порядок).
2. В суд: к Переславль-Залесскому районному суду Ярославской области (судебный порядок).

Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения, однако вышестоящий орган или суд могут приостановить его исполнение по ходатайству заинтересованного лица.

Взаимодействие с иными структурами

Для эффективной работы комиссия тесно взаимодействует с:

• Отделом полиции МВД России по Переславль-Залесскому городу (передача протоколов, обеспечение общественного порядка на заседаниях, исполнение решений о штрафах).
• Приставско-исполнительским отделом (принудительный сбор наложенных штрафов).
• Прокуратурой Переславль-Залесского района (надзор за законностью).
• Территориальными органами государственного контроля (Госстройнадзор, Роспотребнадзор, Природоохранная прокуратура и др.).

Актуальные вопросы и практика (на 2026 год)

На текущий момент (сентябрь 2026 г.) особое внимание в работе комиссии уделяется:

• Цифровизации документооборота: внедрение электронного документооборота (ЭДО) для получения протоколов от инспекторов и направления уведомлений гражданам через Госуслуги / ЛК гражданина.
• Работе с объектами культурного наследия: Усиление контроля за соблюдением режимов охраны в историческом центре города (ул. Советская, Площадь Красная, территории монастырей и музея-заповедника).
• Борьбе с несанкционированными свалками: Рассмотрение дел по ст. 8.2 КоАП РФ (нарушение законодательства об отходах) и местным нормативным актам о благоустройстве.
• Реализации Генерального плана: В связи с принятием Правительством Ярославской области постановления о подготовке проекта генерального плана Переславль-Залесского муниципального округа, комиссия будет задействована в контроле за соблюдением новых зонировочных правил и условий использования земельных участков после вступления Генерального плана в силу.

Контактная информация для обращений

Гражданам и организациям, имеющим вопросы по производству по делам об административных правонарушениях, рекомендуеться обращаться в секретариат комиссии:

• Адрес: (Здание Администрации Переславль-Залесского мун. округа, кабинет секретаря комиссии).
• Телефон справочно-информационный / секретаря: .
• Электронная почта (официальная администрации): * (в теме письма указывать «Для Административной комиссии»).
• Режим приема посетителей (секретаря/председателя): согласно графику приема граждан Администрацией (обычно в рабочие дни, уточнять по телефону или на сайте администрации).
• Официальный сайт Администрации: pereslavl.ru (раздел «Деятельность» -> «Административная комиссия» или «Контроль и надзор»).

Данная статья носит справочный характер. Для получения юридически значимой информации, актуальных реквизитов, графика заседаний и консультаций по конкретным делам необходимо обращаться непосредственно в Администрацию Переславль-Залесского муниципального округа или в секретариат Административной комиссии.