Федеральное агентство железнодорожного транспорта (сокращенно — Росьжелдор) является федеральным органом исполнительной власти‚ осуществляющим функции по предоставлению государственных услуг‚ управлению государственным имуществом и правовому регулированию в сфере железнодорожного транспорта․ Агентство действует в составе системы Министерства транспорта Российской Федерации․
Правовая основа и статус
Деятельность Росьжелдора регулируется:
- Уставом Федерального агентства железнодорожного транспорта‚ утвержденным Распоряжением Правительства РФ․
- Федеральным законом от № 3-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»․
- Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ․
- Приказами и распоряжениями Министра транспорта РФ․
Агентство является правопреемником ряда структур‚ существовавших в разные периоды (ГУП «РЖД»‚ Министерство путей сообщения РФ‚ Федеральная служба по надзору в сфере транспорта — в части ж/д надзора)‚ и в современном виде функционирует с 2004 года (с перерывом в 2010–2012 гг․‚ когда функции переходили к Ространснадзору и Минтрансу)․
Основные функции и полномочия
Согласно Уставу‚ ключевые направления работы агентства делятся на три блока:
Правовое регулирование и нормативное обеспечение
- Разработка проектов нормативных правовых актов в сфере ж/д транспорта․
- Установление правил перевозок пассажиров‚ багажа‚ грузов и почтовых отправлений․
- Нормирование тарифов и сборов на перевозки (взаимодействие с ФАС России)․
- Утверждение технических регламентов и стандартов (взаимодействие с Росстандартом)․
Предоставление государственных услуг
- Лицензирование: выдача лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа‚ грузов‚ а также на проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава․
- Аттестация: проведение аттестации предприятий по безопасности движения‚ выдача свидетельств об аттестации․
- Реестры: ведение реестра железнодорожной инфраструктуры‚ реестра подвижного состава‚ реестра лицензий․
- Выдача разрешений: на ввоз/вывоз подвижного состава‚ на перевозку опасных грузов‚ на отклонение от технических требований․
Управление государственным имуществом и контроль
- Управление федеральными государственными унитарными предприятиями (ФГУП) и акциями/долями в обществах с участием государства (в т․ч․ ПАО «РЖД»)․
- Осуществление функции акционера от государства в ПАО «РЖД» (через уполномоченных представителей)․
- Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований безопасности движения‚ охраны окружающей среды‚ санитарной законодательства на ж/д транспорте․
- Расследование несчастных случаев и инцидентов на ж/д транспорте (через территориальные управления и комиссии)․
Организационная структура (актуально на )
Руководит агентством Глава Федерального агентства железнодорожного транспорта (на текущий момент, )‚ назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра транспорта․
В структуру входят:
- Аппарат агентства (центральный офис‚ г․ Москва‚ ул․ ‚ д․ *)․
- Территориальные управления (ТУ Росьжелдор) в федеральных округах / по железным дорогам:
| Наименование ТУ | Город расположения | Зона ответственности (основные ж/д дороги) |
|---|---|---|
| Центральное ТУ | Москва | Московская‚ Октябрьская‚ Северная‚ Московское метро‚ МЦД |
| Северо-Западное ТУ | Санкт-Петербург | Октябрьская (СЗ часть)‚ Северо-Западная |
| Волжское ТУ | Самара | Куйбышевская‚ Горьковская‚ Волжская |
| Уральское ТУ | Екатеринбург | Свердловская‚ Южно-Уральская |
| Сибирское ТУ | Новосибирск | Западно-Сибирская‚ Красноярская‚ Восточно-Сибирская‚ Забайкальская |
| Дальневосточное ТУ | Хабаровск / Владивосток | Дальневосточная‚ Амурская (участок) |
| Южное ТУ | Ростов-на-Дону | Юго-Восточная‚ Северо-Кавказская‚ Приволжская |
Примечание: Контактные телефоны приемных территориальных управлений: ․ Электронная почта для обращений: @roszheldor․gov․ru․
Ключевые нормативные акты недавнего времени
На примере информации из открытых источников (статус на февраль 2026 г․):
Распоряжение Росьжелдор от 27 февраля 2025 г․ № АИ-143-р
Тема: «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению заявления субъекта․․․»
- Унификацию пакета документов для всех ТУ․
- Сокращение сроков рассмотрения за счет предварительной проверки полноты пакета․
- Перевод процессов в электронный вид через ГИС «Железнодорожный транспорт» и портал Госуслуг․
Другие значимые акты 2024–2025 гг․:
- Приказы по утверждению новых версий Правил технической эксплуатации подвижного состава (учет внедрения телематики и ИИ)․
- Распоряжения о перечне приоритетных проектов модернизации инфраструктуры (Северный юг‚ Восток‚ Транссиб‚ БАМ)․
- Акты по регулированию тарифной политики на 2025–2026 гг․ (индексация грузовых тарифов‚ тарифов на перевозку пассажиров в вагонах общего пользования)․
Цифровая трансформация и ГИС
Росьжелдор является оператором ключевых государственных информационных систем (ГИС):
- ГИС «Железнодорожный транспорт» — единая платформа для учета инфраструктуры‚ подвижного состава‚ лицензий и контроля безопасности․
- ЕРПИС (Единый реестр подвижного состава) — обязательный учет каждого вагона и локомотива․
- АСУПС (Автоматизированная система управления подвижным составом) — оперативный мониторинг дислокации вагонов․
- Интеграция с ЕГАИСТ (Единая государственная автоматизированная информационная система транспорта) и системами ПАО «РЖД» (ЕРАН‚ ЭТРАН)․
На 2026 год завершается этап полного перевода лицензирования и аттестации в безбумажный формат через личный кабинет пользователя на портале gosuslugi․ru и в ГИС ЖТ․
Международное сотрудничество
Агентство представляет РФ в:
- ОСЖД (Организация сотрудничества железных дорог) — председательство в Комитете по технической политике․
- МЖД (Международный союз железных дорог) — работа в экспертных группах по стандартизации (1520/1435 мм)․
- Межгосударственном совете по железнодорожному транспорту СНГ․
- Работа по соглашениям о международном сообщении с Китаем‚ Монголией‚ Казахстаном‚ Беларусью‚ странами ЕС (транзит)․
Контрольная и надзорная деятельность
Инспекторы территориальных управлений проводят:
- Плановые проверки предприятий (по графику‚ утверждаемому Главой агентства)․
- Внеплановые проверки (по сигналам о нарушениях‚ после инцидентов)․
- Профилактические посещения (без составления акта проверки‚ с выдачей рекомендаций)․
Основные направления надзора в 2025–2026 гг․:
- Состояние путей и ИЦБ (информационно-коммуникационных систем) на участках высокоскоростного движения․
- Соблюдение режима труда и отдыха локомотивных бригад (тахографы‚ электронные журналы)․
- Безопасность перевозки опасных грузов (классы 1‚ 2‚ 6․1‚ 7)․
- Кибербезопасность АСУ ТП на критических объектах инфраструктуры․
Перспективы развития до 2030 года
В рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г․ (с перспективой до 2035 г․)‚ Росьжелдор курирует реализацию следующих флагманских задач:
- Пропускная способность: устранение «узких горлышек» на Транссибе‚ БАМ‚ Северо-Южном коридоре (цель: +30–50 млн т в год)․
- Высокоскоростное движение: реализация проекта МСК — СПб (НИКР‚ подготовка к строительству)‚ развитие МЦД в агломерациях․
- Цифровой двойник: создание полной цифровой модели сети для предиктивной аналитики․
- Экология: переход локомотивного парка на газомоторное топливо (ГМТ) и электрификацию‚ утилизация старому подвижного состава․
- Кадры: программа «Профессионалитет» для ж/д вузов и колледжей‚ снижение дефицита машинистов и путейцев․
Обратная связь и обращения граждан/бизнеса
Для взаимодействия с заинтересованными сторонами используются каналы:
- Интернет-приемная на официальном сайте roszheldor․gov․ru (раздел «Обращения»)․
- Горячая линия доверия по безопасности движения: 8-800— (круглосуточно)․
- Чат-бот в Telegram (@roszheldor_bot) для проверки статуса лицензии/аттестации․
- Приемная Главы агентства (по предварительной записи через сайт или телефон: +7 () *—)․
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов‚ отчетов о деятельности Росьжелдор за 2023–2025 гг․ и информации с официального портала agentства․ Данные о контактных лицах и внутренних номерах скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности․