Передача должности командира роты, это ответственный процесс‚ регулируемый Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Приказ Минобороны РФ от № 525)‚ а также финансовыми и материально-техническими инструкциями Министерства обороны. Ключевым документом‚ фиксирующим состояние материальной базы подразделения на момент смены командира‚ является Акт приема-передачи имущества.

Нормативная правовая база

Основанием для проведения приема-передачи и составления акта служат:

• Устав внутренней службы ВС РФ (гл. 12‚ ст. 368–372), порядок введения в должность и передачи дела;
• Приказ Минобороны РФ от № 730 «Об утверждении Инструкции по материальному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации» — правила учета и передачи имущества;
• Приказ Минобороны РФ от № 782 (Инструкция о финансовом обеспечении) — вопросы финансовой ответственности;
• Внутренние распоряжения командира воинской части (полка) о создании комиссии.

Инициация процедуры и создание комиссии

Процедура начинается с приказа командира воинской части (полка) о назначении комиссии по приему-передаче имущества.

Состав комиссии (типовый):

1. Председатель — замполка по тылу (или замполка по БМТ)‚ старший по званию/должности.
2. Члены комиссии:
   • Начальник снабжения роты (квартирмейстер);
   • Командир взвода (старший по стажу);
   • Представитель финансовой службы (бухгалтер/финансист части), для сверки финансовых документов;
   • Водитель/механик (для проверки автотехники);
   • Ответственные за склады (БМП‚ ОЗМ‚ горюче-смазочные материалы и т.д.).
3. Секретарь — клерк или офицер штаба‚ ведущий протокол.

Важно: В комиссии не должны состоять лица‚ материально ответственные за передаваемое имущество (уходящий командир‚ квартирмейстер — они выступают как передающие стороны).

Подготовительный этап (до заседания комиссии)

Качественная подготовка сокращает время работы комиссии до 1–3 дней.

Действия уходящего командира и квартирмейстера:

• Проведение внутренней инвентаризации по всем статьям учета (имущество‚ БМП‚ ОЗМ‚ ГСМ‚ НВС‚ пищевые продукты‚ ТОВ).
• Приведение в порядок первичной документации: накладные‚ оприходовательные ведомости‚ списание‚ акты списания/утилизации.
• Подготовка Ведомости остатков имущества (формы № М-17‚ М-18 или аналогичные автоматизированные формы АСУ «Финансист»/«Снабжение») на дату передачи.
• Оформление Актов об изъятии/обнаружении недостач‚ излишков‚ порчи (если есть).
• Сверка данных с учетными карточками ответственного хранения (форма № М-8‚ М-9).

Порядок проведения приема-передачи (Заседание комиссии)

Работа комиссии оформляется Протоколом заседания комиссии и итоговым Актом приема-передачи имущества.

Этапы работы комиссии:

1. Проверка документов: Сверка остатков по ведомостям с данными автоматизированных систем и физическим наличием.
2. Натурная инвентаризация (выборочная или полная):
   • ОЗМ и БМП: 100% пересчет/перевзвешивание‚ проверка пломб‚ комплектности‚ сроков годности‚ состояния консервации.
   • ГСМ: Замеры уровней в РВС/цистернах‚ проверка качества (проба)‚ сверка с журналом учета выдачи.
   • Автоматизированное вооружение и техника (АВТ): Осмотр по чек-листам (ТЭХ. КАРТА)‚ проверка комплектности СЗМ‚ ЗЧ‚ наличия форм № 301‚ 302‚ 303. Пробный пуск двигателей.
   • Имущество повышенной ответственности (КС‚ НВС‚ связь‚ НПП): Проверка по номенклатурным номерам‚ заводским номерам‚ пломбам.
   • Пищевые продукты и ТОВ: Вскрытие ящиков/мешков (выборочно)‚ проверка сроков годности‚ качества‚ тары.
   • Казарменное имущество (кровати‚ шкафы‚ обогреватели): Осмотр на предмет пригодности‚ комплектности‚ наличия инвентарных номеров.
3. Проверка финансовых документов: Состояние расчетов с личным составом‚ налоговые удержания‚ задолженности уходящего командира (если он был МОЛ по денежным средствам).
4. Осмотр помещений и территории: Состояние казарм‚ складов‚ парковки‚ ограждения‚ пожаротушения.

Структура и заполнение Акта приема-передачи имущества

Единой строго утвержденной формы акта для передачи должности командира роты в уставах нет (в отличие от формы инвентаризации)‚ поэтому используется форма‚ утвержденная приказом командира части или типовая форма по Приказу Минобороны № 730 (Приложение № 13 к Инструкции по МО, «Акт приема-передачи материальных ценностей при смене материально ответственных лиц»).

Обязательные реквизиты Акта:

• Шапка: Наименование воинской части (в/ч )‚ место составления‚ дата (число‚ месяц‚ год).
• Основание: Номер и дата приказа командира части о назначении комиссии и передаче должности.
• Состав комиссии: Должность‚ звание‚ ФИО (частично маскируем: .)‚ подпись каждого члена.
• Стороны:
  • Передает: Должность‚ звание‚ ФИО (* .);
  • Принимает: Должность‚ звание‚ ФИО (* .).
• Табличная часть (по статьям учета):
  

  № п/п	Наименование статьи/группы имущества	Ед. изм.	По учету (Ведомость остатков)	Фактически налицо	Отклонение (+/-)	Примечание (состояние‚ комплектность‚ срок годности)
  1	Огнестрельное оружие (ПМ‚ АК-74М и т.д.)	шт.	0	Номера совпадают‚ консервация годная
  2	Боеприпасы (патроны 5‚45х39‚ ВОГ-25 и т.д.)	шт./ящ.	0	Пломбы целые‚ сроки годности до *
  3	ГСМ (ДТ‚ АИ-92‚ масла)	л/т	+/- *	Естественная убыль в норме / Пересорт
  4	БМТ (БТР-82А‚ УРАЛ-4320)	шт.	0	Формы 301/302/303 на месте‚ пробный пуск +
  5	НВС (комплекты зимние/летние)	компл.	0	По ротам/взводам‚ размеры учтены
  6	Пищевые продукты (МУП‚ хлеб‚ консервы)	кг/шт.	0	Сроки годности соблюдены
  7	Казарменное имущество	шт.	— *	Списано Актом № * от * (износ)

• Приложения: Перечень приложений (Ведомость остатков — * л.‚ Акты об изъятии/обнаружении — * шт;‚ Инвентаризационные описи, шт.‚ Выписки из журналов учета ГСМ/ОЗМ).
• Подписи: Председатель‚ все члены комиссии‚ передающая и принимающая стороны.

Особенности передачи отдельных категорий имущества

Оружие и ОЗМ (Строгий учет)

Передача осуществляется по номенклатурным/заводским номерам. Проверяется соответствие данных Журнала учета ОЗМ (форма № М-10)‚ Карточек учета ОЗМ (форма № М-11) и физических номеров на стволах/корпусах. Пломбирование сейфов/металлических шкафов проверяется обязательно. Составляется отдельный Акт приема-передачи ОЗМ (часто как приложение к общему акту).

ГСМ (Естественная убыль)

При передаче ГСМ учитывается естественная убыль (испарение‚ утечка) в пределах норм (Приказ Минобороны № 730‚ Приложение № 18). Если фактическая убыль превышает нормы — оформляется Акт об изъятии‚ ущерб взыскивается с виновных (уходящего командира или водителей/квартирмейстера).

БМТ (Боевая машина/Автомобильная техника)

Приемка по Техническим картам (ТК) и Чек-листам. Проверяется:

• Наличие и состояние ЗЧ (запасных частей)‚ СЗМ (средств зарядки/маскировки)‚ НАЗ (навесного оборудования);
• Состояние ГК (газонаполненных камер)‚ уровней жидкостей‚ натяжения гусениц/шин;
• Наличие форм: № 301 (Техпаспорт)‚ № 302 (Журнал учета эксплуатации)‚ № 303 (Талон на ТО/ТР).

Денежные средства и финансовые документы

Если уходящий командир был МОЛ по денежным средствам (з/п‚ подсобное хозяйство)‚ проводится отдельная ревизия кассы с участием финансиста. Оформляется Акт ревизии кассы.

Оформление выявленных нарушений

Если комиссия выявляет расхождения (недостачи‚ порчу‚ излишки)‚ оформляются:

• Акт об изъятии (недостача) — форма № ИНВ-19 или по Приказу № 730.
• Акт об обнаружении (излишки), форма № ИНВ-20.
• Акт об осмотре и оценке имущества (порча) — для определения остаточной стоимости.
• Служебная записка председателя комиссии командиру части с предложением о возбуждении дела о финансовой ответственности (ДФО) или материальной ответственности.

Критически важно: Принимающий командир не подписывает общий Акт приема-передачи по позициям‚ где есть расхождения‚ до момента оформления соответствующих актов и принятия решения командиром части (списание за счет части или взыскание с виновного). В Акте делается отсылка: «По позиции № * расхождение выявлено‚ оформлен Акт № * от *».

Последующие действия и сроки

1. Подписанный Акт (в 3-х экземплярах: уходящему‚ принимающему‚ в архив части/штаб) передается в штаб части для утверждения командиром части.
2. Командир части издает Приказ о передаче должности с указанием: «Принять работу командира роты в/ч * гв. мсд (в/ч *) майора * . на основании Акта приема-передачи имущества от * г. № *».
3. Новый командир роты вносит изменения в Журналы учета (сменяет подписи МОЛ на титульных страницах‚ в карточках учета).
4. Документы передаются в архив части по формированию дела «Передача должности командира роты».

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие ведомостей остатков на дату передачи (работа «на память» или по старым данным).
• Неполный состав комиссии (нет финансиста‚ механика‚ ответственного за ОЗМ).
• Игнорирование естественной убыли ГСМ — приводит к необоснованным взысканиям или укрытию хищений.
• Непроверка комплектности ЗЧ/СЗМ на БМТ — новый командир обнаруживает потерю только на учениях/уччете.
• Подпись Акта «под роспись» без натурной проверки — уголовная ответственность за лжедоклад (ст. 292 УК РФ) или халатность (ст. 293 УК РФ) в случае чрезвычайных происшествий.
• Несвоевременное оформление ДФО — уходящий командир уходит в отпуск/перевод‚ взыскать ущерб становится сложно.

Резюме для принимающего командира

Грамотно оформленный Акт приема-передачи — это главная правовая защита нового командира роты от ответственности за чужие ошибки и нарушения‚ а также гарантия готовности подразделения с первого дня новой службы.

Статья подготовлена на основе Устава внутренней службы ВС РФ‚ Приказов Минобороны РФ № 525‚ № 730‚ № 782 и судебной практики по делам о материальной ответственности военнослужащих. Конкретные формы и внутренние процедуры могут уточняться приказами командира конкретной воинской части.