Судебная реформа‚ вступившая в силу с 1 октября 2019 года‚ существенно изменила систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации. В соответствии с Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ были созданы новые звенья судебной системы — кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции. Рассмотрим подробно‚ как устроена эта система и какие функции выполняют новые суды.

Место новых судов в судебной системе РФ

Согласно статье 4 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в редакции 2018 года)‚ к федеральным судам общей юрисдикции относятся:

1. кассационные суды общей юрисдикции;
2. апелляционные суды общей юрисдикции;
3. верховные суды республик‚ краевые‚ областные суды‚ суды городов федерального значения‚ суд автономной области‚ суды автономных округов;
4. районные суды‚ городские суды‚ межрайонные суды;
5. военные суды;
6. специализированные суды.

Финансовое обеспечение деятельности всех перечисленных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Кассационные суды общей юрисдикции (суды округов)

Кассационный суд общей юрисдикции — это федеральный суд‚ действующий в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа. Всего в России действует девять кассационных судов общей юрисдикции:

• Первый кассационный суд (г. Саратов) — пересматривает судебные акты судов Республики Мордовия‚ Белгородской‚ Брянской‚ Воронежской‚ Калужской‚ Курской‚ Липецкой‚ Орловской‚ Московской‚ Нижегородской‚ Пензенской‚ Саратовской и Тульской областей;
• Второй кассационный суд (г. Москва) — Владимирская‚ Ивановская‚ Костромская‚ Рязанская‚ Смоленская‚ Тамбовская‚ Тверская‚ Ярославская области и город Москва;
• Третий кассационный суд (г. Санкт-Петербург) — Республики Карелия и Коми‚ Архангельская‚ Вологодская‚ Калининградская‚ Ленинградская‚ Мурманская‚ Новгородская‚ Псковская области‚ Санкт-Петербург‚ Ненецкий автономный округ;
• Четвертый кассационный суд (г. Краснодар), Республики Адыгея‚ Калмыкия‚ Крым‚ Краснодарский край‚ Астраханская‚ Волгоградская‚ Ростовская области‚ город Севастополь;
• Пятый кассационный суд (г. Пятигорск), республики Северного Кавказа и Ставропольский край;
• Шестой кассационный суд (г. Самара), Поволжье и Урал (Республика Башкортостан‚ Татарстан‚ Удмуртия‚ Чувашия‚ Пермский край‚ Кировская‚ Оренбургская‚ Самарская‚ Ульяновская области и др.);
• Седьмой кассационный суд (г. Челябинск) — Уральский и часть Сибирского регионов;
• Восьмой кассационный суд (г. Кемерово) — Сибирский федеральный округ;
• Девятый кассационный суд (г. Владивосток) — Дальневосточный федеральный округ.

Полномочия кассационных судов

Кассационные суды общей юрисдикции осуществляют:

• пересмотр вступивших в законную силу судебных актов судов субъектов РФ и районных судов;
• пересмотр судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции;
• проверку законности и обоснованности решений по кассационным жалобам и представлениям.

Апелляционные суды общей юрисдикции

Апелляционные суды общей юрисдикции созданы для рассмотрения жалоб на не вступившие в законную силу решения судов субъектов РФ‚ принятые ими по первой инстанции. Это позволило разгрузить президиумы областных судов и обеспечить более качественную проверку судебных актов.

Апелляционные суды действуют в пределах апелляционных судебных округов‚ каждый из которых объединяет несколько субъектов Российской Федерации. Например:

• Первый апелляционный суд (г. Москва) — город Москва;
• Второй апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) — Санкт-Петербург и Ленинградская область;
• Третий апелляционный суд (г. Сочи) — Краснодарский край‚ Республика Адыгея‚ Республика Крым‚ город Севастополь;
• Четвертый апелляционный суд (г. Нижний Новгород) и другие суды‚ охватывающие все регионы страны.

Функции апелляционных судов

1. Рассмотрение апелляционных жалоб и представлений на решения верховных судов республик‚ краевых и областных судов‚ принятые по первой инстанции;
2. Полная проверка дела‚ включая переоценку доказательств и установление новых фактов;
3. Принятие нового судебного акта по результатам рассмотрения.

Порядок обжалования: цепочка инстанций

После реформы типичная цепочка обжалования выглядит следующим образом:

1. Районный суд — первая инстанция;
2. Апелляция — судебная коллегия суда субъекта РФ (на решения районных судов) либо апелляционный суд общей юрисдикции (на решения областных судов как первой инстанции);
3. Первая кассация, кассационный суд общей юрисдикции соответствующего округа;
4. Вторая кассация — Судебная коллегия Верховного Суда РФ;
5. Надзор — Президиум Верховного Суда РФ.

Практические рекомендации для обращения

При подаче кассационной жалобы важно учитывать:

• жалоба подается через суд первой инстанции;
• срок подачи кассационной жалобы — шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу;
• необходимо приложить документы‚ подтверждающие направление копий жалобы другим участникам дела;
• уплачивается государственная пошлина (для физических лиц — 50 000 руб. с 2024 года‚ для организаций — 150 000 руб. по актуальным ставкам; размеры следует уточнять на момент подачи).

Актуальные адреса и контактные телефоны судов размещены на официальных сайтах. Например‚ Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен по адресу: г. Саратов‚ ул. Первомайская‚ д. *‚ телефон приемной: +7 (845) —. Контакты конкретного суда рекомендуется уточнять на портале ГАС «Правосудие» (sudrf.ru).

Создание апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции стало важным этапом модернизации российской судебной системы. Новые суды обеспечили более равномерное распределение нагрузки‚ повысили доступность правосудия и качество проверки судебных актов. Понимание структуры судебных округов и порядка обжалования помогает гражданам и организациям эффективно защищать свои права во всех судебных инстанциях.