Главное управление МВД России по городу Москве (ГУ МВД России по г. Москве) — одно из старейших и крупнейших территориальных органов внутренних дел страны. История его руководства неразрывно связана с эволюцией российского государства, правовых норм и социально-политических укладов. В статье представлен хронологический обзор лиц, возглавлявших московскую полицию (милицию) на разных исторических этапах.
I. Что такое ГУ МВД России по г. Москве: структура и подчинение
Согласно уставу, ГУ МВД России по городу Москве является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Начальник управления назначается и отстраняется от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел (предварительно выясняется мнение Мэра Москвы).
Основные задачи ведомства:
- Обеспечение безопасности, прав и свобод граждан;
- Пресечение и раскрытие преступлений;
- Охрана общественного порядка;
- Организация патрульно-постовой службы, конвойной службы, кинологической службы;
- Обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий.
Штаб-квартира: г. Москва, ул. Петровка, д. 38 (историческое здание «Петровки»).
На начальником ГУ МВД России по г. Москве является генерал-лейтенант полиции Зв А.А. (назначен 22 сентября 2016 года). Начальник Управления охраны общественного порядка (УООП) — генерал-майор полиции Зв А.А.
II. Дореволюционный период: Институт обер-полицмейстеров (1722–1775)
Должность главы московской полиции была введена Петром I в 1722 году. Обер-полицмейстер руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, надзирал за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием. Должность упразднена в 1775 году в связи с учреждением градоначальства.
Ниже приведена таблица начальников на этом этапе (ФИО частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности):
| Ф. И. О. (маскировано) | Титул, чин, звание | Время замещения должности |
|---|---|---|
| Кв А.И. | полковник, бригадир | — |
| Вв И.И. | статский советник | — 1731 |
| Св В.В. | бригадир, генерал-полицмейстер | — |
| Нв П;П. | полковник | — 1739 |
| Гв С.С. | статский советник | 1749 — 1753 |
| Рв Ф.Ф. | тайный советник, генерал-полицмейстер | , 1762 |
| Пв А.А. | тайный советник, генерал-полицмейстер | 10.1762 — |
| Мв Н.Н. | полковник, статский советник | — |
| К*в Г.Г. | граф, бригадир, статский советник | 1765 — 1770 |
| … | … | … |
Примечание: Таблица основана на данных из открытых источников (Википедия). Полные списки до 1775 года включают также фамилии: Н.П. Козлов, И.А. Девьер, П.Н. Кречетников и др.
III. Период 1775–1917: Градоначальники и полицмейстеры
После упразднения должности обер-полицмейстера функции управления полицией перешли к градоначальникам, а затем к полицмейстерам при Градоначальнике. В этот периодМосква пережила пожар 1812 года, реформы Александра II, создание сыскной части (1908 г.) и развитие дактилоскопии.
Ключевые фигуры (селективно):
- Граф П.Д. Кв — градоначальник в эпоху Наполеоновских войн.
- Н.П. Ав — известный реформатор полиции 1860-х гг.
- Д.Ф. Т*в — начальник полиции в начале XX века, внедривший современные методы розыска.
IV. Советский период: От Рабоче-крестьянской милиции к ГУВД (1917–1991)
После Октябрьской революции 1917 года полиция была ликвидирована, на смену ей пришла Рабоче-крестьянская милиция. В 1930-е годы Управление НКВД по Москве преобразовывалось в ГУНКВД, затем в ГУ МВД.
Руководители ГУНКВД / ГУ МВД МССР / ГУВД МОМВД СССР (основные этапы):
- М.В. Зв (1917–1919) — первый начальник УРКМ г. Москвы.
- Ф.Ф. Кв (1920–1922).
- А.А. Вв (1922–1927).
- И.И. Пв (1927–1930).
- М.Д. Шв (1930–1931) — период коллективизации и массовых репрессий.
- В.В. Ув (1931–1933).
- Н.Н. Жв (1933–1935).
- И.И. Св (1935–1937) — арестован и расстрелян.
- П.П. Кв (1937–1938) — арестован и расстрелян.
- С.С. Мв (1938–1939).
- В.В. Лв (1939–1943), wartime chief, обеспечение тылов фронта.
- А.А. Кв (1943–1953) — послевоенное восстановление, борьба с бандитизмом.
- Н.Н. Св (1953–1956).
- Г.Г. Зв (1956–1960).
- К.К. Бв (1960–1966), эпоха «оттепели», рост преступности, создание спецподразделений.
- Ю.Ю. Чв (1966–1980) — долгий срок, Олимпиада-80.
- В.В. Гв (1980–1987).
- А.А. Кв (1987–1991) — перестройка, переименование милиции в полицию (позже).
V. Современная Россия: ГУ МВД России по г. Москве (с 1991 года)
После распада СССР ведомство получило современное название. В 1990-е годы полиция пережила тяжелый кризис: уход кадров, неоплаченные зарплаты, рост организованной преступности. 2000-е, эпоха реформ: переход на 12-часовые смены, создание ОМОН, СОБР, туристической полиции, конной полиции. В 2011 году милиция переименована в полицию.
Начальники ГУ МВД России по г. Москве (после 1991 г.):
- В.В. Кв (1991–1992) — первый начальник в новой России.
- Ю.Ю. Лв (1992–1996) — борьба с ОПГ, «бандитская Москва».
- К.К. Мв (1996–2000).
- В.В. Пв (2000–2001) — начало масштабной реформы.
- В.В. Кв (второй) (2001–2009) — создание ЦУД, внедрение видеонаблюдения, реформа МВД 2011 г. (подготовка).
- В.В. Кв (третий) (2009–2012) — переход на название «Полиция».
- А;А; Кв (2012–2016), оптимизация штатов, развитие IT-инфраструктуры.
- О.О. Бв (2016–2023) — период пандемии, введение системы распознавания лиц, спецоперация на Украине (с 2022). Находится под санкциями ЕС, Канады, Японии.
- З*в А.А. (с по настоящее время) — текущий руководитель.
VI. Ключевые структурные подразделения (современный этап)
На основе данных открытых источников, в структуру ГУ МВД входят уникальные и элитные подразделения:
Управление охраны общественного порядка (УООП)
Прошло эволюцию от «Группы инспекторов службы» (1917) через «Управление наружной службы милиции» до современного УООП. Включает:
- Патрульно-постовую службу (ППС);
- ОМОН (Отряд мобильный особого назначения) — с 2016 г. перешел в Росгвардию;
- 1-й специальный полк полиции (конная полиция, туристическая полиция);
- 2-й специальный полк полиции (охрана порядка на массовых мероприятиях, силовая поддержка).
Московский уголовный розыск (МУР)
Один из самых известных криминальных розысков мира. Численность, около 4000 человек (5% от штата). На долю МУР приходится:
- Почти 2/3 раскрытых убийств;
- Половина раскрытых изнасилований и разбоев;
- Каждая третья раскрытая кража и грабеж.
Конная полиция (в составе 1-го спецполка)
- Численность: ~1000 человек, 255 лошадей.
- Задачи: патрулирование парков, массовые мероприятия.
- Логистика: перевозка лошадей на пикапах Ford Super Duty (по 6 голов в прицепе).
Туристическая полиция (в составе 1-го спецполка)
- Штат: 180 человек.
- Требования: свободное владение английским (экзамен).
- Считается самым элитным подразделением в Москве и России.
- Задачи: патрулирование туристических маршрутов, помощь иностранцам.
Зональный центр кинологической службы
Крупнейший центр подготовки служебных собак (Немецкая овчарка, Лабрадор и др.). Направления: поиск наркотиков, взрывчатки, оружия, задержание. Имеет ветеринарную часть, «родильный дом», «детский сад» и «дом престарелых» для пожилых собак. Принцип: один кинолог — одна собака на всю жизнь.
VII. События 2023–2026 гг.: Санкции и вызовы
20 июля 2023 года ГУ МВД г. Москвы внесено в санкционный список Японии «за серьезные нарушения прав человека, включая незаконные аресты, задержания, а также нарушения свободы мирных собраний и объединений».
«Она осуществляла слежку и произвольно задерживала независимых журналистов и активистов оппозиции, участвовавших в мирных акциях протеста… Также осуществлялся поиск и задержание призывников, пытавшихся уклониться от мобилизации… В этих целях в Москве использовалась система распознавания лиц как инструмент репрессий».
Под аналогичными санкциями ЕС и Канады находится бывший начальник ГУВД г. Москвы О.О. Б*в.
На текущий момент (2026 г.) ведомство продолжает выполнять задачи по обеспечению правопорядка в мегаполисе населением более 13 млн человек, интегрируя технологии «Умного города», систему распознавания лиц и автоматизированные рабочие места дознавателей.
История начальников МВД Москвы, это хроника трансформации российского правоохранительного аппарата: от обер-полицмейстеров Петровской эпохи, через чекистов и милиционеров советского времени, до генералов полиции современной Федерации. Каждый этап оставлял след в структуре, методах работы и корпоративной культуре «Петровки». Сегодня ГУ МВД России по г. Москве остается флагманом отрасли, испытывающим беспрецедентную нагрузку в условиях технологической гонки и геополитической напряженности.
Статья подготовлена на основе открытых источников (Википедия, официальный сайт ГУ МВД, открытые реестры санкций) по состоянию на . Персональные данные действующих и бывших чиновников частично маскированы (*) в соответствии с требованиями к публикации.