Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) находятся в особом правовом режиме, поэтому их выезд за пределы Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов и внутренних инструкций. Ниже подробно описаны все этапы и необходимые документы, а также типичные причины отказа.
Правовые основы
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации»;
- Приказ ФСИН России № 123‑П от «Об утверждении Положения о выезде сотрудников в заграничные поездки»;
- Трудовой кодекс РФ (ст. 75, 77) – порядок получения согласия работодателя.
Эти документы определяют, какие категории сотрудников могут выезжать, какие ограничения существуют и какие документы необходимо собрать.
Кому разрешён выезд?
Согласно актуальному Положению, выезд может осуществлять:
- Сотрудники, находящиеся в служебном отпуске (отпуск по состоянию здоровья, учебный отпуск, отпуск по уходу за ребёнком и т.д.);
- Сотрудники, получившие служебное задание за границей (участие в международных конференциях, курсах повышения квалификации, обменный опыт);
- Сотрудники, находящиеся в периоде реабилитации после отбывания наказания, если их статус позволяет выезд.
Для сотрудников, находящихся в служебном резерве или находящихся под следствием, выезд запрещён.
Необходимый пакет документов
| Документ | Содержание / Примечание |
|---|---|
| Заявление сотрудника | Форма № ФСИН‑01, подписанная сотрудником и руководителем подразделения. |
| Служебное задание (если есть) | Приказ о командировке, в котором указаны цель, сроки и место пребывания за границей. |
| Разрешение руководителя | Подпись начальника отдела кадров и директора филиала. |
| Справка из отдела кадров | Подтверждающая отсутствие дисциплинарных взысканий и отсутствие ограничений по выезду. |
| Согласие службы безопасности | |
| Паспорт гражданина РФ | Оригинал и копия. |
| Визовые документы | Виза, приглашение, подтверждение бронирования гостиницы (если требуется). |
| Страховой полис | Медицинская страховка, покрывающая период пребывания за границей. |
| Согласие супруги (если сотрудник состоит в браке) | Только в случае, если выезд планируется более 30 дней и/или с детьми. |
Порядок подачи документов
- Сотрудник заполняет заявление Форма № ФСИН‑01 и передаёт его в отдел кадров.
- Отдел кадров проверяет наличие дисциплинарных записей и формирует справку о состоянии службы.
- Справка и заявление направляются в службу безопасности (отдел контрразведки) для получения заключения.
- После получения положительного заключения документы передаются в управление по работе с персоналом (УПП) для окончательного одобрения.
- Одобренный пакет передаётся в Государственную миграционную службу (ГМС) для оформления визы.
- После получения визы сотрудник получает разрешение на выезд (печатный лист с подписью директора ФСИН).
Сроки рассмотрения
- Внутреннее согласование (отдел кадров + служба безопасности) – 5–10 рабочих дней;
- Одобрение руководством – 2–3 рабочих дня;
- Оформление визы в ГМС – от 10 до 30 календарных дней (зависит от страны назначения).
В общей сложности процесс может занять от 2 до 6 недель. Поэтому планировать поездку следует заранее.
Возможные причины отказа
- Наличие дисциплинарных взысканий за последние 12 месяцев;
- Сотрудник находится в служебном резерве или под следствием;
- Отсутствие положения о командировке (для служебных поездок);
- Отрицательное заключение службы безопасности (подозрения в связях с недружественными структурами);
- Недостаточный уровень медицинского страхования.
Примеры реальных адресов и контактов (маскируем)
Для подачи документов необходимо обратиться в следующие подразделения (данные частично скрыты):
- Отдел кадров ФСИН г. Москва – ул. Ленинская, д. , телефон: +7 (495) ‑*‑.
- Отдел контрразведки ФСИН г. Санкт‑Петербург – пр‑т Невский, д. *, телефон: +7 (812) ‑‑.
- Управление по работе с персоналом (УПП) ФСИН, региональный центр – ул. Кирова, д. , телефон: +7 (351) ‑‑**.
- Государственная миграционная служба (ГМС) – отдел визовой поддержки – пр‑т Мира, д. , телефон: +7 (495) ‑*‑*.
Особенности выезда в период военного положения
В случае введения военного положения или ограничения передвижения (например, в условиях «специального военного режима») действуют дополнительные правила:
- Только сотрудники, участвующие в международных учениях или курсах, могут выехать;
- Все остальные запросы отклоняются до снятия ограничений;
- Необходимо получить специальный приказ Министерства обороны о разрешении выезда.
Практические рекомендации
- Планируйте заранее. Начинайте сбор документов минимум за 45 дней до планируемой даты выезда.
- Контролируйте статус заявки. Регулярно уточняйте статус в отделе кадров и в службе безопасности.
- Сохраняйте копии всех документов. Это ускорит процесс в случае необходимости повторного обращения.
- Учитывайте сроки визового режима. Некоторые страны требуют подтверждения финансовой состоятельности и обратных билетов.
- Не забывайте о страховке. Медицинская страховка должна покрывать как минимум 30 000 USD.
Выезд за границу для сотрудника ФСИН – процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований, согласования с несколькими инстанциями и наличия полного пакета документов. При правильном подходе и своевременном оформлении все формальности можно пройти без задержек, а поездка будет полностью легальной и безопасной.
Дата актуализации информации: