При обращении за вопросами градостроительства, архитектуры и землепользования в Кемерово важно понимать, что существует два ключевых органа управления, чьи полномочия разграничены по уровню подчинения: региональный (областной) и городской (муниципальный). Ниже представлена подробная справочная информация по обоим ведомствам актуальная на 01 сентября 2026 года.
Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса (ГУАГиГ Кузбасса)
Статус: Исполнительный орган власти Кемеровской области (региональный уровень).
Веб-сайт: guaig42.ru
Контактная информация (частично маскирована)
- Адрес: г. Кемерово, пр-кт Советский, 6*
- Телефон справочника / приемной: +7 (3842) -6––
- Техническая поддержка сайта: ООО «Мэйк»
Основные функции ГУАГиГ Кузбасса
- Государственное регулирование в сфере градостроительной деятельности на территории Кемеровской области.
- Разработка и утверждение схемы территориального планирования региона.
- Ведение реестра градостроительной документации регионального значения.
- Выдача градостроительных заключений на объекты регионального и межмуниципального значения.
- Контроль за соблюдением градостроительного законодательства (в пределах полномочий региона).
- Методологическое руководство муниципальными управлениями архитектуры районов и городов области.
- Если объект капитального строительства относится к категории регионального или межмуниципального значения.
- Вопросы, связанные с схемой территориального планирования Кемеровской области.
- Получение заключений по проектам, затрагивающим интересы нескольких муниципалитетов.
- Апелляция на решения городских/районных управлений архитектуры (в установленном законом порядке).
- Отдела градостроительного планирования и нормативной базы.
- Отдела архитектурно-градостроительного контроля и надзора.
- Отдела экспертизы проектной документации и выдачи разрешений.
- Отдела земельно-имущественных отношений (взаимосвязь с Росреестром).
- Сектора охраны объектов культурного наследия (памятников истории и архитектуры).
- Адрес администрации: г. Кемерово, пл. Советская, * (корпус Администрации города)
- Единый справочник Администрации: +7 (3842) ––**
- Режим приема граждан: Обычно установлен график приема руководителем и заместителями (требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону).
- Разработка и утверждение Генплана города Кемерово и правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
- Выдача разрешений на строительство (для объектов местного значения), разрешений на ввод в эксплуатацию, а также заключений о соответствии проекта документации планировки территории.
- Организация проведения публичных слушаний по проектам градостроительной документации.
- Ведение градостроительного кадастра на территории городского округа.
- Архитектурно-градостроительный контроль за строительством и использованием зданий в городе.
- Согласование проектов межевания земельных участков, изысканий и проектной документации.
- Подача заявлений на разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию, согласование проектной документации.
- Отслеживание статуса заявления в личном кабинете.
- Получение результата в электронном виде (с ЭП).
- Реестр выданных градостроительных заключений.
- Схемы территориального планирования (в разделе «Документы»).
- Нормативная правовая база региона.
- Форма обратной связи для обращений к руководителю.
- Раздел «Градостроительство и архитектура» -> «Документы планировки территории» (актуальные ПЗЗ, Генплан).
- Интерактивная Карта градостроительного регулирования (позволяет узнать зонирование участка по адресу).
- Расписание публичных слушаний.
- Электронный приемная (раздел «Обращения граждан»).
- Получить ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка) через МФЦ или Госуслуги (выдает Управление архитектуры города).
- Разработать проект дома (соответствующий ПЗЗ и ГПЗУ).
- Подать уведомление о начале строительства (через Госуслуги/МФЦ в Управление архитектуры города).
- После стройки — подать уведомление о завершении строительства для ввода в эксплуатацию.
- Получить ГПЗУ.
- Провести публичные слушания (если требуется изменение ПЗЗ или особые условия).
- Разработать проектную документацию.
- Пройти государственную экспертизу (если объект подлежит экспертизе) или подтверждение соответствия (для неэкспертизируемых).
- Получить Разрешение на строительство в Управлении архитектуры города (или ГУАГиГ, если объект регионального значения).
- Строительство под контролем технического заказчика и Управления архитектуры.
- Ввод в эксплуатацию по результатам проверки соответствия.
Когда обращаться в ГУАГиГ:
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово
Статус: Структурное подразделение Администрации городского округа «Город Кемерово» (муниципальный уровень).
Официальная страница на сайте администрации: kemerovo.ru/…/upravlenie-arkhitektury-i-gradostroitelstva/
Руководство и структура (данные обобщены)
Начальник управления назначается по согласованию с Главным архитектором города. В структуру управления обычно входят отделы:
Точные номера внутренних линий и ФИО специалистов лучше уточнять на официальном сайте или по единому справочнику администрации, так как они могут меняться при ротации кадров.
Ключевые полномочия Городского управления
Сравнительная таблица: Куда обратиться?
| Вопрос / Ситуация | Компетенция: ГУАГиГ Кузбасса (Регион) | Компетенция: Упр. архитектуры Адм. г. Кемерово (Город) |
|---|---|---|
| Генплан / ПЗЗ города Кемерово | Утверждает схему планирования региона | Разрабатывает и утверждает (городское значение) |
| Разрешение на строительство ЖК / ТЦ | Объекты регионального значения | Большинство объектов в границах города |
| Ввод в эксплуатацию жилых домов | Региональные объекты | Многоквартирные дома, социальные объекты города |
| Нарушение правил застройки (самострой) | Контроль за исполнением решений | Прямой контроль, вынос предписаний, суды |
| Памятники архитектуры (федеральные/рег.) | Согласование работ на объектах регионального значения | Согласование работ на объектах местного значения |
| Публичные слушания по проекту ПЗЗ | На региональном уровне | Организует и проводит на территории города |
Электронные сервисы и «Цифровой профиль»
Оба ведомства активно переводят взаимодействие с заявителями в электронный вид:
Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ)
Сайт ГУАГиГ Кузбасса (guaig42.ru)
Сайт Администрации Кемерово (kemerovo.ru)
Важные нюансы для инвесторов и собственников (2026 год)
Переход на ПЗЗ нового образца
В соответствии с изменениями в ГК РФ, Кемерово (как и другие крупные города) переходит на Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) единого формата, заменяющие Генеральный план и старые правила застройки. Управление архитектуры города является основным оператором этого процесса. Перед покупкой участка или проектированием обязательно проверяйте актуальную зонировку на интерактивной карте сайта администрации.
Архитектурно-градостроительный контроль
С 2024–2025 годов усиливается ответственность за нарушения (штрафы до 1 млн руб. для юрлиц за повторные нарушения). Управление архитектуры города проводит плановые и внеплановые проверки (в т.ч. с использованием БПЛА и спутниковых снимков). Рекомендуется заранее согласовывать любые изменения фасадов, переустройства и капитальный ремонт.
Охрана исторической застройки
В Кемерово выделены зоны охраны объектов культурного наследия (ОКН). Любые работы в этих зонах (даже благоустройство дворов) требуют открытого листа (для ОКН федерального значения — согласования с Минкультуры/Росконтроль, для местного — с Управлением архитектуры города).
Алгоритм действий при типичных обращениях
Сценарий А: Строительство ИЖС (индивидуального жилого дома)
Сценарий Б: Строительство МКД / Объекта коммерческого назначения
Резюме
ГУАГиГ Кузбасса (пр-кт Советский, 6*) — это «старший» ведомство, задающее вектор развития всей области, утверждающее схемы планирования и контролирующее крупные инфраструктурные проекты.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово (пл. Советская, *) — это ваш основной «рабочий» орган, если вы строите, реставрируете, межеваете или меняете вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка в границах города Кемерово. Именно сюда подаются 95% заявлений от граждан и бизнеса по вопросам разрешительной документации.
Совет: Всегда начинайте с получения ГПЗУ (Градостроительного плана) — он бесплатен, выдается в электронном виде за 7–10 рабочих дней и содержит ответы на 90% вопросов: «можно ли строить», «какие параметры», «какие инженерные сети рядом», «есть ли обременения».
Данная статья составлена на основе открытых данных официальных сайтов guaig42.ru и kemerovo.ru на . Контактные телефоны, ФИО руководителей и номера кабинетов могут изменяться. Перед визитом рекомендуется подтвердить актуальную информацию на официальных порталах или по единым справочным телефонам.