Общие сведения о департаменте
Департамент по обеспечению государственного оборонного заказа (ГОЗ) является одним из ключевых структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации. Его основная задача — организация и контроль исполнения государственного оборонного заказа, то есть комплекса мероприятий по поставкам вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, а также выполнению работ и оказанию услуг в интересах обороны страны.
Основные функции департамента
- формирование и размещение государственного оборонного заказа;
- контроль за сроками и качеством исполнения контрактов;
- сопровождение бюджетных ассигнований, выделяемых на оборонные нужды;
- взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой, Федеральным казначейством и другими контролирующими органами.
Через департамент проходят значительные финансовые потоки, поскольку ежегодный объём гособоронзаказа исчисляется триллионами рублей. Именно поэтому данная структура традиционно находится в зоне повышенного внимания со стороны правоохранительных органов и военной контрразведки.
Резонансные уголовные дела
Как сообщают информационные агентства, в последние годы департамент оказался в центре ряда громких коррупционных расследований.
Дело офицера департамента
По данным следствия, офицер департамента по обеспечению гособоронзаказа Минобороны Владимир Вертелецкий (В. Вертелец*) был задержан в мае. По версии следствия, он получил взятку в размере около 1,8 млн рублей за содействие при заключении и исполнении государственных контрактов. Следователи завершили расследование уголовного дела, материалы которого были направлены в суд для рассмотрения по существу.
Приговор бывшему начальнику управления
Кроме того, военный суд в Москве вынес приговор бывшему начальнику одного из управлений департамента Минобороны (личность частично скрыта: *). Бывший чиновник признан виновным в совершении коррупционных преступлений, связанных с получением незаконного вознаграждения от представителей коммерческих структур — поставщиков по линии гособоронзаказа.
Причины коррупционных рисков в сфере ГОЗ
- Огромные объёмы финансирования — даже незначительный процент «отката» составляет десятки миллионов рублей.
- Закрытость информации — значительная часть сведений о гособоронзаказе составляет государственную тайну, что затрудняет общественный контроль.
- Ограниченный круг исполнителей — многие контракты заключаются с единственным поставщиком, что создаёт почву для злоупотреблений.
- Сложность проверки целевого расходования средств на всех этапах кооперации.
Меры по противодействию коррупции
В последние годы государство предпринимает активные шаги по наведению порядка в оборонной сфере:
- усиление роли военной прокуратуры и ФСБ в контроле за исполнением ГОЗ;
- введение системы сопровождения оборонных контрактов через уполномоченные банки;
- регулярные проверки и кадровые ротации в структурах Минобороны;
- ужесточение уголовной ответственности за коррупцию в оборонной сфере.
Департамент по обеспечению гособоронзаказа остаётся одной из важнейших структур Министерства обороны, от эффективности и чистоты работы которой напрямую зависит обороноспособность страны. Громкие уголовные дела последних лет свидетельствуют как о существовании серьёзных проблем, так и о решимости государства бороться с коррупцией в этой чувствительной сфере. Расследования в отношении должностных лиц департамента, включая дело В. Вертелец* и приговор бывшему начальнику управления, демонстрируют, что контроль за расходованием оборонных средств будет только усиливаться.
Примечание: персональные данные в статье частично скрыты (*) в соответствии с требованиями защиты персональной информации.