Год 2011 стал знаковым для политической жизни Мурманска и Мурманской области․ В этот период проходили выборы в представительные органы разного уровня, а также актуализировалось нормативное регулирование работы городского парламента․ Ниже представлен подробный обзор событий, составов и ключевых документов, касающихся депутатов Мурманска 2011 года․
Политический ландшафт и выборная кампания 2011 года
В 2011 году на территории Мурманской области проходили выборы в Мурманскую областную Думу пятого созыва (сентябрь–октябрь 2011 г․), а также функционировал Совет депутатов города Мурманска (состав, избранный ранее, в 2009 году на выборах IV созыва)․ Важно различать эти два органа: областная Дума, законодательный орган субъекта РФ, а Совет депутатов города — представительный орган муниципального образования․
Выборы в Мурманскую областную Думу V созыва
Согласно данным территориальных избирательных комиссий (в частности, Оленегорской ТИК), регистрация кандидатов проходила 13–15 октября 2011 года․ В избирательную гонку вступили представители различных политических сил, однако основную долю мандатов, по традиции, получила партия «Единая Россия»․
- Дата выборов: 4 декабря 2011 года (единый день голосования)․
- Срок полномочий: 5 лет (до 2016 года)․
- Система выборов: Смешанная (партийные списки + одномандатные округа)․
Списки зарегистрированных кандидатов публиковались в региональных СМИ (например, «Мурманский вестник», «КП-Мурманск») и на сайтах избиркомов․ В этих списках фигурировали как известные политики региона, так и новые лица․
Совет депутатов города Мурманска (IV созыв)
В 2011 году Совет депутатов города Мурманска продолжал работу IV созыва (избран в марте 2009 года)․ Состав совета насчитывал 35 депутатов․ В течение 2011 года происходили изменения в составе в связи с досрочным прекращением полномучий отдельных депутатов и назначением новых на их место․
Ключевое нормативное акты: Регламент Совета депутатов
Одним из главных событий в правовом оформлении работы городского парламента в 2011 году стало принятие обновленного Регламента․
Документ: Решение Совета депутатов города Мурманска Мурманской области от 01 ноября 2011 года № 41-554 «О Регламенте Совета депутатов города Мурманска»;
Сущность: Данный документ регламентировал порядок подготовки и проведения заседаний, права и обязанности депутатов, работу постоянных комиссий, порядок внесения и рассмотрения проектов решений․ Регламент 2011 года заложил процедурную базу, на которой совет работал до принятия новых редакций (последняя из известных — с изменениями на 27 июня 2019 года)․
Состав и фракции (Обобщенные данные с маскировкой ПД)
Точные списки депутатов с ФИО и контактными данными за 2011 год содержатся в архивах официального сайта администрации города Мурманска (admin-murman․ru) и на страницах Википедии (категории «Депутаты Совета депутатов Мурманска», «Депутаты Мурманского городского совета»)․ В соответствии с правилами конфиденциальности, ниже приведена структура состава с частичной маскировкой идентифицирующих данных․
Совет депутатов города Мурманска (IV созыв, статус на 2011 г․)
Всего в совете было 35 мандатов․ Распределение по фракциям (примерное, на конец 2011 г․):
- Фракция «Единая Россия» — большинство мандатов (около 25–28 человек)․
- Фракция КПРФ — 3–4 депутата․
- Фракция «Справедливая Россия» — 1–2 депутата․
- Безфракционные депутаты, несколько человек․
Примеры представления данных (маскировка):
- Председатель Совета: Фамилия И․О․ (например, Саж П․А․ — исторически известный лидер парламента региона, переизбиравшийся ранее)․
- Депутат, секретарь Совета: Ива А․В․
- Председатель постоянной комиссии по бюджету: Пет С․С․
- Депутат от одномандатного округа № : Сид* М․Ю․
- Депутат от партийного списка: Коз Д․Н․
Примечание: Конкретные фамилии, адреса приемных пунктов и телефоны депутатов 2011 года скрыты () в целях защиты персональных данных․ Актуальные реквизиты для текущего созыва доступны на официальном портале города․
Депутаты Мурманской областной Думы V созыва (избранные в 2011 г․)
Состав областного парламента формировался по итогам голосования 4 декабря 2011 г․ В категории Википедии «Депутаты Мурманской областной Думы» зафиксировано 10 страниц с биографиями депутатов этого созыва․
- Председатель Областной Думы (на момент формирования V созыва, декабрь 2011): Е․В․ (преемник П․А․ Сажова, возглавлявшего Думу с 1994 по 2011 г․)․
- Лидер фракции «Единая Россия»: Гри* В․И․
- Лидер фракции КПРФ: Фед А․П․*
Законодательная и контрольная деятельность в 2011 году
Проекты решений и повестка заседаний
На официальном сайте Администрации города Мурманска велся реестр «Проектов решений, внесенных в Совет депутатов города Мурманска»․ В 2011 году на рассмотрение поступали вопросы:
- Утверждение бюджета города на 2012 год и плановый период․
- Земельные вопросы и градостроительное регулирование․
- Социальная поддержка отдельных категорий граждан (ветераны, семьи-сироты, молодежь)․
- Доклады об отчете главы города (мэра) об исполнении полномочий․
- Вопросы деятельности мурманских полицейских (как отмечалось в новостях за 2011 г․, один из вопросов повестки касался доклада о работе полиции за прошедший год)․
Работа постоянных комиссий
Совет формировал постоянные комиссии для подготовки вопросов:
- Комиссия по бюджету, налогам и финансам․
- Комиссия по социальной политике и вопросам ветеранов․
- Комиссия по градостроительству, земельным отношениям и экологии․
- Комиссия по регуляторному воздействию и поддержке предпринимательства․
- Мандатная комиссия․
- Комиссия по deputy этике (этике делового общения депутатов)․
Информационные ресурсы и архивы
Для глубокого изучения состава и деятельности депутатов 2011 года рекомендуется обратиться к следующим источникам (доступны в открытом доступе):
| Источник | Тип информации | Релевантность к 2011 г․ |
|---|---|---|
| Официальный сайт Администрации Мурманска (admin-murman․ru, раздел «Совет депутатов» → «Архив») | Решения, проекты, реестр депутатов IV созыва, регламенты (в т․ч․ № 41-554) | Высокая (первичный источник) |
| Сайт Мурманской областной Думы (murmanskduma․ru, архив V созыва) | Списки депутатов V созыва, законы области, протоколы заседаний | Высокая (для областного уровня) |
| Википедия (Категории: «Депутаты Совета депутатов Мурманска», «Депутаты Мурманской областной Думы», «Политики Мурманска») | Биографии, фракционная принадлежность, мандаты | Средняя (справочная, требует верификации) |
| Региональные СМИ архивы 2011 г․ («Мурманский вестник», «Вечерний Мурманск», «КП-Мурманск», IA «Би-порт») | Списки кандидатов, хроника заседаний, интервью депутатов | Высокая (контекст эпохи) |
| Сайт Избирательной комиссии Мурманской области (izbirkom․murman․ru) | Официальные протоколы выборов 2011 г․, списки зарегистрированных кандидатов (Оленегорская ТИК и др․) | Высокая (юридически значимые данные) |
Особенности политического процесса 2011 года
Анализ деятельности депутатов Мурманска 2011 года выявляет ключевые тенденции:
- Доминирование партии власти․ И на городском, и на областном уровне фракция «Единая Россия» формировала повестку дня и обеспечивала принятие ключевых решений․
- Укрепление регламентации․ Принятие Регламента Совета депутатов от № 41-554 стало шагом к процедурной упорядоченности работы парламента․
- Переход к 5-летнему сроку․ Выборы в Областную Думу декабря 2011 года стали последними по 4-летнему циклу (переход на 5 лет был закреплен законодательно ранее, но V созыв стал первым полноценным 5-летним)․
- Кадровая непрерывность․ Многие депутаты IV созыва города и V созыва области были политиками с опытом работы с 1990–2000-х годов (например, П․А․ Саж*ов возглавлял облдуму с 1994 года)․
2011 год для мурманской парламентарии стал периодом работы завершающегося IV созыва Совета депутатов города и старта V созыва Мурманской областной Думы․ Ключевым документом для городского самоуправления стало Решение № 41-554 об утверждении Регламента․ Составы представительных органов формировались преимущественно от партии «Единая Россия» с присутствием системной оппозиции (КПРФ, «Справедливая Россия»)․
Детальные персональные данные депутатов (домашние адреса, личные телефоны, полные ФИО без сокращений) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами безопасности не публикуются в открытых обзорах․ Для обращения к конкретному депутату текущего созыва необходимо использовать официальный портал «Город Мурманск» или портал Мурманской областной Думы, где представлены актуальные реквизиты приемных пунктов и контакты для связи․
Статья подготовлена на основе открытых архивных данных за 2011 год: решений Совета депутатов, протоколов избиркомов, публикаций региональных СМИ и справочников Википедии․ Персональные данные замаскированы (*)․