Институт дежурного по главному управлению (краевому управлению) Министерства внутренних дел Российской Федерации является ключевым элементом системы непрерывного управления оперативной обстановкой на уровне субъекта Федерации. Данная статья подробно рассматривает правовую базу, организационную структуру, функциональные обязанности и порядок взаимодействия дежурного краевого УВД (ГУВД) с подчиненными подразделениями и иными властными структурами.

Правовая основа и нормативное регулирование

Деятельность дежурного краевого УВД регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 15, 18 — права и обязанности полиции, обеспечение деятельности).
• Приказ МВД России от № 889 «Об утверждении Инструкции об организации службы в дежурных частях органов внутренних дел Российской Федерации» (основной регламентирующий документ).
• Приказ МВД России от № 534 «Об утверждении Инструкции об организации оперативного дежурства в органах внутренних дел Российской Федерации».
• Внутренние распоряжения начальника соответствующего ГУВД/УВД по краю/области.

Согласно п. 2.29 должностных инструкций (типовых), дежурный краевого УВД организует проведение комплексных оперативно-профилактических операций регионального и локального характера, а также осуществляет подготовку планов мероприятий по поддержанию общественного порядка и обеспечению безопасности.

Статус и назначение дежурного

Дежурный краевого УВД (часто обозначаемый как Оперативный дежурный ГУВД/УВД) — это должностное лицо, уполномоченное начальником управления на время смены (сутки) осуществлять оперативное руководство личным составом управления и подчиненными территориальными органами (ОМВД/ОВД/УВД районов/городов) в нерабочее время, а также в рабочее время при отсутствии руководства на рабочих местах.

Ключевой принцип: Оперативное управление действиями сотрудников при исполнении ими государственной функции осуществляют дежурные ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации (п. Инструкции № 534).

Кто назначается дежурным

На должность дежурного краевого УВД назначаются старшие офицеры штаба управления (начальники отделов, их зама, старшие оперативники) — лица, обладающие опытом оперативного руководства и полномочиями принятия решений в критических ситуациях. В смену входит также помощник дежурного (обычно инспектор штаба или оперативник) и дежурный по связи/радиостанции.

Основные задачи и функции

Главная задача сотрудников дежурной части (штаба), довести информацию о проишествиях и резонансных преступлениях в максимально большем объеме дежурным нарядам и руководству, чтобы в кратчайшие сроки принять меры по их пресечению и расследованию.

Непрерывный сбор и обработка информации

• Круглосуточный мониторинг оперативной обстановки в регионе.
• Прием, регистрация и первичная обработка сообщений о преступлениях, Проишествиях (ЧП), правонарушениях, поступающих по телефонам доверия, «112», «102», от подчиненных дежурных частей.
• Ведение Журнала учета сообщений о преступлениях и проишествиях (форма № 1-Учет или электронный аналог АС «Дежурная часть»).

Оперативное руководство и координация

• Направление нарядов ППС, СОБР, ОМОН, следственно-оперативных групп (СОГ) на места происшествий.
• Координация действий территориальных дежурных (ОМВД/ОВД) при проведении операций «Перехват», «Волна», «Крепкий орешек» и др.
• Организация комплексной работы по розыску лиц, скрывающихся от следствия/суда, пропавших без вести, имущества.

Докладывание и информирование

• Немедленное докладывание начальнику управления (заместителю) о ЧП, тяжких/особо тяжких преступлениях, массовых нарушениях общественного порядка, чрезвычайных происшествиях (пожары, аварии на транспорте, стихийные бедствия).
• Информирование дежурного прокурора области/края (в порядке, установленном совместными приказами МВД и ГП РФ).
• Взаимодействие с дежурными органами ФСБ, Росгвардии, МЧС, скорой помощи, администраций муниципалитетов.

Обеспечение режима секретности

Дежурный УВД осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации в дежурной части и при передаче данных по каналам связи.

Организация службы в дежурной части краевого УВД

Состав дежурной смены

1. Дежурный краевого УВД (Оперативный дежурный), несет персональную ответственность за состояние обстановки и принятые решения.
2. Помощник дежурного (группа режима) — обеспечивает прием вызовов, ведение документации, связь с нарядами.
3. Дежурный по радиостанции (РТЦ) — обеспечивает радиообмен с нарядами ППС, ДПС, ОМОН.
4. Дежурный дежурной части (командир дежурной части) — отвечает за физическую охрану здания управления, режим доступа, содержание арестованников в ИВС (если ИВС в подчинении УВД).

Техническое оснащение

Современная дежурная часть краевого УВД оснащена:

• Автоматизированной системой «Дежурная часть» / АС «Оперативный дежурный» (учет вызовов, картографическая подложка, трекинг нарядов ППС через ГЛОНАСС/ГПС).
• Многоканальной телефонной станцией (в т.ч. защищенной связи «Квант»/«Рубин»).
• Радиостанциями КВ/УКВ диапазонов для связи с нарядами и вышестоящими дежурными (ЦУ МВД России).
• Видеонаблюдением за территорией здания и камерами нарядов ППС (при наличии).

Взаимодействие с подчиненными и смежными структурами

Вертикаль дежурств

Дежурный краевого УВД стоит во главе иерархии дежурств субъекта:

Начальник ГУВД/УВД по краю
 ↓
Дежурный краевого УВД (Оперативный дежурный ГУВД)
 ↓
Дежурные ОМВД/ОВД/УВД районов и городов (Оперативные дежурные территориальных органов)
 ↓
Дежурные части участковых пунктов / ППС / ДПС

Примеры взаимодействия (на основе практики)

• Медицинские организации: Дежурный врач КГБУЗ ЦРБ (например, Шелаболихинской ЦРБ) обязан немедленно поставить в известность дежурного УВД о поступивших лицах с телесными повреждениями, подозрительных на криминальный характер, отравлениях наркотиками/ядами.
• Роспотребнадзор/МЧС: При ЧП с выделением ОВ/ХВ, пожарах, завалах, дежурный УВД координирует действия полиции по оцеплению зоны, эвакуации населения.
• Прокуратура: Дежурный прокурор области согласовывает решения о возбуждении УД по сообщениям, принятым дежурным УВД в нерабочее время.

Контактная информация (справочно)

Для связи с дежурной частью краевого УВД используются многоканальные телефоны. Ниже приведены примерные форматы номеров (актуальные номера уточняйте на официальном сайте ГУВД/УВД вашего региона):

Примечание: Конкретные фамилии дежурных (например, Чистяков Александр Анатольевич → Чист* Алек* Анатвич) и внутренние служебные номера не публикуются в открытых источниках в целях безопасности. Адреса дежурных частей (например, Лесная ул., 20А → Лес ул., **А) также частично маскируются.

Документальное оформление деятельности

Вся работа дежурного фиксируется в строгой отчетности:

• Журнал дежурной части (КНД 1120011) — основной документ, где хронологически записываются все входящие/исходящие вызовы, приказы, распоряжения, съезды нарядов.
• Журнал учета сообщений о преступлениях (КУСП) — регистрация КУСП с присвоением номера.
• Рапорты и донесения — о ЧП, результатах операций, неисполнении приказов подчиненными.
• Сменные донесения — сдаваемые сменяющему дежурному и начальнику управления по итогам суток.

Ответственность и контроль

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей дежурный краевого УВД несет ответственность в соответствии с:

• Дисциплинарный устав МВД РФ (приказ № 889, ст. 192 ТК РФ по аналогии) — выговор, строгий выговор, снижение в должности, увольнение.
• Уголовный кодекс РФ (ст. 285, злоупотребление должностными полномочиями; ст. 293 — халатность), если бездействие повлекло тяжкие последствия.
• Административный кодекс РФ (ст. 19.5 — неповиновение полицейскому, если дежурный действовал в рамках полномочий).

Контроль за деятельностью осуществляют: начальник управления, его зама по оперативной работе, начальник штаба, инспекция МВД по региону, прокурор.

Эволюция роли: от «Дежурной части» к «Оперативному дежурному»

Как отмечалось в открытых источниках, раньше в составе штаба находилась дежурная часть, а в обязанности инспекторов входила регистрация преступлений и правонарушений. Современная модель (по состоянию на 2024–2026 гг.) предполагает разделение функций:

• Дежурная часть (физическая) — охрана здания, ИВС, режим, командиром которой является отдельный офицер.
• Оперативный дежурный (штабной) — чисто управленческая функция: анализ обстановки, принятие решений, координация сил и средств.

Это позволяет дежурному краевого УВД сосредоточиться на всестороннем и объективном расследовании преступлений, своевременном изобличении и привлечении к уголовной ответственности лиц, их совершивших, а также розыске на стратегическом уровне управления.

Дежурный краевого УВД является «нервным центром» региональной системы МВД в нерабочее время. От его профессионализма, скорости реакции, качества анализа поступающей информации и грамотности распределяемых сил зависит не только статистика раскрываемости преступлений, но и реальная безопасность граждан, оперативность реагирования на ЧП и сохранение правопорядка на территории всего субъекта Федерации. Непрерывное совершенствование АСУ, внедрение «Умного города» (Safe City), интеграция с системой-112 и повышение квалификационных требований к штатным офицерам — главные векторы развития данного института на современном этапе.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов МВД России, типовых инструкций и фрагментов открытых источников интернета (данные на ). Персональные данные, служебные номера телефонов и точные адреса служебных помещений частично замаскированы в соответствии с требованиями безопасности и ФЗ-152 «О персональных данных».