Тема увольнений в системе прокуратуры Свердловской области и г. Екатеринбурга, а также надзорной деятельности прокуратуры за соблюдением трудового законодательства при расторжении трудовых договоров, остается актуальной для правового поля региона. В статье рассмотрены ключевые аспекты: порядок увольнения самих прокурорских работников, реакция надзорного органа на нарушения прав граждан при сокращении штатов и увольнении по иным основаниям, а также разбор громких медийных случаев последних лет.
Внутренние кадровые процессы в прокуратуре Свердловской области: мифы и реальность
В 2021 году после назначения Бориса * (Бориса Крылова) на должность прокурора Свердловской области в отдельных СМИ и телеграм-каналах появилась информация о якобы «массовых увольнениях» сотрудников ведомства. Цитировались цифры от 60 до 400 уволившихся, что приписывалось «жесткому стилю управления» нового руководителя.
Официальная статистика (по данным пресс-службы прокуратуры Свердловской области на )
По официальному запросу издания «ВЕДОМОСТИ Урал» (исх. № 6-28-2021 от ) были предоставлены следующие данные за период с 26 мая по 1 сентября 2021 года:
- Всего уволено: 29 прокурорских работников по всей области.
- Структура уволенных:
- 12 человек — ушли на пенсию за выслугу лет;
- 2 человека — покинули прокуратуру в связи с назначением на должность судьи;
- 1 человек — призван на военную службу;
- 14 человек — уволились по собственному желанию.
- Общая численность кадрового состава: около 900 прокурорских работников.
- Территориальная структура: 27 городских, 26 районных, 5 межрайонных, 5 специализированных, 2 межрайонные природоохранные прокуратуры + аппарат облпрокуратуры.
Надзор за соблюдением трудовых прав: кейс Тавдинской городской прокуратуры (декабрь 2025)
Яркий пример защиты прав уязвимых категорий граждан — проверка Тавдинской городской прокуратуры по обращению участника СВО (материалы Генеральной прокуратуры РФ от ).
Суть дела
- Заявитель: гражданин * (ФИО скрыто), ветеран боевых действий, участник СВО (служба с 12/2022 по 08/2024).
- Работодатель: ГАПОУ СО «Тавдинский техникум им. А.А. Елохина».
- Должность: мастер производственного обучения (с 01/2021).
- Основание увольнения: п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата) — приказ от .
Нарушения, выявленные прокурором
- Заявитель состоял в профсоюзе.
- Мотивированное мнение профсоюза получено работодателем .
- Увольнение произведено , то есть с нарушением срока ч. 5 ст. 373 ТК РФ (предельный месячный срок для увольнения члена профсоюза при сокращении штата).
- Не обеспечено преимущественное право на сохранении работы (ч. 5 ст. 373 ТК РФ, ст. 26 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих»).
Исход
Прокуратура направила в суд исковое заявление. Тавдинский районный суд удовлетворил иск полностью:
- Приказ об увольнении признан незаконным.
- Гражданин * восстановлен на работе.
- Взыскан средний заработок за время вынужденного прогула.
- Взыскана компенсация морального вреда.
Данный прецедент демонстрирует жесткую позицию прокуратуры в защите трудовых прав участников СВО, даже при формальном соблюдении процедуры сокращения штата, но с нарушением гарантий для членов профсоюзов и ветеранов.
Административная ответственность работодателей: случай Екатеринбургской городской думы (апрель 2016)
Ранний, но показательный прецедент вмешательства прокуратуры Екатеринбурга в защиту прав сотрудника госоргана (по данным Интерфакс-Урал от ).
Хронология событий
- 01/2016: Внесены изменения в штатное расписание гордумы — исключена штатная единица главного специалиста пресс-службы.
- После этого: Работник (главный специалист пресс-службы *) уведомлен об увольнении.
- Выявлено прокурором: Работнику не предложили вакантную должность главного специалиста управления делами главы Екатеринбурга, председателя гордумы, на которую в 02/2016 принят другой сотрудник.
Меры реагирования прокуратуры
- Потребование прокурора города восстановить права работника, выполнено (сотрудник назначен на вакантную должность).
- Внесено представление об устранении нарушений в адрес главы Екатеринбурга — председателя гордумы.
- Возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении гордумы как юрлица.
- Начальник управления делами главы Екатеринбурга привлечен к дисциплинарной ответственности.
- Юридическое лицо (гордума) привлечено к административной ответственности.
Случай иллюстрирует обязанность работодателя (в т.ч. госорганов) предлагать вакантные соответствующие должности при сокращении штата (ст. 180 ТК РФ) и последствия игнорирования этого правила.
Правовые основания и гарантии при увольнении: чек-лист для работодателей и сотрудников
Анализ рассмотренных случаев позволяет выделить ключевые риски и обязательные процедуры:
| Основание увольнения (ТК РФ) | Ключевые гарантии / Риски | Роль прокуратуры |
|---|---|---|
| п. 2 ч. 1 ст. 81 (Сокращение штата/численности) |
| Проверка соблюдения сроков, порядка предложения вакансий, учета профсоюзного мнения и льготных категорий. Возбуждение исков о восстановлении. |
| п. 3 ч. 1 ст. 81 (Несоответствие занимаемой должности) | Результаты аттестации, наличие вакансий для перевода. | Контроль за законностью проведения аттестации и обоснованностью заключения. |
| ст. 80 ТК РФ (По собственному желанию) | Срок уведомления 14 дней (3 дня — на испытательном сроке). Право отозвать заявление до дня увольнения. | Реагирует на жалобы о принуждении к написанию заявления (вынужденное увольнение). |
Рекомендации по защите прав при увольнении в Екатеринбурге и Свердловской области
Для сотрудников (в т.ч. участников СВО, ветеранов, членов профсоюзов):
- Фиксируйте нарушения: сохраняйте копии приказов, уведомлений, писем профсоюза, переписку с работодателем.
- Проверяйте сроки: если вы в профсоюзе — увольнение при сокращении не ранее чем через месяц после получения мнения профсоюза работодателем.
- Требуйте предложения вакансий: работодатель обязан предложить всю имеющуюся соответствующую работу (нижеоплачиваемую в т.ч.), а не только «подходящую».
- Обращайтесь в прокуратуру: по месту работы или прокуратуру района/города (Екатеринбург). Жалобу можно подать через интернет-приемную ГПРФ (epp.genproc.gov.ru) или на сайте прокуратуры Свердловской области.
- Судебная защита: срок обращения в суд — 1 месяц со дня выдачи трудовой книжки/копии приказа (ст. 392 ТК РФ). Прокуратура может поддержать иск в суде от вашего имени.
Для работодателей (коммерческих и бюджетных организаций):
- Проводите аудит штатного расписания и личных дел до издания приказа об увольнении.
- Обеспечьте письменное предложение всех вакантных должностей (включая нижеоплачиваемые) с подписью работника об отказе/согласии.
- Строго соблюдайте процедуру согласования с профсоюзом (запрос мнения, ожидание 1 месяца).
- Учитывайте льготы для участников СВО, ветеранов, одиноких матерей, работников с иждивенцами (ст. 26 ФЗ-76, ст. 179, 180 ТК РФ).
- Оформляйте приказ об увольнении только после истечения всех законных сроков.
Контакты надзорных органов Екатеринбурга и Свердловской области (для обращений по нарушениям трудового права)
Прокуратура Свердловской области:
- Адрес: г. Екатеринбург, ул. , д. (официальный сайт: sverdlovsk.prokuratura.ru)
- Телефон доверенного телефона / приемной: * (уточняйте на сайте)
- Интернет-приемная: epp.genproc.gov.ru
Прокуратура г. Екатеринбурга:
- Адрес: г. Екатеринбург, ул; , д.
- Сайт: ekaterinburg.prokuratura.ru
Трудовая инспекция Свердловской области (Гоструд): контроль за соблюдением ТК РФ, рассмотрение жалоб на задержку зарплат, незаконные увольнения.
- Сайт: sverdlovsk.gostrud.ru
- Онлайн-приемная: online.gostrud.ru
Практика прокуратуры Свердловской области и г. Екатеринбурга демонстрирует системный подход к защите трудовых прав: от пресечения информационных атак на ведомство (фейк о массовых увольнениях 2021 г.) до жесткого реагирования на нарушения прав конкретных граждан — участников СВО (Тавда, 2025) и сотрудников госорганов (Гордума, 2016).
Ключевой вектор — обеспечение гарантий ст. 373 ТК РФ (члены профсоюзов), ст. 26 ФЗ-76 (участники СВО) и ст; 180 ТК РФ (предложение вакантной работы). Нарушение процедурных сроков (как в случае с Тавдинским техникумом) или игнорирование вакантных должностей (как в Гордуме) неизбежно влечет за собой восстановление на работе через суд с участием прокурора и взыскание упущенного заработка.
Для актуальной консультации по конкретной ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру по месту работы или к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.
Статья подготовлена на основе открытых данных Генеральной прокуратуры РФ, Интерфакс-Урал, ВЕДОМОСТИ Урал за период 2016–2025 гг. Персональные данные частных лиц (заявителей, сотрудников) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Данные о должностных лицах (прокуроры, министры) приведены из открытых официальных источников.