Дата актуальности информации:

Общие сведения

Федеральное государственное казенное учреждение «Управление «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (краткое наименование — ФГКУ «Росгранстрой») является ключевым подведомственным учреждением, обеспечивающим материально-техническое сопровождение деятельности по обустройству государственной границы Российской Федерации.

Учреждение действует на основании Устава, утвержденного учредителем, Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница), которое, в свою очередь, находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России).

Примечание: В открытых источниках наименование часто встречается в двух формах: «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (полное историческое) и «Управление «Дирекция по обустройству государственной границы» (актуальное организационно-правовое форма после реформирования). Далее в тексте используется общепринятое сокращение ФГКУ «Росгранстрой».

Правовой статус и подведомственность

• Тип организации: Федеральное государственное казенное учреждение (ФГКУ).
• Учредитель / Владелец имущества: Российская Федерация в лице Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница).
• Ведомственная подчиненность: Минтранс России → Росграница → ФГКУ «Росгранстрой».
• Основной нормативный акт: Устав ФГКУ «Росгранстрой».
• Положение о территориальном органе: Утверждено Приказом Росграницы от 06 ноября 2008 года № 115 (с изменениями на 17 сентября 2014 года).

Деятельность учреждения регулируеться Федеральным законом «О государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «Об охране государственной границы Российской Федерации», а также указами Президента и постановлениями Правительства РФ.

Основные цели и задачи

Согласно Уставу и стратегическим документам, ключевая миссия ФГКУ «Росгранстрой» — создание нового облика пунктов пропуска, обеспечение бесперебойного их функционирования и оснащение современными техническими средствами.

Ключевые направления деятельности:

1. Строительство и реконструкция: Капитальное строительство, реконструкция, техническое перевооружение пунктов пропуска через государственную границу (ППСГРФ) и приграничной инфраструктуры.
2. Эксплуатация и обслуживание: Обеспечение бесперебойной работы инженерных систем, сетей и сооружений объектов Росграницы (отопление, вентиляция, водоснабжение, электроснабжение, системы безопасности).
3. Оснащение техническими средствами: Закупка, монтаж, пусконаладка и обслуживание контрольно-пропускного оборудования, систем видеонаблюдения, досмотровых комплексов (интроскопов), систем биометрической идентификации.
4. Развитие приграничной инфраструктуры: Строительство и содержание инженерно-технических сооружений на участках границы (ограждения, дороги, освещение, системы сигнализации «Сигнал» и др.).
5. Увеличение пропускной способности: Реализация комплекса мероприятий по расширению зон контроля, оптимизации схем движения транспортных средств и пешеходов.

Организационная структура и филиалы

Учреждение имеет разветвленную территориальную сеть, охватывающую все пограничные субъекты РФ. Структура включает Центральный аппарат и региональные филиалы (управления/отделения).

Известные структурные подразделения (на примере открытых данных):

• Центральный аппарат (Москва): Стратегическое управление, проектная деятельность, закупки, финансы, кадровик.
• Санкт-Петербургский филиал: Обеспечивает деятельность на Северо-Западном направлении (ППС с Финляндией, Эстонией, Латвией, Беларусью, Норвегией).
• Филиалы по федеральным округам: Центральный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный (наименования могут варьироваться в зависимости от административного деления Росграницы).
• Специализированные участки/базы: По обслуживанию конкретных крупных ППС (например, ППС «Иваangorод», «Брусничное», «Погранконды», «Печоры» и др.).

Руководитель учреждения: Директор * * * (ФИО скрыто по правилам безопасности).
Заместители директора: Курируют строительство, эксплуатацию, экономику, правовые вопросы (ФИО скрыты).

Ключевые проекты и достижения (ретроспектива)

За годы деятельности ФГКУ «Росгранстрой» реализовало ряд стратегически важных объектов:

• Модернизация крупнейших автодорожных ППС: «Иваangorод» (Ленинградская обл.), «Брусничное» (Ленинградская обл.), «Красная Ярога» (Белгородская обл.), «Новый Ершик» (Астраханская обл.), «МАПП Вера» (Волгоградская обл.).
• Строительство новых ППС: В рамках программ развития сотрудничества с Азиатскими странами (ППС на границе с КНР, Монголией, Казахстаном).
• Цифровизация: Внедрение систем «Умный пункт пропуска», автоматизированных постов биометрического контроля (АПБК), систем электронной очереди.

Закупки и контрактная работа

ФГКУ «Росгранстрой» является крупным заказчиком госзаказов в сфере строительства и IT.

Основные виды закупок (по 44-ФЗ и 223-ФЗ):

• Генеральные подрядные контракты на строительство/реконструкцию ППС.
• Поставка спецтехники (сканеры, интроскопы, детекторы следов взрывчатки/наркотиков).
• Работы по ТО и текущему ремонту инженерных сетей.
• Услуги связи, аренда каналов передачи данных для ППС.
• Проектно-изыскательские работы.

Электронные площадки: Закупки размещаются на ЕИС (zakupki.gov.ru) и на электронных торговых площадках (ЭТП) — Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, Газпромбанк-Электронные торги и др. ИНН заказчика: 77* * (частично скрыт), КПП: 77 * *.

Контактная информация (частично маскирована)

Нормативная база деятельности

Деятельность учреждения строится на следующих ключевых документах:

1. Указ Президента РФ от № 287 «О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ от № 388 «О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации».
3. Приказ Росграницы от № 115 «Об утверждении Положения о территориальном органе…».
4. Федеральный закон от № 115-ФЗ «О государственной границе Российской Федерации».
5. Федеральный закон от № 44-ФЗ «О контрактной системе…» (для закупок).
6. Устав ФГКУ «Росгранстрой» (утвержден Росграницей).

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

ФГКУ «Росгранстрой» не работает в изоляции. Ключевые партнеры и контрагенты:

• ФСБ России (Пограничная служба): Основной заказчик эксплуатационных услуг, определяет тактико-технические требования к ППС.
• ФТС России (Таможня): Совместное проектирование зон таможенного контроля, интеграция АС «Таможня» с инфраструктурой ППС.
• Минтранс России / Росмorreчфлот / Росжелездор: Координация подходов к транспортной инфраструктуре на границе.
• Генпрокуратура, СКР, МВД: Взаимодействие в рамках обеспечения режима границы.
• Иностранные партнеры: Взаимодействие с аналогичными структурами соседних государств (Финляндия, Эстония, Китай, Казахстан, Беларусь и др.) по согласованию схем прохождения границы.

Перспективы развития (на 2026 год и далее)

Согласно государственным программам «Развитие транспортной системы» и «Обеспечение безопасности государственной границы», приоритеты ФГКУ «Росгранстрой» на ближайшее будущее:

• Полная цифровая трансформация ППС: Переход на бесконтактный, бескарточный контроль (FaceID, распознавание номеров, e-QR).
• Разворот ППС на востоке страны: Масштабное строительство и расширение ППС с КНР и Монголией (Программа «Восточный полигон»).
• Энергоэффективность: Перевод объектов на альтернативные источники энергии, автоматизация учета ресурсов.
• Создание резервных центрах управления: Обеспечение отказоустойчивости управления инженерными системами границы.

ФГКУ «Управление «Дирекция по обустройству государственной границы» (ФГКУ «Росгранстрой») является системообразующим оператором в сфере материально-технического обеспечения российской границы. От качества работы учреждения напрямую зависит пропускная способность «ворот» страны, скорость таможенного оформления, комфорт граждан и, в конечном счете, экономическая безопасность РФ. Учреждение проходит путь от стройки объектов к управлению сложными инженерными комплексами высокого технологического уровня.

Данная статья составлена на основе открытых источников (официальные сайты Росграницы, Минтранса, ЕИС, нормативные акты) по состоянию на . Персональные данные сотрудников и точные адреса объектов частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности.