Фитосанитарный надзор в Иркутской области осуществляется Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (далее — Управление Россельхознадзора или 38 ТУ). Данное ведомство является ключевым регулятором в сфере защиты растений, карантинного контроля и безопасности сельскохозяйственной продукции на территории региона.
Организационная структура и подведомственные подразделения
Управление имеет разветвленную структуру, обеспечивающую контроль на государственной границе, внутри региона и в сфере обращения земли. Основные структурные единицы включают:
- Отдел карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ и внутреннего карантина растений по Иркутской области;
- Отдел карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ и внутреннего карантина растений по Республике Бурятия;
- Отдел государственного земельного надзора;
- Иные подразделения, обеспечивающие контроль в области семеноводства, обращения пестицидов и агрохимикатов.
Данная структура позволяет оперативно реагировать на угрозы проникновения карантинных объектов и обеспечивать соблюдение фитосанитарных правил на всех этапах производства и оборота продукции.
Ключевые направления деятельности
Карантинный фитосанитарный контроль (внутренний и пограничный)
Одной из приоритетных задач является предотвращение завоза и распространения карантинных вредных организмов. Управление осуществляет контроль за соблюдением карантинного фитосанитарного режима на выделенных территориях.
Пример успешной ликвидации очага заражения (ноябрь 2025 г.)
30 октября 2025 года Управлением Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия принято решение об отмене карантинного фитосанитарного режима и упразднении карантинной фитосанитарной зоны (КФЗ) по золотистой картофельной нематоде на общей площади 3 га.
Очаг карантинного объекта был выявлен надзорным ведомством в 2009 году по результатам плановых обследований. Многолетние мероприятия по локализации и устранению вредного организма дали положительный результат, что позволило исключить данную территорию из реестра карантинных зон.
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль
Деятельность регламентируется Постановлением Правительства РФ от № 995. Ежегодно утверждаются планы мониторинга:
- План мониторинга на 2025 год в Иркутской области;
- План мониторинга на 2025 год в Республике Бурятия.
Мониторинг охватывает выявление вредных организмов, не известных в регионе ранее, а также оценку эффективности проведения дезинсекции, дезинфекции и дератизации.
Контроль в области семеноводства
Ведется Федеральный государственный контроль (надзор) в отношении семян сельскохозяйственных растений. Это включает проверку соответствия семенного материала стандартам качества, подлинности сортовых и посевных качеств, а также отсутствия карантинных объектов в партиях семян.
Выдача фитосанитарных документов
Управление предоставляет государственную услугу по выдаче:
- Фитосанитарных сертификатов (для экспорта);
- Реэкспортных фитосанитарных сертификатов;
- Карантинных сертификатов (для внутреннего перемещения продукции из карантинных зон).
Процедура оформления регламентируется административными регламентами ведомства и доступна в электронном виде через информационные системы Россельхознадзора.
Консультирование контролируемых лиц (Административное консультирование)
В целях профилактики нарушений и снижения административных рисков для бизнеса Управлением внедрена практика консультирования. Основой служит Приказ Управления от № 141 (в ред. Приказа от № 478).
Должностные лица Управления консультируют контролируемых лиц и их представителей по вопросам:
- Организации и осуществления государственного контроля (надзора);
- Требований фитосанитарного законодательства;
- Порядка оформления разрешительной документации;
- Мероприятий по ликвидации выявленных очагов заражения.
Консультирование проводится как в очной форме (по предварительной записи), так и в дистанционном режиме.
Контактная информация и реквизиты Управления
Головное управление и приемная находятся в г. Иркутск. Ниже приведены актуальные реквизиты (персональные данные и детали адресов частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности):
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Полное наименование | Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия |
| Адрес (основной, ул. Красноярская) | г. Иркутск, ул. Красноярская, д. ** (ТЦ «Меркурий») |
| Адрес (дополнительный, Рабочая ул.) | г. Иркутск, Рабочая ул., д. а |
| Телефон приемной | 8 (3952) -5— |
| ИНН / КПП | 3808 / 3808** |
| Официальный сайт | fsvps.gov.ru (раздел «Территориальные управления» → 38 ТУ) |
| Режим работы приемной | Пн–Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Сб–Вс: выходной |
Взаимодействие с иными ведомствами
Для комплексной реализации задач Управление взаимодействует с:
- Службой ветеринарии Иркутской области (вопросы ветеринарно-санитарной экспертизы и общей безопасности продукции);
- Управлением ветеринарии Республики Бурятия;
- Иркутским филиалом ФГБУ «ВНИИЗЖ» (научно-методическое обеспечение, лабораторные анализы);
- Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области (в части санитарно-эпидемиологического благополучия территорий).
Нормативно-правовая база
Деятельность фитосанитарного надзора в регионе строится на иерархии нормативных актов:
- Федеральный закон от № 206-ФЗ «О фитосанитарном надзоре» (базовый закон).
- Постановление Правительства РФ от № 995 «Об утверждении Положения о Федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)».
- Приказы Минсельхоз России и Россельхознадзора (порядок проведения обследований, перечни карантинных объектов, требования к импорту/экспорту).
- Локальные нормативные акты Управления (Приказы руководителя Управления, в т.ч. № 141, № 478).
Практическая рекомендация для субъектов хозяйствования
Алгоритм действий при планировании импорта/экспорта или перемещения продукции:
- Определите ТН ВЭД код продукции и проверьте ее включение в перечень подконтрольной (Постановление Правительства РФ № 3116).
- Запросите у поставщика/получателя фитосанитарный сертификат страны-экспортера (для импорта) или оформите свой (для экспорта) через АС «Фитосанитарный сертификат».
- При перемещении внутри РФ (из/в карантинные зоны) оформите карантинный сертификат в Управлении (38 ТУ).
- Зарегистрируйте партию в системе «Меркурий» / «Церебер» для прохождения ветеринарного и фитосанитарного контроля на пункте пропуска/внутрирегиональном посту.
- При возникновении вопросов — воспользуйтесь правом на административное консультирование (звоните в приемную: 8 (3952) -5-*-).
Фитосанитарный надзор в Иркутской области демонстрирует эффективность как в рутинной работе по сертификации и пограничному контролю, так и в стратегических задачах — ликвидации долгосрочных очагов карантинных вредных организмов (пример с золотистой картофельной нематодой). Для аграрных производителей, экспортеров и импортеров ключевым фактором успешного взаимодействия с надзором является своевременное обращение за консультациями, грамотное оформление разрешительной документации и строгое соблюдение планов мониторинга на своих земельных участках.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФСВПС (38 ТУ), реестров нормативных правовых актов и справочных систем (2ГИС, ЕГРЮЛ) по состоянию на . Контактные данные и адреса приведены в замаскированном виде.