Взаимодействие органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) с Вооруженными Силами РФ — это сложная, многоуровневая система, обеспечивающая безопасность государства в военной сфере. Наличие представителей или структурных подразделений ФСБ «при войсковой части» не является случайностью, а вытекает из федеральных законов и указов Президента. В данной статье подробно разберем правовые основы, организационную структуру, основные направления деятельности и порядок взаимодействия спецслужбы с военными подразделениями.

Правовая основа деятельности ФСБ в Вооруженных Силах

Деятельность ФСБ в армии регламентируется рядом нормативных правовых актов. Ключевыми документами являются:

• Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности Российской Федерации» (№ 40-ФЗ от ) — определяет основные задачи, функции и полномочия органа.
• Федеральный закон «Об обеспечении безопасности Российской Федерации».
• Указы Президента РФ (в частности, об утверждении Положения о ФСБ России и о системах госзащиты сведений).
• Военные регламенты ВС РФ (Устав гарнизонской и караульной служб, Устав внутренней службы) — регулируют порядок взаимодействия с командой части.
• Соглашения между ФСБ России и Министерством обороны РФ — определяют конкретные протоколы взаимодействия на местах.

Согласно статье 12 Закона № 40-ФЗ, органы ФСБ обязаны информировать Президента РФ, Председателя Правительства и уполномоченные федеральные органы об угрозах безопасности. В контексте армии это означает постоянный мониторинг обстановки в войсках.

Статья 16.1: Служба в органах ФСБ

Важным аспектом является кадровое обеспечение. Численность военнослужащих и гражданского персонала органов ФСБ, в т.ч. зачисленных на штаты военных частей (военно-противоразведывательных управлений), устанавливается Президентом Российской Федерации. Директор ФСБ России несет персональную ответственность за выполнение задач, организует работу и устанавливает полномочия должностных лиц по решению оперативно-служебных, организационно-штатных и кадровых вопросов (согласно Регламенту ФСБ).

Организационная структура: Военно-противоразведывательные управления (ВПРУ)

Основным структурным элементом ФСБ, непосредственно присутствующим «при войсковой части», являются Военно-противоразведывательные управления (ВПРУ) и их нижестоящие органы (военно-противоразведывательные отделы — ВПРО, группы — ВПРГ).

Иерархия подчиненности:

1. Центральный аппарат ФСБ России (Управление военно-противоразведывательной деятельности).
2. Управления ФСБ по субъектам РФ / Окружные управления ВПРУ (например, Управление ВПРУ ФСБ по ЗВО, ЮВО, ЦВО, ВВО).
3. Военно-противоразведывательные отделы (ВПРО) — располагаются в гарнизонах, где базируются крупные соединения (армии, корпуса, дивизии).
4. Военно-противоразведывательные группы (ВПРГ) — создаются при военных частях (бригадах, полках, отдельных батальонах).

Важно: Сотрудники ВПРГ/ВПРО являются сотрудниками ФСБ (имеют специальные звания ФСБ: лейтенант, капитан, майор, подполковник и т.д.), а не военнослужащими Министерства обороны. Они подчиняются непосредственно руководству ФСБ, но по вопросам бытового обеспечения, медицинского сопровождения и охраны режима секретности в части взаимодействуют с командиром военной части на основании соответствующих соглашений.

Основные задачи и функции ФСБ при военной части

Информация из открытых источников и нормативных актов позволяет выделить ключевые направления работы:

Обеспечение режима государственной тайны (Гостайна)

Это базовая функция. ФСБ осуществляет контроль за защитой сведений, составляющих государственную тайну, в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. Сотрудники ВПРГ:

• Проводят проверки состояния защиты гостайны (работа с носителями, СЗИ, сертификация объектов).
• Выдают допуски к гостайне военнослужащим и гражданскому персоналу (после проведения проверки достоверности сведений).
• Контролируют соблюдение режима в секретных помещениях, на объектах особого режима.

Противоразведывательная деятельность

Выявление и пресечение разведывательной деятельности иностранных государств, направленной против ВС РФ.

• Оперативный учет лиц, подозреваемых в шпионаже или предательстве Родины (ст. 275, 276 УК РФ).
• Проведение оперативных мероприятий (ОРМ) для выявления агентов иностранных спецслужб среди военнослужащих.
• Контроль за соблюдением правил пользования интернетом, личными электронными устройствами (смартфонами, фитнес-браслетами) в частях. Согласно современным прогнозам, ожидается расширение правовых полномочий ФСБ в сфере контроля за использованием личных гаджетов и увеличение числа подразделений кибербезопасности.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

Проводится на основании ФЗ «Об оперативной разведывательной деятельности» (№ 144-ФЗ). Включает:

• Пресечение коррупционных преступлений (взятничество, злоупотребление властью) в части.
• Борьбу с терроризмом и экстремизмом в военной среде.
• Выявление фактов утечки сведений о перемещении войск, численности и вооружении (в т.ч. через открытые источники — OSINT).

Кадровая работа (Проверка достоверности сведений)

Ни один офицер, прапорщик, сержант (по контракту) или сотрудник гражданского персонала не получает допуск к гостайне без заключения ФСБ. Процедура включает:

• Проверку биографии кандидата и его близких родственников.
• Проверку на наличие судимостей, связей с иностранными госорганами, гражданством/ВНЖ иностранных государств.
• Опрос соседей, коллег, проверку финансового состояния.

Взаимодействие с Военной полицией

С 2015 года (ФЗ № 52-ФЗ от ) Военная полиция уполномочена задерживать военнослужащих, в т.ч. сотрудников ФСБ, проходящих военную службу, для поддержания правопорядка, воинской дисциплины и пресечения преступлений. Однако задержание сотрудника ФСБ требует немедленного уведомления руководства ФСБ и соблюдения специальной процедуры.

Порядок взаимодействия с командиром военной части

Отношения строятся на принципе единачалия командира части по вопросам боевой готовности, уставов и быта, и ведомственной подчиненности сотрудника ФСБ по вопросам спецработы.

Ключевые точки взаимодействия:

• Служебные помещения: Командир части выделяет ВПРГ помещения для служебной работы, хранения документации, проведения опросов (кабинет начальника группы, оперативно-технические помещения). Адрес расположения: г. , ул; , д. , пом. (маскировано).
• Охрана и режим: Охрану служебных помещений ВПРГ обеспечивает караульная служба части по требованию начальника группы. Режим доступа в зону ВПРГ устанавливается совместно;
• Планирование: Начальник ВПРГ (или ВПРО) регулярно докладывает командиру части (или начальнику штаба) о противоразведывательной обстановке, результатах проверок гостайны, угрозах безопасности.
• Допуск к секретным материалам: Никакой документ с грифом «Совершенно секретно» / «Секретно» не может быть передан военнослужащему без соответствующего допуска, выданного ФСБ.

Современные вызовы и тенденции развития (на 2025–2026 гг.)

Анализ открытых данных и экспертных оценок показывает эволюцию роли ФСБ в армии:

Кибербезопасность и «Цифровой рубеж»

С учетом роста киберугроз и усиления гибридных конфликтов роль ФСБ в военных частях возрастает. Основные векторы:

• Создание специализированных подразделений кибербезопасности в составе ВПРО/ВПРГ.
• Внедрение средств технического контроля (СТК) и систем обнаружения аномалий в закрытых сегментах военной сети (ВОЛС/КСВ).
• Жесткий контроль за использованием личных смартфонов: запрет на фото/видео съемку, геолокацию, установку несертифицированных приложений. Нарушения фиксируются и квалифицируются как нарушение режима гостайны или уставных правил.

Контроль за подрядчиками и ВЧ (военно-гражданскими лицами)

Расширяется практика проверки достоверности не только военнослужащих, но и сотрудников аутсорсинговых компаний (питание, уборка, ремонт, IT-поддержка), имеющих доступ в территорию части.

Работа с личным составом (Профилактика)

Проводятся профилактические беседы с личным составом на темы: «Опасности виртуального пространства», «Методы вербовки иностранными спецслужбами», «Ответственность за разглашение гостайны». Часто это делается совместно с офицерами воспитательной работы и психологами части.

Полномочия сотрудников ФСБ (Справочно)

Согласно Главе III Закона № 40-ФЗ «Полномочия органов ФСБ» и ст. 14 (Право на применение боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы), сотрудники ВПРГ имеют право:

• Беспрепятственно входить на территорию военной части, в помещения (предъявляя служебное удостоверение).
• Требовать от военнослужащих и сотрудников документов, подтверждающих личность и полномочия.
• Проводить досмотр вещей, транспортных средств, въезжающих/выезжающих с территории части (в рамках компетенции).
• Пользоваться средствами связи, техническими средствами для ОРД (по решениям суда/прокурора).
• Применять физическую силу, специальные средства (наручники, газовые баллончики) и огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законом (защита жизни, пресечение вооруженного сопротивления, задержание лиц, совершивших тяжкие преступления).

Типовые контакты и реквизиты (Образец заполнения)

Контактная информация конкретных ВПРГ/ВПРО является служебной и не подлежит широкому разглашению; Ниже приведен шаблон того, как выглядят реквизиты в служебных документах (данные замаскированы):

Примечание: Реальные фамилии, номера телефонов и точные адреса дислокации органов ФСБ составляют сведения ограниченного распространения (для служебного пользования) и в открытую печать не выводятся.

Наличие ФСБ «при войсковой части» в лице Военно-противоразведывательных групп и отделов, это необходимый элемент системы национальной безопасности. Их миссия выходит далеко за рамки простой «проверки секретности»: это оперативная защита войск от разведки противника, борьба с внутренними угрозами (коррупция, экстремизм, утечки инфо), обеспечение киберустойчивости и кадровая фильтрация.

Для командира части и офицеров штата грамотное построение отношений с сотрудниками ФСБ, залог сохранения боеспособности соединения и предотвращения инцидентов, способных нанести ущерб обороне страны. В современных условиях, когда информационное поле стало полем боя, роль спецслужбы в гарнизоне становится определяющей.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ № 40-ФЗ, ФЗ № 144-ФЗ, Уставы ВС РФ), материалов Большой российской энциклопедии, официального портала Правительства РФ и аналитических обзоров за 2024–2025 гг. Конкретные служебные данные (адреса, телефоны, ФИО) скрыты в соответствии с требованиями безопасности.