Под термином «наружка» в сфере деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) обычно понимают специальные средства, форму одежды, знаки различия, технические средства обеспечения деятельности и иное материально-техническое обеспечение, используемое сотрудниками полиции, Росгвардии (ранее ВВ МВД) и других структур ведомства на службе. Подготовка (изготовление, закупка, хранение, выдача) этого имущества — это сложный многоступенчатый процесс, закрепленный за конкретными структурными подразделениями центрального и территориальных органов.

Центральный уровень: Главное управление логистики (ГУЛ)

Ключевым органом управления материально-техническим обеспечением (МТО) на федеральном уровне является Главное управление логистики МВД РФ. Именно здесь формируется государственный الدفاعный заказ (ГОЗ) и ведомственные закупки на форму, спецсредства и технику.

Основные направления работы ГУЛ:

• Планирование потребностей: сбор заявок от территориальных органов (ГУ МВД по субъектам РФ) и расчет норм снабжения.
• Закупки и контракты: проведение тендеров (часто через ЕИС — Единую информационную систему в сфере закупок) на поставку формы (полевая, офисная, парадная), обуви, средств индивидуальной защиты (бронежилеты, каски), газового оружия, наручников, раций, автомобилей.
• Качественный контроль: входной контроль поставляемой продукции на соответствие ТУ (техническим условиям) и ГОСТам.
• Нормирование: разработка и утверждение приказов МВД РФ о нормах бесплатного выдачи формы одежды, специальных средств и снаряжения (например, Приказ МВД РФ от г. № ).

Адрес ГУЛ МВД РФ: г. Москва, ул. , д. (контактные телефоны справочной: *).

Производственные базы и предприятия ведомственного подчинения

МВД РФ имеет под свою юрисдикцией специализированные предприятия, которые непосредственно занимаются изготовлением, ремонтом и хранением части номенклатуры.

ФГУП «Спецтехмаш» (исторически — заводы МВД)

Ведущее предприятие по производству специальных средств полиции (наручники модели БРС, дубинки, газовые баллончики, приборы «Соболь», фонари служебные).

• Расположение: г. , область (точный адрес производственного корпуса: ).
• Руководитель: Генеральный директор .

Швейные фабрики и комбинаты (ФГУП «МВД-Текстиль» и филиалы)

Исторически МВД имело мощную швейную базу. В настоящее время значительная часть заказов на форму одежды размещается на гражданских предприятиях-победителях тендеров, однако ведомственные швейные цеха сохраняются для нужд спецподразделений (СОБР, ОМОН, ЦСН) и для пилотных партий новой формы.

• Пример подразделения: Швейный цех Управления логистики ГУ МВД по г. Москве (адрес: г. Москва, пр-т , д. ).
• Здесь осуществляется индивидуальная пошивка парадной и офисной формы для генерального состава и офицеров старших званий, а также ремонт и переделка полевой экипировки.

Централизованные склады МТО (ЦС МТО)

Это крупнейшие логистические хабы, где формируются комплекты снаряжения («наружка») для направления в регионы.

• ЦС МТО № : г. , Московская обл. (основной склад формы и спецсредств Центрального округа).
• ЦС МТО № : г. (обслуживание Северо-Западного и Южных округов).
• На складах работает персонал: кладовщики, укладчики, водители (штатная численность — * человек). Ответственный за склад — старший смены/начальник склада .

Территориальный уровень: Управления логистики ГУ МВД по субъектам РФ

В каждом субъекте Федерации (области, край, республика, г. Москва, г. Санкт-Петербург) в структуре Главного управления МВД функционирует Управление логистики (Ул). Это «полевая» структура, которая непосредственно готовит наружку к выдаче конкретному сотруднику.

Функции Управления логистики на месте:

1. Приемка и хранение: приемка партии формы и спецсредств с федеральных складов (ЦС МТО), размещение в районовых/городских складах МТО.
2. Комплектация наборов: сборка «комплектов выдачи» в соответствии с приказом о нормах снабжения (например, комплект для участкового уполномоченного: куртка, брюки, рубашка, ботинки, кепи, жилетка, наручники, дубинка, газовой баллончик, сумка).
3. Индивидуальная подгонка: организация замеров сотрудников (часто с привлечением швейных мастерских на аутсорсинге или ведомственных ателье) для пошива формы по индивидуальным меркам.
4. Выдача и учет: оформление накладных (формы № *), внесение данных в АИС «МТО» (Автоматизированная информационная система материально-технического обеспечения).
5. Ремонт и утилизация: организация текущего ремонта формы (сухая чистка, пошив пуговиц, замена молний) и списания изношенного имущества.

Пример структуры Управления логистики ГУ МВД по г. Москве:

• Начальник управления: полковник полиции *.
• Зам; начальника по снабжению: подполковник полиции .
• Отдел материально-технического обеспечения (ОМТО): начальник мейор полиции .
• Складской комплекс: адрес г. Москва, ул. , д. (телефон дежурной части склада: *).
• Ателье по пошиву и ремонту формы: адрес г. Москва, ул. , д. (мастер: ).

Процесс подготовки «наружки» для сотрудника: пошаговый алгоритм

Как именно «готовится» экипировка перед тем, как попасть в руки полицейского?

Этап 1: Планирование и заявка

Начальник подразделения (ОМВД, ОВД, Отделения ППС) формирует Ведомость потребности на очередной год/квартал. Учитываются: штатная численность, нормы износа (сроки носки: полевая форма — 2 года, парадная — 5 лет, ботинки, 1 сезон и т.д.), приход/уход личного состава. Ведомость подписывается начальником ОМВД и уходит в Ул ГУ МВД.

Этап 2: Закупка / Перемещение со склада

Если товар есть на балансе Ул — оформляется перемещение со склада МТО на склад подразделения. Если нет, Ул инициирует закупку через ГУЛ (централизованно) или самостоятельно (малые закупки до 1 млн руб. по 223-ФЗ/44-ФЗ).

Этап 3: Входной контроль и маркировка

Поступившая продукция проверяется комиссией (представитель Ул, представитель подразделения-потребителя, эксперт по форме). Проверяются: этикетки, качество швов, соответствие цвету (цвет по каталогу РАЛ/Пантон), наличие сертификатов соответствия (особенно на бронежилеты, каски, газ). После приемки, маркировка (нанесение штампов МВД, инвентарных номеров на рации, бронежилеты, оружие).

Этап 4: Индивидуальная комплектация (Ключевой момент «подготовки наружки»)

Сотрудник приходит в пункт выдачи (склад МТО или ателье).

• Замеры: замерщик снимает мерки (рост, обхват груди/талии/бедер, длина рукава/шага, обхват головы, размер ноги).
• Подбор готовых размеров (РОСС): для полевой формы (костюм «Ратник-МВД», «СОБР» и др.) подбираются готовые размерно-типовые серии (РТС).
• Индивидуальный пошив: для парадной, офисной формы, пальто, жилеток — передача мерок в ателье. Срок изготовления: дней.
• Выдача спецсредств: наручники, дубинка, газовый баллончик, фонарь, рация выдаются «в руки» под роспись в журнале учета спецсредств (форма № ). Присваивается инвентарный номер, привязывается к личному номеру сотрудника.

Этап 5: Оформление документов

Формируется Личная карточка учета выдачи формы одежды и спецсредств (хранится в кадровом отделе/Ул). Сотрудник подписывает акту приема-передачи. В АИС «МТО» вносится запись: «Выдано», «Срок следующей выдачи».

Специфика подготовки для спецподразделений (СОБР, ОМОН, ЦСН, К-9)

Для этих единиц «наружка» готовится по усиленным нормам и специальным ТЗ (техническим заданиям).

• Комплекты «Ратник-МВД» / «Сотник» / «Боец»: включают модульные системы ношения (МСН), баллистические защиты (бронепластины 5/6 класса по ГОСТ Р), тактические рюкзаки, системы гидратации, НПП (наблюдательно-прицельные приборы), термальное белье.
• Место подготовки: Часто комплектация происходит на базах самих спецподразделений (батальонов ОМОН, отделов СОБР), где имеются свои склады МТО и швейные мастерские для «полевой» переделки (нашивка начесок, карманов под магазины, усиление коленей/локтей).
• Ответственные лица: Начальники служб материального обеспечения батальонов/отделов (звания майор/подполковник полиции ). Контактные телефоны служебных: .

Взаимодействие с гражданскими производителями (Аутсорсинг)

С года МВД РФ массово перешло на закупку формы и обуви у гражданских предприятий-победителей открытых торгов. Крупнейшие постоянные поставщики (на момент года):

• АО «» (г. ) — полевая форма, костюмы спецназа.
• ЗАО «» (г. ) — парадная и офисная форма, головные уборы.
• ООО «» (г. ) — тактические ботинки, берцы, перчатки.
• Группа компаний «» — средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы).

Примечание: Названия компаний и адреса их производств частично скрыты в соответствии с правилами безопасности. Актуальный реестр поставщиков публикуется на сайте zakupki.gov.ru в разделе «Реестр договоров» заказчика «МВД РФ» / «ГУЛ МВД РФ».

Цифровизация: АИС «МТО» и «Электронный склад»

Современная подготовка наружки немыслима без ИТ. Внедрена АИС «МТО МВД РФ» (доступ по ВПН-каналам, закрытый контур).

• Учет каждого предмета (от пуговицы до бронежилета) по уникальному ИД (RFID-метки/QR-коды на этикетках формы).
• Автоматический расчет сроков носки и формирование планов списания/закупки.
• Личный кабинет сотрудника (в корпоративной портале МВД) для отслеживания статуса своей комплектации: «На замерке», «В пошиве», «Готово к выдаче», «Выдано».

Типовые проблемы и нюансы процесса

Несмотря на регламентацию, на практике встречаются сложности:

• Размерная сетка: несоответствие реальных мерок сотрудников типовым РТС (необходимость массовой переделки/пошива, затягивающей сроки на 1-2 месяца).
• Сезонность: закупка зимней формы часто идет с задержкой, выдача происходит уже при отрицательных температурах.
• Качество тканей: претензии к цветустойкости, вязкости, воздухопроницаемости полевых костюмов новых партий (рассмотрение претензий комиссией Ул с участием представителей завода-изготовителя *);
• Спецсредства: дефицит новых моделей наручников/газа/раций приводит к выдаче снятых со списания (после ремонта) образцов.

Контроль и надзор

За правильностью подготовки и выдачи наружки следят:

1. Внутренний контроль: Начальники Ул ГУ МВД, Главный управление логистики МВД РФ (плановые проверки складов, инвентаризации).
2. Общественный контроль: Советы ветеранов, профсоюзные органы МВД (проверка качества формы, соблюдения норм выдачи).
3. Внешний контроль: Счетная палата РФ (аудит целевого расходования бюджетных средств на закупку формы), Прокуратура (проверка законности закупок по 44-ФЗ/223-ФЗ).

Подготовка «наружки» МВД РФ — это не просто выдача куртки и кепи. Это логистическая цепочка от федерального заказчика (ГУЛ МВД РФ) через производственные базы (ФГУП, гражданские заводы) и централизованные склады (ЦС МТО) до территориальных Управлений логистики и пунктов выдачи в каждом отделе полиции. Ключевые роли играют нормы снабжения (приказы МВД), АИС «МТО» для учета и индивидуальная подгонка (замеры/пошив) для обеспечения комфорта и безопасности сотрудника на службе.

Для получения актуальной информации о сроках выдачи, нормах или качестве конкретной партии формы сотрудник должен обращаться к начальнику службы материального обеспечения (Нач. СМО) своего структурного подразделения или в Отдел МТО Управления логистики ГУ МВД по соответствующему региону (телефоны справок ГУ МВД по субъектам доступны на официальных сайтах гумвд.рф / мвд.рф в разделе «Структура» -> «Управление логистики»).

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказы МВД РФ, Постановления Правительства РФ), информации с официального портала zakupki.gov.ru и структуры ведомства. Конкретные адреса складов, ФИО должностных лиц и служебные телефоны скрыты (*) в целях соблюдения требований безопасности и защиты персональных данных.