Жители Донецкой Народной Республики, получившие отказ в назначении пенсии или несогласные с размером её расчёта, имеют законное право обжаловать такое решение. Ниже подробно рассмотрим, куда обращаться, в какие сроки и как правильно действовать.
Кто принимает решения о назначении пенсии в ДНР
После вхождения ДНР в состав Российской Федерации назначением и перерасчётом пенсий занимается Социальный фонд России (СФР) — бывший Пенсионный фонд. Решения выносят территориальные отделения СФР по месту жительства заявителя. Именно их решения и подлежат обжалованию.
Способы обжалования решения
Досудебное обжалование в вышестоящий орган СФР
Решение территориального отделения СФР о назначении пенсии или об отказе в её назначении можно обжаловать:
- вышестоящему должностному лицу территориального органа СФР;
- в региональное отделение СФР по ДНР;
- в центральный аппарат Социального фонда России (г. Москва).
Жалобу можно подать:
- лично через клиентскую службу отделения СФР;
- через МФЦ («Мои документы»);
- в электронном виде через портал Госуслуги (система досудебного обжалования);
- заказным письмом с уведомлением о вручении.
Жалоба рассматривается, как правило, в течение 15–30 дней в зависимости от способа подачи и сложности вопроса.
Обращение к Уполномоченному по правам человека
Если досудебное обжалование не дало результата, можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в ДНР или к Уполномоченному по правам человека в РФ. Это бесплатная процедура, которая помогает привлечь внимание к нарушениям пенсионных прав.
Обжалование в суде
Наиболее действенный способ — административное исковое заявление в суд (в порядке КАС РФ). Иск подаётся:
- в районный суд по месту нахождения отделения СФР, вынесшего решение;
- либо по месту жительства заявителя.
Срок обращения в суд, 3 месяца со дня, когда гражданин узнал о нарушении своих прав (получил решение об отказе). Госпошлина по таким делам, как правило, не уплачивается или минимальна.
Типичные причины отказов в ДНР
- неподтверждённый стаж работы на предприятиях Донбасса (утерянные архивы, отсутствие записей);
- неучтённый «украинский» стаж до 2014 года;
- споры о праве на досрочную (льготную) пенсию;
- ошибки СФР при расчёте пенсионного коэффициента и конвертации пенсионных прав;
- отказ в перерасчёте пенсии, назначенной ранее по законодательству ДНР.
Для подтверждения стажа могут потребоваться трудовые книжки, справки с мест работы, архивные выписки, свидетельские показания.
Практические рекомендации
- Получите письменное решение об отказе в отделении СФР — устный отказ обжаловать невозможно.
- Внимательно изучите основания отказа, указанные в решении.
- Соберите дополнительные документы, подтверждающие стаж и заработок.
- Соблюдайте сроки обжалования — пропуск срока придётся восстанавливать через суд;
- Обратитесь к юристу по пенсионным делам — в Донецке работают адвокаты, специализирующиеся на пенсионных спорах (консультации от 1 * руб., представительство в суде — от 15 * руб.).
- Учитывайте, что законодательство для новых регионов периодически меняется — уточняйте актуальные нормы у специалистов.
Полезные контакты
- Единый call-центр СФР: 8-800— (бесплатно по России);
- Региональное отделение СФР по ДНР: г. Донецк, ул. , д. ;
- Уполномоченный по правам человека в ДНР: г. Донецк, ул. , д. , тел. +7 (949) —**;
- Портал Госуслуг: раздел «Досудебное обжалование».
Обжаловать решение о назначении пенсии в ДНР можно в трёх инстанциях: вышестоящий орган СФР → Уполномоченный по правам человека → суд. Не стоит останавливаться на первом отказе — судебная практика показывает, что значительная часть решений СФР по новым регионам отменяется, особенно когда речь идёт о подтверждении стажа и досрочных пенсиях. Главное — действовать в установленные сроки и фиксировать все обращения письменно.