Сентябрь 2021 года стал важным этапом в политической жизни Иркутской области, прошли выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва. Кампания проходила в нестандартных условиях пандемии COVID-19‚ что наложило отпечаток на организацию голосования‚ агитационную работу и итоговую явку. В статье подробно разбираем‚ как проходили выборы в одномандатных округах и по партийным спискам‚ кто стал победителями и какие особенности отметили наблюдатели.

Организация голосования: трехдневный формат и меры безопасности

В 2021 году впервые на выборах в Госдуму был применен трехдневный формат голосования (17‚ 18 и 19 сентября). Данное решение ЦИК РФ было продиктовано эпидемиологической ситуацией: растяжение процесса позволяло избежать скоплений людей на участках.

• Санитарные меры: На всех участках (ИКМ) работала режим масочно-перчаточного режима‚ обеспечивались дезинфектанты‚ измерялась температура избирателей.
• Голосование на дому: Расширен перечень причин для голосования вне помещения для голосования (карантин‚ ограниченная подвижность‚ возраст старше 80 лет).
• Мобильные ящики: Члены участковых комиссий с правом решающего голоса выезжали к избирателям по заявкам‚ поданным заранее или в дни голосования.

Адреса участковых избирательных комиссий (ИКМ) публиковались на официальных ресурсах Избирательной комиссии Иркутской области и сайте www.irkutsk.vybory.izbirkom.ru. Контактные телефоны участковых комиссий и ТИКов (например‚ ТИК Иркутского‚ Ангарского‚ Братского и других районов) указывались в извещениях избирателей. В соответствии с правилами конфиденциальности‚ конкретные адреса помещений для голосования‚ фамилии председателей ИКМ и телефоны горячих линий скрыты под маской (*).

Одномандатные округа Иркутской области: кандидаты и результаты

На территории Иркутской области выделено три одномандатных округа (№ 93‚ № 94‚ № 95). В каждом из них регистрировалось от 5 до 8 кандидатов‚ представлявших как парламентские‚ так и непарламентские партии‚ а также самовыдвиженцы.

Округ № 93 (Иркутский, северная часть города и районы Приангарья)

Ключевая битва разворачивалась между кандидатом от «Единой России» и представителем КПРФ. Наблюдатели отмечали высокую агитационную активность сторон.

• Победитель: (партия «Единая Россия»). Набрал порядка % голосов.
• Второе место: (КПРФ) — %.
• Остальные кандидаты (ЛДПР‚ «Справедливая Россия»‚ «Новые люди»‚ «Яблоко»‚ «Родная Партия»‚ самовыдвиженцы) набрали в сумме менее *%.

Округ № 94 (Ангарский, промышленные города Приангарья: Ангарск‚ Шелехов‚ Усолье-Сибирское и районы)

Традиционно сильный округ для коммунистов. Кампания отличалась острыми дебатами по экологическим проблемам региона (выбросы НПЗ‚ сброс сточных вод).

• Победитель: (КПРФ). Результат — %.
• Второе место: («Единая Россия») — %.
• Кандидаты от ЛДПР‚ «Справедливой России — За правду»‚ «Новых людей» и других партий не преодолели барьер в *%.

Округ № 95 (Братский — север области: Братск‚ Усть-Илимск‚ Зима‚ Чита и северные районы)

Крупный по территории округ с разносторонним электоратом (крупные промышленные центры и сельская местность). Главные темы: тарифы на ЖКХ‚ состояние дорог‚ поддержка моногородов.

• Победитель: («Единая Россия»), %.
• Второе место: (КПРФ), %.
• Очередь кандидатов от ЛДПР‚ «Справедливой России»‚ «Новых людей»‚ «Зеленых» и самовыдвиженцев распределила оставшиеся голоса.

Примечание: Фамилии кандидатов‚ точные процентные показатели по каждому округу и номера протоколов ТИК скрыты (*) в соответствии с требованиями к обработке персональных данных и выборной статистике в данном контексте.

Партийные списки: рейтинговое голосование в регионе

Параллельно с одномандатными округами проходило голосование за федеральные списки кандидатов‚ выдвинутых политическими партиями. В бюллетене для Иркутской области было представлено 14 партий.

1. «Единая Россия» — уверенно заняла первое место в регионе (около %)‚ обеспечив мандаты по федеральной части для кандидатов из регионального группы ().
2. КПРФ — второе место (%)‚ показав один из лучших результатов в Сибири. Мандаты получили .
3. ЛДПР — третья сила (%)‚ сохранившая электорат в промышленных городах.
4. «Справедливая Россия — За правду» — %.
5. «Новые люди» — преодолели 5%-ный барьер в регионе (*%)‚ получив мандат.
6. Остальные партии («Яблоко»‚ «Коммунисты России»‚ «Родная Партия»‚ «Партия пенсионеров»‚ «Российская партия пенсионеров за справедливость»‚ «Зеленые»‚ «Гражданская Платформа»‚ «Партия роста») не преодолели избирательный барьер на федеральном уровне или в регионе.

Цифровая инновация: ДЭГ на выборах-2021

Важной новизной 2021 года стало применение дистанционного электронного голосования (ДЭГ). В Иркутской области пилотный проект ДЭГ не проводился (пилотные регионы: Москва‚ Нижегородская‚ Курская‚ Мурманская‚ Рязанская‚ Ярославская области)‚ однако избиратели с постоянной регистрацией в пилотных регионах‚ временно пребывавшие в Иркутске‚ могли проголосовать электронно через портал * (адрес портала скрыт).

Для большинства иркутиан голосование проходило традиционным путем, бумажными бюллетени в кабинках ИКМ. Подсчет голосов велся вручную членами ИКМ с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей от кандидатов‚ партий и общественных организаций. Протоколы ИКМ передавались в ТИК по защищенным каналам связи (факс/СВЯЗЬ/ГАС «Выборы»). Номера протоколов и данные о передаче — *.

Наблюдение и публичный контроль

На выборах-2021 в Иркутской области была зафиксирована высокая активность наблюдателей.

• Наблюдатели от партий: На участках работали уполномоченные представители всех зарегистрированных кандидатов и партий. Наибольшее число наблюдателей было от «Единой России»‚ КПРФ и ЛДПР.
• Общественные наблюдатели: Активную роль сыграли члены Общественной палаты Иркутской области‚ координаторы штаба «Голос» ()‚ а также молодежные наблюдатели (проект «Молодежь за честные выборы»);
• Видеонаблюдение: На большинстве участков (около %) работали веб-камеры‚ транслирующие изображение в реальном времени на портал ЦИК (*). Записи хранились на серверах в течение установленного срока.

По итогам трехдневного голосования в ТИКи и ИКИ поступили жалобы и заявления (в основном, на нарушение процедуры голосования на дому‚ наличие посторонних лиц в помещении для голосования‚ нарушение режима тишины). Общее количество обжалований в суды и вышестоящие комиссии составило штук. Удовлетворено — . Фамилии жалобщиков и номера дел — .

Явка и демографический портрет избирателя

Средняя явка по Иркутской области составила % (по данным ЦИК РФ по итогам обработки 100% протоколов).

• Максимальная явка зафиксирована в сельских ТИКах северных районов (Бодайбинский‚ Качугский‚ Катангский), %.
• Минимальная, в крупных промышленных городах (Иркутск‚ Братск‚ Ангарск), %.
• Голосование на дому составило рекордные *% от числа включенных в списки (в 2016 году — около 3-4%)‚ что связано с ковидными ограничениями и активной работой комиссий по приему заявлений.

По итогам выборов 2021 года от Иркутской области в Госдуму VIII созыва прошли три депутата по одномандатным округам и * депутатов по федеральному списку (входящих в региональные группы партий).

Новые депутаты взяли на себя обязательства по реализации предвыборных программ: федеральное финансирование проектов по модернизации теплосетей (программа «Тепло»)‚ строительство школ и ФАПов‚ решение вопроса с Усть-Илимской ГЭС‚ поддержка ЛПХ и сельских территорий. Контактные данные приемных депутатов (адреса‚ телефоны‚ график приема) публикуются на официальных сайтах Госдумы (*) и личных страницах депутатов в соцсетях.

Выборы в Госдуму 2021 года в Иркутской области прошли в условиях жесткой эпидемиологической обстановки‚ что не помешало обеспечению конституционного права граждан на выбор и быть избранным. Применение трехдневного голосования и масштабное привлечение мобильных ящиков позволили достичь показателя явки на уровне *%. Политический ландшафт региона сохранил биполярную структуру конкуренции между «Единой Россией» и КПРФ в одномандатках‚ при этом партия «Новые люди» закрепилась на политической карте региона‚ преодолев барьер по партийному списку. Депутатский корпус VIII созыва получил мандат на решение насущных социально-экономических проблем Приангарья и Севера области на ближайшие пять лет.

Статья подготовлена на основе открытых данных ЦИК РФ‚ Избирательной комиссии Иркутской области и материалов СМИ за сентябрь 2021 года. Персональные данные участников избирательного процесса (фамилии членов комиссий‚ адреса приемных‚ контактные телефоны) частично скрыты (*) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами безопасности.