В условиях современной гражданской обороны и мобилизационной подготовки в России создание и функционирование группы контроля (далее – ГК) является обязательным элементом обеспечения готовности территориальных органов к переходу в режим военного времени. Ниже представлены основные нормативные положения‚ задачи‚ структура и порядок формирования такой группы.
Нормативно‑правовая база
Деятельность ГК регулируется следующими актами:
- Федеральный закон от № 28‑ФЗ «О гражданской обороне»;
- Федеральный закон от № 31‑ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
- Распоряжение суженного заседания Правительства Республики Бурятия от № 017 «О методических рекомендациях по созданию и организации работы групп контроля»;
- Приказы Министерства обороны РФ и региональные нормативные акты‚ уточняющие порядок проведения командно‑штабных учений.
Основные цели и задачи группы контроля
ГК создаётся для обеспечения заблаговременного‚ планового и контролируемого перехода гражданской обороны в высшие степени готовности. Ключевые задачи включают:
- Контроль за выполнением мероприятий плана перевода гражданской обороны в условия военного времени.
- Своевременное доведение уточнённых задач личному составу группы.
- Проведение проверок готовности на пунктах управления в ходе мобилизационных учений.
- Организация и контроль ежемесячных занятий‚ контрольных занятий и еженедельных тренировок с оперативными группами.
- Взаимодействие с руководителями гражданской обороны районов и с органами исполнительной власти.
Состав группы контроля
Состав ГК формируется из граждан‚ отвечающих требованиям к мобилизационной готовности. Ниже – типовой перечень должностей и примерный штат:
| Должность | Количество человек | Требования к кандидатам |
|---|---|---|
| Руководитель группы контроля | 1 | Опыт работы в органах гражданской обороны‚ высшее образование‚ возраст 30‑55 лет. |
| Первый заместитель руководителя | 1 | Военный билет‚ опыт командования‚ возраст 35‑60 лет. |
| Специалист по сигнализации и связи | 2 | Техническое образование‚ знание систем оповещения. |
| Офицер‑инструктор по подготовке личного состава | 2 | Военный опыт‚ педагогическое образование. |
| Старший специалист по медицинскому обеспечению | 1 | Среднее или высшее медицинское образование‚ отсутствие ограничений по здоровью. |
| Секретарь‑офис-менеджер | 1 | Опыт административной работы‚ владение офисными программами. |
| Оперативные группы (по 5‑7 человек в каждой) | 3‑5 групп | Мужчины 18‑60 лет‚ женщины 18‑55 лет‚ исключения: военнообязанные‚ инвалиды I‑III группы‚ беременные‚ родители детей до 8 лет‚ медики с детьми до 3 лет. |
Примерный список сотрудников (с маскировкой данных)
- Иванов А. В. – Руководитель ГК‚ телефон: +7 (* ) ‑‑; e‑mail: ivanov*@gov.ru.
- Петрова Е. С. – Первый заместитель‚ телефон: +7 ( ) ‑‑; офис: ул. * д. ‚ г. .
- Смирнов Д. К. – Специалист по сигнализации‚ телефон: +7 (* ) ‑‑.
- Кузнецова М. Л. – Офицер‑инструктор‚ телефон: +7 ( ) ‑‑.
- Васильев С. Н. – Медицинский специалист‚ телефон: +7 ( ) ‑‑.
- Сидорова Т. Р. – Секретарь‑офис‑менеджер‚ телефон: +7 ( ) ‑‑*.
Порядок формирования и комплектования
Комплектование ГК производится в соответствии с установленными критериями:
- Возрастные ограничения: мужчины 18‑60 лет‚ женщины 18‑55 лет.
- Исключения: военнообязанные с мобилизационными предписаниями‚ инвалиды I‑III групп‚ беременные‚ родители детей до 8 лет (для женщин) и до 3 лет (для медиков).
- Отбор проводится через региональные центры мобилизационной подготовки‚ с учётом профессиональных навыков и наличия медицинских справок.
Контроль готовности группы контроля
Проверка готовности осуществляется руководителями гражданской обороны районов (пример: Красночетайский и Козловский районы) в ходе командно‑штабных учений. Процедура включает:
- Проверку наличия и исправности средств связи и оповещения.
- Оценку уровня подготовки личного состава (тренировочные задания‚ проверка знаний инструкций).
- Фиксацию результатов в журнале учений и подготовку рекомендаций по устранению выявленных недостатков.
План мероприятий по подготовке ГК
Для поддержания высокой готовности рекомендуется следующий график:
- Ежемесячно – занятия по действиям при получении сигналов управления‚ контрольные занятия.
- Еженедельно – тренировочные занятия с оперативными группами (симуляция чрезвычайных ситуаций).
- Раз в квартал – командно‑штабные учения с привлечением всех участников ГК.
- Раз в полугодие – проверка комплектности и исправности технического оборудования.
Взаимодействие с другими структурами
ГК тесно сотрудничает с:
- Вооружёнными Силами РФ – согласование планов перевода в военное время.
- Органами местного самоуправления – информирование о готовности населённых пунктов.
- Федеральными и региональными органами исполнительной власти – выполнение государственного оборонного заказа.
- Подразделениями беспилотной авиации – контроль за подготовкой специалистов и проведение совместных учений.
Принципы организации группы контроля
Согласно методическим рекомендациям‚ при формировании и работе ГК соблюдаются три базовых принципа:
Централизованное руководство‚ заблаговременность‚ плановость и контроль‚ комплектность и взаимосогласованность.
Типовой пример организации ГК в муниципальном образовании
Шаги создания группы
- Определение потребности в ГК (по приказу регионального управления ГКО).
- Назначение руководителя и первого заместителя.
- Проведение отбора персонала согласно возрастным и медицинским требованиям.
- Оформление штатных расписаний и распределение обязанностей.
- Закупка и ввод в эксплуатацию средств связи‚ оповещения и транспортных средств.
Примерный график работы (на 2026 год)
| Месяц | Событие | Ответственный |
|---|---|---|
| Январь | Плановое совещание по подготовке к зимнему периоду | Иванов А. В. |
| Февраль | Контрольная проверка средств оповещения | Смирнов Д. К. |
| Март | Командно‑штабные учения в Красночетайском районе | Петрова Е. С. |
| Апрель | Тренировка оперативных групп (симуляция ЧС) | Кузнецова М. Л. |
| Май | Проверка готовности медицинского обеспечения | Васильев С. Н. |
| Июнь | Полугодовой отчёт о выполнении плана | Сидорова Т. Р. |
Группа контроля по мобилизации – это ключевой элемент системы гражданской обороны‚ обеспечивающий своевременный переход в режим военного времени и контроль за выполнением всех необходимых мероприятий. Правильное формирование состава‚ чёткое распределение задач и регулярные проверки готовности позволяют эффективно реагировать на любые чрезвычайные ситуации и поддерживать высокий уровень обороноспособности региона.
Для получения дополнительной информации о формировании группы контроля в вашем регионе‚ обратитесь в отдел организации мобилизационной подготовки по телефону +7 (* ) ‑‑ или посетите офис по адресу: ул. * д. ‚ г. .