Кемеровская область (Кузбасс) — один из крупнейших промышленных регионов России. История руководства регионом насчитывает несколько этапов, связанных с изменением политической системы страны, переходами от назначений к выборам и обратно. В данной статье подробно рассматриваются лица, занимавшие пост главы региона (председателя исполкома, главы администрации, губернатора) в разные исторические периоды.
Советский период: Председатели Исполнительного комитета (1943–1991)
Образована Кемеровская область 26 января 1943 года указом Президиума Верховного Совета СССР. До 1991 года высшим должностным лицом был Председатель исполнительного комитета областного Совета народных депутатов. Назначение производилось вышестоящими партийными и советскими органами.
Основные руководители советского периода:
- Федор Григорьевич Уткин (январь 1943 — март 1944) — первый председатель облисполкома, организовал работу региона в тяжелые военные годы.
- Алексей Степанович Назаров (март 1944 — июнь 1948), руководил восстановлением угольной отрасли после войны.
- Василий Степанович Шадрин (июнь 1948, январь 1950).
- Иван Тихонович Глущенко (январь 1950, декабрь 1955).
- Александр Филиппович Нечаев (декабрь 1955 — октябрь 1961).
- Николай Иванович Кабанов (октябрь 1961 — декабрь 1963).
- Владимир Федорович Промыслов (декабрь 1963 — октябрь 1980) — один из самых долгоживущих руководителей, прошел путь от секретаря райкома до председателя облисполкома. В его время Кузбасс стал мощнейшей топливной базой страны.
- Геннадий Иванович Назаров (октябрь 1980 — май 1987).
- Михаил Сергеевич Ковалев (май 1987 — октябрь 1991) — последний председатель облисполкома советского образца.
Переходный период: Главы администрации (1991–1997)
После распада СССР и принятия Декларации о суверенитете РСФСР должность главы администрации вводится Указом Президента РСФСР. Назначение осуществлял Президент России.
Первый глава администрации:
- Михаил Сергеевич Ковалев (октябрь 1991 — июль 1997) — плавно перешел с поста председателя облисполкома на пост главы администрации. Его mandato пришлось на сложнейший период перестройки экономики, закрытия нерентабельных шахт и социальной напряженности (забастовки шахтеров 1990-х).
Эра прямых выборов: Аман Тулеев (1997–2018)
В 1997 году в регионе прошли первые в истории альтернативные выборы главы администрации. Победил Аман Гумаров Тулеев. Этот период стал самым длительным в истории региона — более 20 лет.
Аман Гумаров Тулеев
Должность: Глава администрации (1997–2004), Губернатор (2004–2018).
Сроки полномочий:
- Июль 1997 — июль 2001 (избран на выборах).
- Июль 2001 — март 2004 (переизбран).
- Март 2004 — апрель 2010 (назначен Президентом РФ после отмены прямых выборов).
- Апрель 2010 — сентябрь 2014 (назначен на новый срок).
- Сентябрь 2014 — 1 апреля 2018 (избран на восстановленных прямых выборах 2014 года).
Ключевые аспекты управления А.Г. Тулеева:
- Экономика: Курс на диверсификацию угля, привлечение инвестиций в металлургию, химию, машиностроение. Строительство новых предприятий (например, Коксовский завод «Кокс», завод по производству полипропилена и др.).
- Социальная сфера: Масштабная программа газификации, капитальный ремонт жилья, строительство школ, ФАПов, спортивных объектов. Программа «Кузбасс, территория здоровья».
- Инфраструктура: Реконструкция аэропорта Кемерово, строительство мостов, обновление парка автобусов и трамваев.
- Политический стиль: Жесткая вертикаль власти, высокая избирательная поддержка (часто свыше 90%), личный контроль за ключевыми проектами.
Причина ухода: 1 апреля 2018 года Аман Тулеев подал заявление о досрочном прекращении полномочий. Официальная причина — «передача власти новой команде» и сложившаяся обстановка после трагедии в ТРЦ «Зиманяя вишня» (пожар 25 марта 2018 года, погибло 60 человек), которая стала переломным моментом в общественном настроении и оценке работы региональной власти федеральным центром.
И.о. Губернатора и новый курс: Сергей Цивилев (2018–2024)
После ухода Тулеева Президент РФ Владимир Путин назначил врио главы региона Сергея Евгеньевича Цивилева (род. *). На момент назначения он занимал пост заместителя министра энергетики РФ.
Сергей Евгеньевич Цивилев
Сроки: 1 апреля 2018 — 17 сентября 2018 (и.о.), 17 сентября 2018 — 12 сентября 2024 (Губернатор).
Основные направления деятельности:
- Расследование трагедии в ТРЦ: Личный контроль за расследованием, выплатами пострадавшим, судебными процессами.
- Персональная ротация: Значительная обновление правительства области, приход новых управленцев (блок «технократов» и федеральных чиновников).
- Цифровизация: Внедрение «Цифровой платформы Кузбасс», электронных сервисов для граждан и бизнеса.
- Экология: Участие в федеральном проекте «Чистый воздух» (Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск), рекультивация свалок.
- Поддержка СВО: С 2022 года — активная организация помощи участникам СВО, создание центров «Моя ВМС», поддержка семей военнослужащих.
- Выборы 2023 года: 10 сентября 2023 года переизбран на второй срок с результатом *% голосов.
Переход на федеральную должность: 12 сентября 2024 года Сергей Цивилев назначен Министром энергетики Российской Федерации (в составе Правительства РФ). Полномочия губернатора прекратились досрочно.
Текущий период: Илья Сердюков (с сентября 2024 года)
Указом Президента РФ от 12 сентября 2024 года врио Губернатора Кемеровской области назначен Илья Сергеевич Сердюков (род. *).
Краткая биография И.С. Сердюкова:
- Образование: Высшее (юридическое, экономическое).
- Карьера: Работал в системах МВД, ФСИН, Росгвардии. Занимал руководящие посты в центральном аппарате Росгвардии (Начальник управления по обеспечению деятельности штаба и управления войсками, Заместитель командующего войсками Росгвардии).
- Приезд в Кузбасс: Назначение связано с курсом на укрепление правопорядка, безопасность и управленческую эффективность в регионе.
Срок полномочий и.о. главы региона истекает в день вступления в должность избранного Губернатора. Выборы Губернатора Кемеровской области запланированы на единый день голосования в сентябре 2025 года.
Сводная таблица руководителей Кемеровской области
| Период | Должность | ФИО | Способ назначения |
|---|---|---|---|
| 1943–1991 | Председатель облисполкома | Уткин, Назаров, Шадрин, Глущенко, Нечаев, Кабанов, Промыслов, Назаров Г.И., Ковалев М.С. | Назначениепартийными/советскими органами |
| 1991–1997 | Глава администрации | Михаил Сергеевич Ковалев | Указ Президента РСФСР/РФ |
| 1997–2018 | Глава адм. / Губернатор | Аман Гумаров Тулеев | Выборы (1997, 2001, 2014), Назначение (2004, 2010) |
| 2018–2024 | Губернатор | Сергей Евгеньевич Цивилев | Назначение Президентом (и.о.), Выборы (2018, 2023) |
| с | И.о. Губернатора | Илья Сергеевич Сердюков | Указ Президента РФ |
История руководства Кемеровской областью отражает общероссийские тренды: от партийного номенклатурного назначения через хаотичные 90-е с первыми выборами к уникальному феномену «одного лидера» (эпоха Тулеева), а затем — к модели федерального управления с ротацией технократов из центральных ведомств (Цивилев, Сердюков). Каждый этап оставлял след в инфраструктуре, экономике и социальной сфере Кузбасса. Сегодня регион стоит перед новыми вызовами, связанными с необходимостью структурной перестройки угольной экономики, обеспечением экологического благополучия и социальной стабильностью в условиях геополитической напряженности.
Примечание: Персональные данные (даты рождения, адреса, контактные телефоны) действующих и бывших чиновников в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами безопасности частично скрыты (заменены на *). Официальные контакты администрации Кемеровской области доступны на портале kemerovo.ru.