ГУНИД МО РФ – один из ключевых органов Министерства обороны, отвечающий за формирование, координацию и реализацию инновационных программ в оборонной сфере. В статье рассматриваются задачи управления, правовая база, критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной, а также механизмы взаимодействия с предприятиями ОПК и научными организациями.

Миссия и основные задачи ГУНИД МО РФ

Главное управление решает ряд вопросов, связанных с:

• Организацией инновационного развития страны в области обороны;
• Сопровождением научно‑технических и инновационных программ и проектов;
• Созданием условий для реализации государственных оборонных заказов (ГОЗ);
• Мониторингом и экспертизой передовых технологий.

Правовая основа

Деятельность ГУНИД регулируется несколькими нормативными актами, среди которых:

1. Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (ст. 10 – приоритет инновационной продукции);
2. Постановление Правительства РФ от № 773 «О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции»;
3. Приказ Министра обороны РФ от 31 января 2020 г. № 35 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции» (регистрация в Минюсте – 6 марта 2020 г.).

Критерии отнесения продукции к инновационной и высокотехнологичной

3.1 Инновационная продукция

Основным признаком инновационности считается научно‑техническая новизна. Продукция считается инновационной, если она обладает одним из следующих признаков:

• Улучшенные потребительские свойства по сравнению с аналогами или наличие новых функциональных характеристик;
• Существенное изменение производственного процесса, использование нового оборудования, программного обеспечения или технологий;
• Продукция является принципиально новой (отсутствие прямых аналогов).

3.2 Высокотехнологичная продукция

Товары, работы и услуги считаются высокотехнологичными, если они отвечают совокупности следующих критериев:

• Соответствие приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники РФ (включая перечень критических технологий, утверждённый Указом Президента РФ от № 899);
• Производство в организациях высокотехнологичных и наукоёмких отраслей;
• Использование новейшего технологического оборудования и процессов;
• Участие высококвалифицированного персонала;
• Экономическая эффективность (снижение совокупных затрат владения, повышение технико‑экономического эффекта).

Взаимодействие с предприятиями ОПК и потенциальными разработчиками

Для реализации инновационных программ ГУНИД МО РФ активно сотрудничает с:

• Российской академией наук;
• Фондом перспективных исследований;
• Аналитическим центром при Правительстве РФ;
• Российской венчурной компанией;
• Более чем 2500 независимых экспертов и 255 организациями‑участниками.

С 2016 по 2025 гг. в рамках Концепции создания научно‑технического задела было отобрано более 1300 перспективных проектов. Их дальнейшее развитие проходит через несколько этапов:

1. Мониторинг и предварительная экспертиза ГУНИД;
2. Экспертно‑аналитическое сопровождение (комиссия по инновационным проектам МО РФ);
3. Рассмотрение на Научно‑техническом совете МО РФ;
4. Включение в план закупок ГОЗ и последующее финансирование.

Научно‑техническая экспертиза и испытания

Экспертно‑аналитическая подсистема обеспечивает:

• Оценку новизны и технологической зрелости проекта;
• Сравнительные испытания на полигоне;
• Апробацию в боевых условиях (при необходимости).

Военно‑инновационный технополис «ЭРА»

Технополис «ЭРА» – специализированный научно‑технический комплекс, созданный для форсированного развития военной науки.

6.1 Цели создания

• Отбор и ускоренная реализация передовых идей и проектов;
• Стимулирование перспективных научных направлений;
• Объединение усилий научных подразделений и ОПК;
• Подготовка высококвалифицированных кадров;
• Создание новых научных школ.

6.2 Инфраструктура

Технополис располагает 18 специализированными комплексными лабораториями, оснащёнными более 600 единицами уникального оборудования. Исследования ведутся по 14 направлениям:

1. Робототехника;
2. Информационная безопасность;
3. Автоматизированные системы управления и ИТ‑системы;
4. Энергетика и жизнеобеспечение;
5. Техническое зрение и распознавание образов;
6. Информатика и вычислительная техника;
7. Биотехнические системы;
8. Нанотехнологии и наноматериалы;
9. Малые космические аппараты и многоспутниковые системы;
10. Оружие на новых физических принципах;
11. Информационные платформы военного назначения;
12. Гидроакустические системы обнаружения;
13. Гидрометеорологическое и геофизическое обеспечение;
14. Технологии искусственного интеллекта для ВВСТ.

Конгрессно‑выставочный центр «Патриот» и международный форум «Армия»

Центр «Патриот» – собственная инновационная площадка Министерства обороны, где регулярно проводятся:

• Конгрессы, форумы и выставки (в т.ч. международные);
• Презентации новых оборонных технологий;
• Бизнес‑встречи с зарубежными партнёрами.

Суммарная выставочная площадь превышает 200 000 м², что позволяет проводить мероприятия международного уровня. Ключевое событие – Международный военно‑технический форум «Армия», который уже стал одной из ведущих мировых выставок вооружения.

Контактная информация (частично скрыта)

Для уточнения вопросов сотрудничества, подачи заявок на экспертизу или участия в мероприятиях можно обращаться по следующим каналам:

• Адрес головного офиса: ул. * 12, г. * 101000, Россия;
• Телефон: +7 (495) ‑‑;
• Электронная почта: info@minoborony.ru;
• Ответственный руководитель: Иванов И.И. (заместитель директора по инновационной деятельности, телефон: +7 (495) ‑‑*).

Перспективы развития

В ближайшие годы ГУНИД МО РФ планирует:

• Увеличить количество поддерживаемых инновационных проектов до 2000;
• Расширить международное сотрудничество в области оборонных технологий;
• Внедрить новые цифровые платформы для управления проектами и экспертизой;
• Укрепить связь между научными центрами, вузами и предприятиями ОПК.

Таким образом, ГУНИД МО РФ выступает в роли «моста» между научным сообществом и оборонным заказчиком, обеспечивая быстрый переход от идеи к готовому оборонному продукту.

Статья составлена на основе открытых источников, опубликованных 25 июня 2020 г. (https://dfnc.ru/arhiv-zhurnalov/2020-3-62/gunid-mo-rf-vzaimodejstvie-predpriyatij-opk-i-zakazchika/).