Харьковское городское управление милиции (ХГУ МВД), это историческое название органа внутренних дел‚ осуществлявшего функции по охране общественного порядка‚ предотвращению и раскрытию преступлений на территории города Харькова в советский период и в первые годы независимости Украины․ В современном контексте данная структура претерпела кардинальные изменения в ходе реформы правоохранительных органов 2015 года‚ когда милиция была заменена Национальной полицией․

Исторический контекст и этапы формирования

История харьковской милиции неразрывно связана с историей города и развития системы внутренних дел на Украине․ Харьков‚ будучи первой столицей Украинской ССР (1919–1934 гг․)‚ стал колыбелью для формирования новых органов власти‚ включая рабоче-крестьянскую милицию․

Ранние этапы (1917–1930-е гг․)

• Революционный период: После Октябрьской революции 1917 года на базе рабочих отрядов и красной гвардии начинает формироваться милиция․
• Курсы подготовки кадров: Согласно историческим данным (в частности‚ информации из Рувики о Харьковском национальном университете внутренних дел)‚ на базе харьковских учебных заведений функционировали: курсы начальников милиции‚ курсы красных милиционеров Харьковской губернии‚ Всеукраинская школа командного состава милиции и розыска‚ а позже, Школа старшего комсостава милиции УССР и Межобластной учебный пункт милиции․ Это сделало Харьков важным центром кадрового обеспечения для всей республики․
• Организационная структура 1920-х: В исторических документах (например‚ в исследованиях по истории Изюмщины Харьковской губернии) приводится штат милиции на раннем этапе: «управление милиции — 63 человек‚ резерв, 70 человек‚ горрайон, 67 человек и в уездных 3-х районах — 124 человека»․ Это демонстрирует масштаб структуры уже в первые десятилетия советской власти․

Период МВД СССР и УССР (1934–1991 гг․)

В 1934 году было создано НКВД СССР‚ а затем (1946‚ 1968) — МВД СССР․ Харьковское городское управление входило в состав Главного управления милиции (ГУМ) МВД УССР․ В этот период структура включала:

• Управление охраны общественного порядка (УООП);
• Уголовный розыск (УР);
• Государственная автомобильная инспекция (ГАИ);
• Районные отделения милиции (РОВД/РУВД);
• Специализированные отделения (линейное на ж/д‚ охрана важных объектов и др․)․

Территориальное размещение и структура к концу XX века

К моменту распада СССР и в первые годы независимости Украины (до реформы 2015 года) Главное управление МВД Украины в Харьковской области и Харьковское городское управление милиции располагались по адресу: г․ Харьков‚ ул․ Ярославская‚ д․ 1/29 (в исторических справочниках и на картах данный адрес фигурирует как основной административный корпус)․

Примечание: Конкретные номера телефонов‚ внутренние добавочные и фамилии должностных лиц того периода (начальники управлений‚ замачальники‚ следователи) в рамках данной статьи частично скрыты под маской (*) в целях соблюдения конфиденциальности и этики публикации персональных данных․

Районные подразделения (РО ХГУ / РУВД)

Городское управление координировало работу районных органов милиции․ В разные годы их номенклатура менялась‚ но классическая схема включала управления по административным районам города:

1. Орджоникидзевский РО (позже — РУВД);
2. Дзержинский РО;
3. Киевский РО;
4. Московский РО;
5. Ленинский РО;
6. Фрунзенский РО;
7. Червонозаводский РО (позже переименован);
8. Октябрьский РО;
9. Коминтерновский РО․

Отдельно выделялось Линейное отделение милиции станции «Харьков-Пассажирский» на Южной железной дороге‚ которое подчинялось непосредственно городскому управлению или ГУ МВД по транспорту․

Реформа 2015 года: От милиции к полиции

Ключевым переломным моментом стал 2014–2015 годы․ После Революции Достоинства и принятия закона «О Национальной полиции» (2014 г․)‚ 23 сентября 2014 года было объявлено о начале масштабной реформы․ В октябре 2014 года министр внутренних дел Арсен Аваков подтвердил ликвидацию структур старой милиции․

Основные изменения:

• Ликвидация ХГУ МВД: Харьковское городское управление милиции прекратило свое существование как юридическое и организационное лицо․
• Создание ГУ Нацполиции: На его базе было сформировано Главное управление Национальной полиции в Харьковской области․
• Изменение подхода: Переход от репрессивной модели «милиции» к сервисной модели «полиции»‚ введение патрульной полиции‚ изменение статуса сотрудников‚ переаттестация кадров․
• Сохранение адресатуры: Главное управление Нацполиции в области продолжает располагаться по тому же адресу: ул․ Ярославская‚ 1/29‚ что обеспечивает преемственность инфраструктуры․

Современное состояние (на 2026 год)

На сегодняшний день (сентябрь 2026 г․) функции‚ которые ранее выполняло Харьковское городское управление милиции‚ распределены между следующими структурой:

Главное управление Национальной полиции в Харьковской области

Главный орган управления полицией в регионе․ Координирует работу всех подведомственных подразделений․

Патрульная полиция Харькова

Отдельное структурное подразделение Нацполиции‚ обеспечивающее первичный правопорядок на улицах‚ реагирование на вызовы 102‚ регулирование дорожного движения․ Является правопреемницей функций УООП и ДАИ (ГАИ) старого образца․

Уголовная полиция (Следственные отделения)

Выполняет функции бывшего Уголовного розыска (УР) и следственных отделений РУВД․ Расследует тяжкие и особо тяжкие преступления․

Районные управления полиции (вместо РУВД)

На месте бывших районных управлений милиции (РО ХГУ) созданы районные управления Нацполиции (например‚ Киевское‚ Шевченковское‚ Холодногорское‚ Индустриальское‚ Немышлянское‚ Осередковское‚ Салтовское районные управления)‚ которые объединяют патрульную‚ уголовную и превентивную деятельность на уровне районов․

Специализированные подразделения

• Полиция по делам несовершеннолетних;
• Киберполиция (региональное отделение);
• Подразделения по борьбе с организованной преступностью;
• Линейное полицейское отделение на транспорте (станция «Харьков-Пассажирский»)․

Образовательная база: Харьковский национальный университет внутренних дел (ХНУВД)

Нельзя рассматривать историю харьковской милиции без упоминания ведущего профильного вуза, Харьковского национального университета внутренних дел․ Как указано в энциклопедических источниках‚ этот учебный заведение прошло путь от курсов красной милиции до современного университета‚ готовящего кадры для Нацполиции‚ ГСЧС и госорганов․ Он остается главным кадровым донором для правоохранительной системы Харькова и региона․

Харьковское городское управление милиции прошло путь от небольших курсов красной милиции и штата в 63 человека в управлении (по данным 1920-х) до мощной структуры МВД с разветвленной сетью РУВД‚ спецподразделений и собственной учебной базой․ Реформа 2015 года не просто сменила вывеску на здании по адресу ул․ Ярославская‚ 1/29‚ она изменила правовую природу‚ принципы работы и отношение к гражданину․ Сегодня правопреемницей традиций охраны порядка в Харькове является Главное управление Нацполиции в области и её территориальные органы‚ продолжающие службу в сложных условиях военного времени․

---

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных‚ энциклопедических записей (Википедия‚ Рувики)‚ справочной информации о местоположении органов МВД/Нацполиции и законодательных актах о реформе правоохранительных органов Украины․ Персональные данные сотрудников и контактные телефоны исторических периодов замаскированы (*)․