Кто такой Владимир Ивченко

Владимир Владимирович Ивченко (далее — В. В. Ивчен*) — бывший высокопоставленный сотрудник Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). До ареста он возглавлял региональные подразделения ведомства в Ивановской области, а затем был переведён в центральный аппарат, где исполнял обязанности руководителя Центрального управления (ЦУ) Ростехнадзора, а также занимал должность заместителя руководителя ЦУ.

Задержание и начало расследования (2015 год)

В октябре 2015 года В. В. Ивчен был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Делом занялось Главное следственное управление Следственного комитета России по Ивановской области.

Ключевые факты на момент задержания:

• При обыске у чиновника было изъято около 7 миллионов рублей наличными;
• Было возбуждено 4 уголовных дела по статьям о получении взятки организованной группой, даче взятки и коммерческом подкупе;
• Следствие охарактеризовало структуру как «межрегиональную преступную группу», состоявшую из сотрудников ЦУ Ростехнадзора;
• Общая численность вовлечённых в схему лиц превышала 10 человек.

Схема коррупции

По данным следствия, с июля 2013 года по октябрь 2015 года Ивчен и его подчинённые наладили систему вымогательства взяток у предпринимателей. Механизм работал следующим образом:

1. Бизнесмены обращались в Ростехнадзор за лицензиями на право эксплуатации опасных производственных объектов;
2. Сотрудники ведомства создавали искусственные препятствия в получении лицензий;
3. Заявителей направляли в подконтрольные чиновникам коммерческие фирмы для оформления «необходимых документов»;
4. Деньги поступали по безналичному расчёту на счета этих фирм под видом оплаты услуг;
5. Большая часть средств обналичивалась и передавалась Ивчен, остальное делилось между должностными лицами.

По предварительным данным, от коррупционной схемы пострадали представители более чем 200 юридических лиц.

Другие фигуранты дела

11 октября 2015 года также был задержан начальник межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами ЦУ Ростехнадзора Николай Мишан (Н. Мишан*). Он был задержан с поличным при получении 155 тысяч рублей от директора ООО «Промэнергоэкспертиза». При обыске у него нашли ещё около 1 миллиона рублей, а также документы, свидетельствующие о систематическом получении взяток. У директора указанной компании, подозревавшегося в даче взятки, изъяли около 3,5 миллиона рублей, почти 95 тысяч долларов США и 28 тысяч евро.

Приговор суда (2022 год)

20 мая 2022 года Ленинский районный суд города Иваново признал бывшего заместителя руководителя ЦУ Ростехнадзора В. В. Ивчен виновным в получении взяток в крупном и особо крупном размере.

Суд назначил следующее наказание:

• 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима;
• Штраф в размере 20 миллионов рублей;
• Запрет занимать должности в органах местного самоуправления сроком на 3 года.

Значение дела

Дело Ивчен стало одним из наиболее резонансных коррупционных процессов в истории Ростехнадзора; Оно продемонстрировало системные проблемы в сфере лицензирования опасных производственных объектов и привело к усилению контроля за деятельностью надзорных органов. Расследование показало, что коррупционные схемы могли действовать годами и охватывать сотни предприятий в нескольких регионах страны.

Примечание: персональные данные в статье частично скрыты в соответствии с требованиями конфиденциальности. Информация основана на открытых источниках (РБК, Интерфакс, «Комсомольская правда»).