Общие сведения о кадастровом делении
Кадастровое деление территории Российской Федерации представляет собой систему, напоминающую по своей структуре матрёшку: крупные территориальные единицы последовательно разделяются на более мелкие. Основными единицами кадастрового деления являются:
- кадастровые округа, самые крупные единицы деления;
- кадастровые районы — территории, на которые делятся кадастровые округа;
- кадастровые кварталы — единицы низшего уровня кадастрового деления.
Кадастровое деление осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров. Орган кадастрового учёта устанавливает и изменяет границы единиц кадастрового деления в соответствии с утверждённым Порядком.
Кадастровый район как единица деления
Кадастровый район — это, как правило, территория административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации (района, городского округа и т. п.). Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы, а территория каждого кадастрового района, в свою очередь, делится на кадастровые кварталы.
Именно деление кадастрового района на кварталы является ключевым этапом, поскольку законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы служит основой постановки расположенных в их границах земельных участков на государственный кадастровый учёт с присвоением им кадастровых номеров в установленном порядке.
Кадастровый квартал, низшая единица деления
Кадастровый квартал — это наименьшая (минимальная) единица кадастрового деления, в пределах которой формируются кадастровые номера объектов недвижимости. Каждый квартал включает в себя несколько земельных участков и иных объектов недвижимости.
Такое деление обеспечивает:
- возможность визуализации любого участка, сведения о котором включены в государственный кадастр недвижимости;
- формирование чёткой иерархии территориальных единиц;
- однозначную идентификацию объектов недвижимости по кадастровому номеру.
Структура кадастрового номера
Кадастровый номер объекта недвижимости отражает иерархию кадастрового деления и состоит из номеров единиц деления, разделённых двоеточием:
АА:ВВ:ССССССС:NNN, где:
- АА, номер кадастрового округа;
- ВВ — номер кадастрового района;
- ССССССС — номер кадастрового квартала;
- NNN — порядковый номер объекта недвижимости внутри квартала.
Например, в номере вида 23:::* первые две цифры указывают на кадастровый округ (Краснодарский край), следующие, на конкретный кадастровый район, далее, на квартал и сам объект;
Порядок установления и изменения границ
Кадастровое деление осуществляется территориальными органами Росреестра на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Порядок кадастрового деления и присвоения кадастровых номеров утверждён приказом Росреестра и зарегистрирован в Минюсте России. При изменении границ административно-территориальных единиц границы кадастровых районов и кварталов могут уточняться, однако ранее присвоенные кадастровые номера объектов, как правило, сохраняются.
Практическое значение
Знание структуры кадастрового деления важно для:
- постановки земельных участков и объектов капитального строительства на кадастровый учёт;
- поиска объектов недвижимости на публичной кадастровой карте;
- подготовки межевых и технических планов кадастровыми инженерами;
- совершения сделок с недвижимостью и проверки юридической чистоты объектов.
Кадастровое деление кадастрового района на кварталы, завершающий и наиболее значимый уровень территориальной организации кадастрового учёта. Именно в границах кадастрового квартала формируются кадастровые номера объектов недвижимости, что обеспечивает их однозначную идентификацию на всей территории Российской Федерации и создаёт основу для надёжного государственного учёта прав на недвижимое имущество.