Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере информационных технологий. Одной из его задач является выявление и блокировка ресурсов, нарушающих российское законодательство. Ниже подробно описаны основные способы, которыми ведомство обнаруживает сайты, а также юридические процедуры, сопровождающие процесс блокировки.

Юридические основания для блокировки

Блокировка сайтов производится только на основании судебных решений, постановлений суда или в рамках административного производства. Ключевые нормативные акты:

• Федеральный закон № 149-ФЗ от  г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
• Федеральный закон № 436-ФЗ от  г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
• Федеральный закон № 59-ФЗ от  г. «О персональных данных»;
• Постановления Правительства РФ о блокировке ресурсов, распространяющих экстремистский контент, пропаганду наркотиков, детскую порнографию и т.п.

Только после получения официального судебного решения или постановления Роскомнадзор имеет право разместить ресурс в реестре заблокированных и передать запрос провайдерам для технической реализации блокировки.

Технические методы обнаружения сайтов

Для выявления нарушающих ресурсов Роскомнадзор использует несколько взаимодополняющих подходов:

Мониторинг открытых источников (OSINT)

• Сканирование публичных поисковых систем (Google, Yandex, Bing) по ключевым фразам, связанным с запрещённым контентом.
• Анализ социальных сетей, форумов и мессенджеров, где пользователи делятся ссылками на подозрительные ресурсы.
• Сбор данных из открытых реестров доменных имён (WHOIS) и публичных списков DNS‑серверов.

Сотрудничество с провайдерами и хостинг‑компаниями

• Провайдеры обязаны вести журнал доступа к ресурсам и могут передавать сведения о подозрительных запросах по требованию суда.
• Хостинг‑компании в России обязаны хранить копии сайтов в течение 90 дней и предоставлять их по запросу органов.

Автоматизированные сканеры и «пауки»

• Специальные программы (боты) обходят миллионы страниц, ищут характерные паттерны (ключевые слова, метаданные, файлы‑приложения).
• Сканеры проверяют наличие запрещённого контента в виде текста, изображений, аудио‑ и видеоматериалов.

Обращения от граждан и организаций

• Любой пользователь может подать жалобу через портал Роскомнадзора. Жалобы рассматриваются в течение 30 дней.
• Государственные органы (прокуратура, МВД) могут инициировать проверку по своей инициативе.

Процедура блокировки

1. Инициатива – поступление жалобы, запрос от суда или другого уполномоченного органа.
2. Экспертиза – специалисты Роскомнадзора проводят техническую проверку ресурса, фиксируют наличие запрещённого контента.
3. Принятие решения – в случае подтверждения нарушения выносится решение о блокировке (постановление суда или административное решение).
4. Уведомление провайдерам – Роскомнадзор передаёт список доменных имён и IP‑адресов в реестр Реестра запрещённых сайтов.
5. Техническая реализация – провайдеры в течение 24 часов обязаны настроить фильтрацию трафика (DNS‑блокировка, IP‑блокировка, HTTP‑блокировка).
6. Контроль и мониторинг – Роскомнадзор проверяет корректность выполнения блокировки и при необходимости вносит корректировки.

Как проверить, находится ли ваш ресурс в реестре

Для владельцев сайтов существует простой способ проверки:

• Перейдите на официальный портал Роскомнадзора.
• В разделе «Реестр запрещённых сайтов» введите доменное имя вашего ресурса.
• Если сайт присутствует в реестре, будет указана причина блокировки и дата её внесения.

Контактные данные (частично скрыты)

Если у вас возникли вопросы по поводу блокировки или вы хотите подать официальную жалобу, вы можете связаться с отделом по работе с пользователями:

• Адрес: 127994, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис
• Телефон: +7 (495) ‑‑
• Электронная почта: info@rkn.gov.ru
• Факс: +7 (495) ‑‑*

Что делать владельцу сайта, если он попал в реестр

Если ваш ресурс был заблокирован, рекомендуется:

1. Тщательно изучить решение о блокировке (обычно в нём указана статья закона и конкретный материал).
2. При необходимости удалить или изменить спорный контент.
3. Подать апелляцию в суд в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления.
4. При положительном решении суда запросить удаление сайта из реестра.

Роскомнадзор использует комплексный набор методов – от открытого мониторинга и автоматических сканеров до сотрудничества с провайдерами и обработки гражданских жалоб. Все действия строго регламентированы законодательством РФ, а процесс блокировки проходит через судебные или административные инстанции. Понимание этих механизмов помогает владельцам сайтов своевременно реагировать на возможные риски и соблюдать требования законодательства.

Дата публикации: