УПМИ — Управление по вопросам миграции (структурное подразделение МВД России). Именно сюда граждане обращаются по вопросам регистрации, миграционного учёта, получения патентов, РВП, ВНЖ, гражданства, а также для подачи жалоб на действия (бездействие) сотрудников миграционной службы. В этой статье разберём, как правильно составить и подать обращение.

В каких случаях обращаются в УПМИ

• постановка на миграционный учёт и снятие с него;
• оформление и продление патента на работу;
• получение разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ);
• вопросы приёма в гражданство РФ;
• жалобы на отказ в приёме документов, затягивание сроков, некорректное поведение сотрудников;
• сообщения о нарушениях миграционного законодательства.

Способы подачи обращения

1. Лично — в территориальном отделе УПМИ по месту жительства или пребывания. Документы принимает дежурный сотрудник, на вашем экземпляре ставится отметка о приёме (входящий номер и дата).
2. Через МФЦ — многие миграционные услуги доступны в центрах «Мои документы».
3. Через портал Госуслуг — электронная подача заявлений по ряду услуг.
4. Почтой России — заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
5. Через официальный сайт МВД, сервис «Приём обращений граждан».

Структура и правила оформления обращения

Обращение составляется в письменной форме. Его можно напечатать или написать от руки — главное, чтобы почерк был разборчивым. Исправления, зачёркивания и помарки не допускаются.

Шапка документа (правый верхний угол)

Указывается адресат и заявитель:

• наименование подразделения: «Начальнику УПМИ ГУ МВД России по * области»;
• ФИО руководителя (при известности): Иванову И;И. → при публикации данных скрываем: Иванову И.;
• от кого: ФИО заявителя полностью, дата рождения, гражданство;
• адрес регистрации/пребывания: г. , ул. , д. , кв. ;
• контактный телефон: +7 (9) -*-;
• адрес электронной почты (при наличии): @mail.ru.

Название документа

По центру листа пишется слово «Заявление» (или «Жалоба», «Обращение»), со строчной или заглавной буквы, без точки в конце.

Основная часть

Изложите суть обращения последовательно и по существу:

• когда и где произошло событие (дата, адрес подразделения);
• кто участвовал (должности, фамилии сотрудников, если известны: инспектор Петрова А.*);
• в чём заключается нарушение или ваша просьба;
• ссылки на нормы закона (ФЗ № 114-ФЗ, № 115-ФЗ, ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Просительная часть

Чётко сформулируйте, чего вы требуете: «Прошу провести проверку по изложенным фактам», «Прошу выдать дубликат…», «Прошу дать письменный ответ по указанному адресу».

Приложения, дата и подпись

• перечислите прилагаемые документы (копии паспорта, миграционной карты, квитанций и т.д.);
• поставьте дату и личную подпись с расшифровкой.

Образец обращения (краткий)

Начальнику УПМИ ГУ МВД России по * области
от Сидорова Алексея
проживающего по адресу: г; , ул. *, д. , кв.
тел.: +7 (9) —

Заявление

«…» числа я обратился в отдел по вопросам миграции по адресу: г. , ул. *, д. , для подачи документов на продление патента. Сотрудником * было отказано в приёме документов без объяснения причин. На основании ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ прошу провести проверку, дать правовую оценку действиям сотрудника и направить мне письменный ответ в установленный срок.

Приложения: 1) копия паспорта; 2) копия патента.

Сроки рассмотрения

Согласно ФЗ № 59-ФЗ, обращение рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением заявителя. Ответ направляется письменно по указанному адресу или в электронной форме.

Полезные советы

• Составляйте обращение в двух экземплярах: один сдаёте, на втором требуйте отметку о приёме.
• При личной подаче в дежурную часть требуйте талон-уведомление о регистрации обращения в книге учёта.
• При отправке почтой сохраняйте чек и опись вложения.
• Пишите кратко, без эмоций и оскорблений, иначе обращение могут оставить без ответа.
• Если ответ не получен в срок, обращайтесь в вышестоящее подразделение МВД или в прокуратуру.

Что делать при отказе

Если обращение оставлено без рассмотрения или вы не согласны с ответом, вы вправе:

1. подать жалобу руководителю вышестоящего органа МВД;
2. обратиться в прокуратуру;
3. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в суде в порядке КАС РФ.