Участие в работе территориальной избирательной комиссии – это важная гражданская обязанность, но иногда обстоятельства (переезд, болезнь, смена места работы, конфликт интересов и т.п.) делают дальнейшее пребывание в комиссии невозможным. В статье подробно описаны правовые основания, порядок подачи заявления, необходимые документы и типичные ошибки, которых следует избегать.

Правовая база

Согласно Федеральному закону № 138‑ФЗ от «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (часть 3 статьи 22) и Статье 26 Федерального закона «О выборах» (КонсультантПлюс), полномочия членов ТИК могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

• Изменение административно‑территориального устройства субъекта РФ, влекущее упразднение соответствующей административной единицы;
• Преобразование муниципального образования;
• Личное желание члена комиссии (заявление о сложении полномочий);
• Отстранение или отстранение от должности в порядке, установленном законом.

Если законодательством не предусмотрено иное, срок полномочий члена комиссии истекает в момент прекращения деятельности комиссии; Поэтому добровольный выход регулируется заявлением о сложении полномочий, которое должно быть направлено в вышестоящую избирательную комиссию.

Кому и куда направлять заявление

В зависимости от уровня комиссии, адресатом заявления будет:

1. Для территориальной избирательной комиссии (ТИК) – Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК) или избирательная комиссия субъекта РФ (в зависимости от того, кто является «вышестоящей» в конкретном случае).
2. Для участковой избирательной комиссии (УИК) – территориальная избирательная комиссия соответствующего района.

Пример адреса (маскируем личные данные):

Территориальная избирательная комиссия
г. * (Москва/Санкт‑Петербург)
ул. * 12, офис 34
Тел.: +7 (* ) ‑‑
E‑mail: @tik.gov.ru

Если вы не уверены в точном адресе, уточните его на официальном сайте ЦИК РФ или в справочнике вашего субъекта.

Содержание заявления о сложении полномочий

Заявление должно быть составлено в свободной форме, но обязательно должно включать следующие реквизиты:

• Полные фамилия, имя, отчество члена комиссии;
• Дата рождения и паспортные данные (серия, номер) – для идентификации;
• Наименование комиссии (ТИК, УИК) и номер избирательного участка;
• Точная причина выхода (переезд, болезнь, конфликт интересов и т.п.);
• Дата, с которой желаете прекратить полномочия;
• Подпись и дата подачи заявления.

Ниже – образец заявления (все персональные данные заменены на ).

Образец заявления о сложении полномочий

Территориальная избирательная комиссия
г.  (Москва)
ул. * 12, офис 34

От: * ович 
Адрес: г. , ул.  45, кв. 

Тел.: +7 ( ) ‑‑
E‑mail: @mail.ru
«»  2026 г.

Заявление
о сложении полномочий члена территориальной избирательной комиссии
Я, * ович , паспорт:  * , являюсь членом территориальной избирательной комиссии (ТИК) № , г. .
В связи с  (переездом в другой субъект РФ / ухудшением состояния здоровья / возникновением конфликта интересов) прошу прекратить мои полномочия в ТИК с «»  2026 г.

Прошу подтвердить получение заявления и сообщить о дальнейших действиях.

Подпись _____________

Пошаговый алгоритм выхода из ТИК

1. Определите причину выхода. Закон требует указать конкретную причину (необходимо, чтобы вышестоящая комиссия могла оценить правомерность заявления).
2. Подготовьте заявление. Используйте образец выше, заменив * на свои данные. При необходимости приложите подтверждающие документы (медицинскую справку, справку о смене места жительства и т.п.).
3. Отправьте заявление. Рекомендуется отправить его:
   • по почте с заказным письмом (с уведомлением о вручении);
   • по электронной почте в адрес официального ящика комиссии;
   • лично в приемный отдел комиссии (получите расписку).
4. Ожидайте ответа. По закону комиссия обязана рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней и выдать письменный ответ.
5. Получите подтверждение. В ответе будет указана дата прекращения полномочий и порядок возврата служебных документов (приказ, удостоверение члена комиссии).
6. Сдайте служебные материалы. Включают:
   • Удостоверение члена комиссии;
   • Копию приказа о назначении;
   • Любые служебные журналы, протоколы, листы учета.

Важно: если вы не выполните формальные требования (не предоставите заявление в установленном виде, не получите подтверждения), ваш статус члена комиссии может сохраняться юридически, что в дальнейшем может привести к штрафам за неисполнение обязанностей.

Возможные причины отказа в досрочном прекращении полномочий

Закон допускает отказ комиссии в случае, если:

• Заявление подано позднее, чем за 30 дней до даты, когда полномочия должны быть прекращены, а в комиссии уже сформирована рабочая группа, и ваш уход может нарушить процесс подготовки к выборам;
• Отказ связан с нарушением порядка назначения (например, член комиссии был назначен в результате судебного решения, которое ещё не вступило в законную силу);
• Существует конфликт интересов, требующий более тщательного расследования (в этом случае может потребоваться проведение служебного расследования).

В случае отказа вам предоставляют мотивированное решение, которое можно обжаловать в суд в течение 30 дней.

Как оформить замену члена комиссии

Если ваш уход создаёт вакансию, в соответствии с пунктом 13 статьи 15 Федерального закона «О выборах», вышестоящая комиссия обязана:

1. Опубликовать объявление о наборе нового члена комиссии (обычно в официальных СМИ и на сайте комиссии);
2. Провести отбор кандидатов (проверка наличия избирательного права, отсутствие конфликтов интересов, отсутствие судимостей);
3. Издать приказ о назначении нового члена комиссии.

Эти действия обычно осуществляются в течение 15‑20 календарных дней после получения вашего заявления.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли выйти из ТИК без подачи заявления?

Формально – нет. Досрочное прекращение полномочий возможно только на основании официального акта комиссии (приказ, решение). Самовольный отказ от исполнения обязанностей считается нарушением и может повлечь административную ответственность.

Какие штрафы могут быть наложены за неявку на работу комиссии?

Согласно статье 19.1 КоАП РФ, за неисполнение обязанностей члена избирательной комиссии может быть наложен штраф от 5 000 до 30 000 рублей.

Нужно ли возвращать служебные удостоверения?

Да. По окончании полномочий член комиссии обязан сдать удостоверение, а также любые служебные материалы, полученные в ходе работы.

Можно ли подать заявление в электронном виде?

Да. С 2023 года большинство региональных избирательных комиссий принимают заявления через официальные электронные порталы (например, портал ЦИК РФ). При отправке электронного письма сохраняйте копию письма и подтверждение отправки.

Пример типового письма в электронном виде

To: tik-@gov.ru
Subject: Заявление о сложении полномочий члена ТИК № 

Уважаемые коллеги,

Прошу Вас рассмотреть мое заявление о сложении полномочий члена территориальной избирательной комиссии № , г. ,
в связи с переездом в г. * (документ, подтверждающий переезд, прилагается).
Дата прекращения полномочий – «»  2026 г.

Прошу подтвердить получение заявления и сообщить о дальнейших действиях.

С уважением,
* ович 
Тел.: +7 (* ) ‑‑
E‑mail: @mail.ru

Краткий чек‑лист перед подачей заявления

• Подготовлен текст заявления с указанием всех обязательных реквизитов;
• Собраны подтверждающие документы (медицинская справка, справка о переезде и т.п.);
• Выбран способ отправки (заказное письмо, электронная почта, личный визит);
• Сохранены копии всех отправленных материалов и подтверждения о получении;
• Подготовлен список служебных материалов, которые нужно сдать после получения приказа о прекращении полномочий.

Выход из территориальной избирательной комиссии – процесс, требующий внимательного соблюдения законодательных требований. При правильном оформлении заявления, своевременной подаче и получении официального подтверждения вы сможете законно и без штрафов прекратить свои полномочия. При возникновении спорных ситуаций рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся на избирательном праве.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться в службу поддержки избирательных комиссий вашего региона или к юристу по избирательному праву.

Автор статьи: юридический консультант * (специалист по избирательному праву).
Дата публикации: