Понятие «часть постоянной готовности» является ключевым в организационной структуре современных Вооруженных сил Российской Федерации. Оно определяет уровень боеспособности, комплектование личным составом и техникой, а также задачи, которые военное формирование должно решать в мирное время и при переходе к военному положению. В данной статье подробно разбирается, что скрывается за этим термином, как он развивался исторически и какую роль играет сегодня.
Определение и общие положения
Согласно действующим регламентам и организационно-штатным документам, части постоянной готовности — это воинские формирования (соединения, части, подразделения), которые в мирное время:
- Имеют полный личный состав (офицеры, прапорщики/мичманы, сержанты/старшины, солдаты/матроса по контракту и призывники);
- Наблюдают полный штат вооружения и военной техники (100% от установленного штата);
- Находятся в постоянной боевой готовности (первая степень боевой готовности по классификации), что означает способность немедленно приступить к выполнению боевых задач без дополнительного мобилизационного развертывания;
- Обеспечивают охрану военных объектов, проводят караульную и гарнизонную службу, участвуют в учениях и боевой подготовке ежедневно.
Суть понятия: В отличие от частей сокращенного или кадрового состава, части постоянной готовности не требуют дозавода личным составом и техникой со складов или за счет мобилизационного ресурса для начала действий. Они — «острие» армии, готовое к применению в любой момент.
Постоянная боевая готовность vs Степени боевой готовности
Важно различать организационную категорию («часть постоянной готовности») и оперативное состояние («степень боевой готовности»).
Постоянная боевая готовность (организационный статус)
Это режим повседневной жизни части. Как указано в учебных материалах и на Рувики: «Постоянная [степень] представляла собой обычное повседневное функционирование воинских частей и соединений в мирное время, занятых боевой подготовкой и организацией непосредственной охраны, гарнизонной и караульной службы».
Задачи этого режима:
- Организованная боевая учеба личного состава.
- Поддержание воинской дисциплины и внутреннего порядка.
- Воспитание военнослужащих.
- Всестороннее бытовое обслуживание, отдых и питание.
Степени боевой готовности (оперативное состояние)
В ВС РФ (ранее в ВС СССР) существует 4 степени боевой готовности. Части постоянной готовности в мирное время находятся на 1-й степени (постоянной). При ухудшении обстановки они могут быть переведены на более высокие степени (повышенную, угрозу войны, полную) за минимальное время.
Исторический контекст: Реформа 2009 года
Ключевым этапом в формировании современного облика ВС РФ стала реформа 2008–2012 гг. До этого в составе Сухопутных войск и других родов войск сосуществовали три категории частей:
- Постоянной готовности (полный состав).
- Сокращенного состава (кадровый noyau, дозавод при мобилизации).
- Кадрового состава (только офицеры/прапорщики, остальное — при мобилизации).
Справка РИА Новости от : «Минобороны РФ завершает формирование нового облика Вооруженных сил РФ, и с 1 декабря на территории России не будет соединений и воинских частей сокращенного и кадрового состава, а останутся только части постоянной готовности»,, сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генштаба ВС РФ * (В. Смирнов).
Это решение означало переход к бригадной структуре и полный отказ от «складской» армии. Все формирования должны были быть готовы к бою «с места». Позже (после 2013 г.) часть бригад была преобразована обратно в дивизии, но принцип только постоянной готовности для основных соединений Сухопутных войск сохраняется.
Материально-техническое обеспечение (МТО)
Функционирование частей постоянной готовности невозможно без мощной системы МТО. Как определяет Рувики: «Материально-техническое обеспечение Вооружённых сил Российской Федерации (МТО ВС России) — составная часть Вооружённых сил Российской Федерации: единая система органов управления, специальных войск, учреждений и других военных организаций, осуществляющих техническое и тыловое обеспечение всех видов вооружённых сил».
Для частей постоянной готовности МТО обеспечивает:
- Непрерывное снабжение ГСМ (горюче-смазочными материалами), боеприпасами, пищевыми и вещевыми ресурсами.
- Техническое обслуживание и ремонт 100% парка техники (БТР, БМП, танки, РЭБ, радиолокация и т.д.).
- Эвакуацию и восстановление поврежденной техники.
Боевая подготовка и мотивация личного состава
Цель боевой подготовки в таких частях четко сформулирована в документах Минобороны: «Цель обучения — подготовить военнослужащих к постоянной боевой готовности, охране и обороне военных объектов, а также к выполнению мероприятий почетным караулом и комендантской службой».
Особенность службы в частях постоянной готовности — высокая интенсивность:
- Ежедневные занятия по боевой подготовке.
- Частые выезды на полигоны, тактические учения.
- Выполнение задач по охране и защите военных объектов (в т.ч. объектов стратегического назначения).
- Участие в стратегических и оперативно-стратегических учениях («Запад», «Восток», «Центр», «Кавказ», «Океан»).
Для стимулирования контрактников, проходящих службу в таких напряженных условиях, предусмотрены денежные надбавки. В приказах Минобороны указано: «Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности… устанавливается надбавка за особые условия боевой подготовки».
Какие именно части относятся к постоянной готовности сегодня?
На 2024–2026 гг. к категориям частей постоянной готовности относятся практически все тактические формирования Сухопутных войск (СВ), Воздушно-десантных войск (ВДВ), Морской пехоты (МП) и основные формирования Воздушно-космических сил (ВКС) и Военно-морского флота (ВМФ), выполняющие задачи ядерного сдерживания и покрова границ.
Основные категории:
| Род войск / Вид войск | Типовые формирования постоянной готовности | Особенности комплектования |
|---|---|---|
| Сухопутные войска (СВ) | Мотострелковые и танковые дивизии, бригады (в т.ч. арктические), бригады РХБЗ, разведки, связи, инженерные бригады. | 100% личного состава (контракт + призывники), 100% техники. Высокая маневренность. |
| Воздушно-десантные войска (ВДВ) | Десантно-штурмовые и воздушно-десантные дивизии, бригады, отдельные батальоны/роты спецназа. | Полностью контрактный офицерский и сержантский состав, срочники в десантных батальонах. Высокая подвижность (посадка с воздуха). |
| Морская пехота (МП) | Бригады, полки, батальоны МП флотов (СФ, ТОФ, КЧФ, ЧФ, КФ). | Комплектование по штатам 100%. Задачи — высадка, удержание плацдармов, защита баз. |
| Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) | Ракетные армии, ракетные дивизии, ракетные полки (наземные и шахтные ПУ). | Высшая степень готовности (боевое дежурство). 100% комплектование. Непрерывное выполнение задач ядерного сдерживания. |
| Войска ПВО / ВКС | Зенитно-ракетные бригады/полки (С-400, С-300В4, «Панцирь»), радиолокационные части. | Боевой дежурный расчет (БДР) — высшая форма постоянной готовности. Готовность к пуску за секунды/минуты. |
| Специальные операции (ССО) | Центры спецназа (ССО), отдельные бригады/полки спецназа ГРУ (переподчиненные). | Исключительно контрактный личный состав. Постоянная готовность к выполнению задач за границей и в тылу врага. |
Частичная готовность и мобилизационное развертывание
Несмотря на то, что основная масса войск — части постоянной готовности, в системе планирования сохраняется понятие частичной готовности. Как указано в открытых источниках: «ЧАСТИЧНАЯ [готовность] охватывает только часть Вооруженных Сил на определенном ТВД [театре военных действий]».
Это означает, что при угрозе может быть объявлена частичная мобилизация или приведены в готовность специфические формирования (армейские корпуса, резервные базы хранения техники — БХВТ), которые разворачиваются в части постоянной готовности за счет мобилизационного ресурса. Однако сами БХВТ и кадровые штабы не являются частями постоянной готовности в мирное время.
Управление и контроль
Управление войсками в всех звеньях, как указано в доктринальных документах, должно быть «устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым, обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность штабов и войск».
Штабы частей постоянной готовности работают в режиме 24/7. Наличие дежурных смен, автоматизированных систем управления (АСУ) и защищенных каналов связи позволяет перевести формирование из состояния «постоянная готовность» в «повышенную» или «полную» за установленные нормативы времени (от нескольких минут до часов).
Часть постоянной готовности — это базовая единица боевого состава ВС РФ. Это формирование, которое:
- Полностью укомплектовано людьми и техникой по штату;
- Ежедневно выполняет задачи боевой подготовки, охраны и дежурства;
- Не требует времени на мобилизационное развертывание для вступления в бой;
- Финансируется и снабжается в приоритетном порядке через систему МТО;
- Является основным инструментом реализации политики ядерного сдерживания и защиты национальных интересов в мирное время и начальном периоде войны.
Отказ от частей сокращенного и кадрового состава в 2009 году закрепил этот стандарт как единый для всей системы ВС РФ, что кардинально повысило скорость реакции армии на возникновение угроз.
Статья подготовлена на основе открытых данных Рувики, официальных публикаций Минобороны РФ, РИА Новости и Военного портала. Персональные данные и номера телефонов в тексте замаскированы символами * в соответствии с правилами конфиденциальности.