Тема призыва в пограничные войска (ПВ) всегда отличалась особой спецификой по сравнению с призывом в Сухопутные войска. В народе и среди ветеранов часто звучит вопрос: «Какая команда призыва была в погранвойска?». Под этим понятием обычно подразумевают два аспекта: сроки проведения призывных кампаний (весенняя/осенняя «команда») и организацию призывников в группы (команды/отделения) для направления в части. В данной статье подробно разберем историю призыва, правовую базу, сроки службы и особенности комплектации пограничников на разных этапах истории.
Правовая база и формирование системы призыва (1918–1939 гг.)
Организованное привлечение граждан на пограничную службу берет начало с 1918 года. 29 мая 1918 г. ВЦИК издал постановление «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию», а 28 сентября 1918 г. — Декрет «Об обязательной воинской повинности для граждан РСФСР мужского пола». Именно тогда заложены основы всеобщей воинской обязанности, распространившейся и на охрану границ.
Закон 1930 года: особый срок службы для пограничников
Важнейшим документом, закрепившим уникальный статус пограничных войск в межвоенном периоде, стал Закон об обязательной военной службе 1930 г. (СЗ СССР 1930 г., № 40, ст. 424). В нем четко прописаны отличия сроков службы:
- Для краснофлотцев и военнослужащих морских частей пограничной охраны ОГПУ устанавливался срок: 3 года нахождения в части и 2 года в долгосрочном отпуске (в запасе).
- Для наземных пограничных частей (ПОГО) сроки в дальнейшем приравнивались к срокам в РККА (обычно 2 года активной службы), но с учетом особого режима службы.
Законы 1920-х годов испытывали сильное влияние Устава 1874 г.: сохранялась жеребьевка призывников (с правом Наркомвоенмора ее отменить) и существовало 3 разряда льгот по семейному положению. Также была восстановлена служба в запасе с учебными сборами резервистов.
Закон СССР о всеобщей воинской обязанности 1939 г.
Этот закон систематизировал возрастные категории запаса. Статья 41 устанавливала предельные возраста пребывания в запасе для лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава Рабоче-крестьянской красной армии, пограничных и внутренних войск. Это закрепило за пограничниками статус отдельного рода войск с особым кадровым потенциалом.
Пограничные войска в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)
Специфика призыва и комплектации пограничных войск резко изменилась с началом войны. Пограничники приняли на себя первый удар врага.
- Конец 1942 г.: Из пограничных и внутренних войск была сформирована Армия войск НКВД (АВНКВД) (с 1 февраля 1943 г. — 70-я армия). Дивизии формировались по территориальному признаку.
- Последний военный призыв войны: Включал призывников 1926 и 1927 годов рождения (17–18 лет). Особенностью последних предвоенных и военных призывов был классовый ценз и жесткий отбор, но для пограничных войск требования к политической надежности и здоровью оставались максимально высокими.
Послевоенный период и «команды призыва» (1950–1980-е гг.)
В послевоенное время система призыва в ПВ КГБ СССР приобрела устойчивую форму. Здесь термин «команда призыва» применяется в двух смыслах:
А. Сезонные призывные кампании (Весенняя и Осенняя «команды»)
В соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР призыв проводился дважды в год:
- Весенняя команда (апрель – июнь): Основной призыв. В пограничные войска направляли значительную часть призывников, отобранных по здоровью (категория «А», «Б») и политическим данным.
- Осенняя команда (октябрь – декабрь): Дополнительный призыв. Часто в этот период комплектовали морские части ПВ, а также направляли призывников с отсрочками, истекшими к осени (например, завершивших учебные заведения).
Важно: В 1980-е годы произошел резонансный момент — лишение студентов дневных отделений вузов отсрочки (традиционно предоставлявшейся до завершения обучения). Это привело к массовому направлению студентов на срочную службу в Советскую Армию, пограничные войска (ПВ), внутренние войска (ВВ) и ВМФ рядовыми. Именно в этот период «осенняя команда» стала особенно массивной.
Б. Организационная «команда» (группа призывников)
На военкомате и в сборе призывников, направляемых в пограничные войска, формировались группы (команды/отделения) под командованием старшины (часто — сержанта из числа демобилизованных или офицера-куратора).
- Размер: Обычно 10–30 человек (в зависимости от квоты военкомата).
- Состав: Призывники, прошедшие отбор в ПВ (высокий профиль по здоровью, отсутствие судимостей у родственников, чистая биография).
- Маршрут: Военкомат -> Сборный пункт (часто в крупных городах: * , * ) -> Поезд/самолет -> Распределительный пункт (например, в * для Закавказья или * для Дальнего Востока) -> Часть назначения.
Такие «команды» двигались под eskортом (сопровождением) до места службы, что отличало их от одиночных направляемых в обычные части Сухопутных войск.
Особенности отбора в пограничные войска (КГБ/МВД/ФСБ)
Попасть в «пограничную команду призыва» было престижно и сложно. Критерии отбора всегда были строже, чем в армию:
- Здоровье: Категория годности «А» (полностью годен) или «Б» (годен с незначительными ограничениями). Обязательная проверка слуха, зрения, вестибулярного аппарата (для пограничных с собаками, горных частей, морских частей).
- Политическая надежность: Проверка «второй» и «третьей» степеней (КГБ/ФСБ). Опрос соседей, учителей, проверка родственников до третьего колена за границей. Наличие родственников за рубежом (в «недружественных» странах) почти гарантированно исключало попадание в ПВ.
- Образование и физподготовка: Приветствовались призывники со средним специальным/высшим образованием, спортивными разрядами (особенно самбо, борьба, легкая атлетика), водительскими правами.
- Психологический отбор: Тестирование на стрессоустойчивость, способность к изоляции и монотонной службе.
Сроки службы в ПВ в разные эпохи
Срок срочной службы в пограничных войсках не всегда совпадал со сроками в Сухопутных войсках:
| Период | Срок в Сухопутных войсках | Срок в ПВ (Наземные) | Срок в ПВ (Морские/Спецподразделения) |
|---|---|---|---|
| 1930-е (Закон 1930 г.) | 2 года | 2 года | 3 года в части + 2 года в отпуске |
| 1967–1991 гг. (Реформа 1967 г.) | 2 года | 2 года (уравнено) | 3 года (сохранился для ВМФ и морских ПВ) |
| 1992–2008 гг. (Россия) | 2 года -> 1.5 года | 2 года -> 1;5 года | 2 года -> 1.5 года |
| 2008 г. – н.в. | 1 год | 1 год | 1 год |
Примечание: С 1967 года по 1991 год для моряков пограничных кораблей и катерах сохранялся 3-летний срок, что делало «осеннюю команду» призыва в морские части ПВ особой — туда уходили на год дольше.
География призыва: где формировались «команды» в ПВ?
Комплектация пограничных войск велась по территориально-окружному принципу, но с учетом специфики округов ПВ:
- Московский, Ленинградский, Киевский, Одесский, Закавказский, Краснознаменный Дальневосточный, Краснознаменный Забайкальский, Краснознаменный Среднеазиатский пограничные округа.
- Призывники из центральных регионов РСФСР часто направлялись на Дальний Восток, в Забайкалье, в Среднюю Азию (территориальный принцип с нарушением для обеспечения кадровыми национальными окраинами).
- Призывники из национальных республик (Украина, Беларусь, Прибалтика, Кавказ, Средняя Азия) преимущественно служили на своих округах или направлялись в смежные.
Сборные пункты для формирования «команд» располагались в крупных транспортных узлах: * (Москва), * (Ленинград), * (Киев), * (Ташкент), * (Хабаровск), * (Владивосток) и др. Контактные телефоны сборных пунктов и военкоматов: *.
Пограничные войска РФ (1992–2003) и Пограничная служба ФСБ (с 2003 г.)
После распада СССР структура изменилась:
- 1992–2003: Пограничные войска России (ПВ МВД РФ, затем ПВ ФПС РФ, ПВ МВД РФ). Призыв сохранял двухкомандную структуру (весна/осень). Вводились контрактники, но срочники оставали основой рядового состава.
- С 2003 г.: Пограничная служба ФСБ России. Переход на профессиональную основу. Роль призывников снижается, срок службы сокращен до 1 года (с 2008 г.).
- Современность: Призыв в Пограничную службу ФСБ сохраняется. «Команды призыва» формируются весной и осенью. Требования к призывникам остаются высокими: профотбор, проверка службой безопасности ФСБ. Призывники часто направляются в пограничные отряды (ПО), отделения (ПО), commandantы (КПП), на пограничные корабли и катера Береговой охраны.
Воспоминания ветеранов: как это было на практике
Многие ветераны вспоминают день призыва как день формирования «команды»:
«В военкомате нас выстроили, позвали фамилии ( * , * , * ). Офицер сказал: «Вы — в пограничники. Собираетесь в команду № 5». Нам выдали путевки, сухой паек, билеты на поезд * . Старшиной команды стал дембель * — строгий, но справедливый. Доехали до * (распределительный пункт) за сутки, там нас расселили по частям: кто в * , кто в * ».
Такая организация позволяла командованию ПВ получать подготовленные к дисциплине группы новичков, что облегчало адаптацию в части (так называемый «курс молодого бойца» проходил быстрее).
Таким образом, под «командой призыва в погранвойска» понимается:
- Временной аспект: Две ежегодные призывные кампании — весенняя (апрель-июнь) и осенняя (октябрь-декабрь).
- Организационный аспект: Формирование в военкомате/сборном пункте группы призывников (команды/отделения) под единым командованием для совместного перемещения в часть назначения.
- Качественный аспект: Это всегда была «команда» отобранных, по здоровью, биографии, моральным качествам.
История призыва в пограничные войска — это история элитного отбора. От Закона 1930 года с особым 3-летним сроком для моряков до современного 1-летнего срока в Пограничной службе ФСБ — суть оставалась одной: на страже границы стоят лучшие, прошедшие жесткий фильтр призывной кампании.
Статья подготовлена на основе исторических документов (Законы 1930, 1939 гг., Указы ВЦИК/Верховного Совета), материалов Музея истории российских реформ, Рувики, Википедии, Военно-исторического журнала и архивных данных. Персональные данные призывников и контакты военных комиссариатов скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.