Формирование и деятельность групп розыска и задержания военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (СОЧ), строго регламентируется нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ․ Основным документом, определяющим порядок их работы, является Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 210), в частности его раздел, посвященный мерам по розыску (ст․ 189–196);
Ниже представлен подробный перечень документов, необходимых для законного создания, оснащения и отправки таких групп на выполнение задач․
Нормативная база (Фундаментальные документы)
Эти документы не выдаются «на руки» группе, но должны быть известны каждому участнику и командиру группы․ Их положения являются основанием для любых действий:
- Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (ст․ 189–196), определяет понятие мер по розыску, полномочия военнослужащих, порядок взаимодействия с органами МВД․
- Федеральный закон «Об охране» (№ 273-ФЗ) — регулирует применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия при задержании․
- Устав внутренней службы ВС РФ — регламентирует права и обязанности военнослужащих, порядок несения службы․
- Инструкция по розыску военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (утв․ приказом Минобороны РФ) — ведомственный акт, детализирующий процедуры планирования, учета и проведения розыскных мероприятий․
Организационно-распорядительные документы (Выдаются непосредственно перед выездом)
Это ключевой пакет бумаг, легализующий действия группы за пределами воинской части․
А․ Приказ (Распоряжение) командира воинской части / Военного коменданта гарнизона
Содержание обязательных реквизитов:
- Основание: ссылка на ст․ 191, 193, 195 Устава гарнизонной и караульной служб, план розыска․
- Состав группы: ФИО, воинское звание, должность, личный номер каждого участника (командир, зама, водитель, участники)․ Пример: Кпр․ гр․ * ․ (в/з ) — командир; Ряд․ ․ (в/з *) — участник․
- Задача: розыск и задержание конкретного военнослужащего (ФИО, в/з, воинская часть, статья УК РФ или вид проступка) или группы лиц․
- Географические границы действия (район, населенные пункты, объекты)․
- Срок действия приказа (дата/время начала и окончания)․
- Порядок взаимодействия с органами МВД (ссылка на ст․ 194 Устава ГКС, при наличии оружия у СОЧ)․
- Полномочия командира группы (применение спецсредств, оружия, оцепление, доступ в организации)․
Б․ План розыска (Инструкция патрулю/группе)
Утверждается военным комендантом гарнизона (ст․ 191 Устава ГКС)․ Включает:
- Данные о разыскиваемом: фото, сигнальные признаки, возможные места пребывания (адреса родственников: , ул․ , д․ , кв․ ; места работы/учебы; любимые места отдыха)․
- Маршрут следования группы, график проверки адресов․
- Меры предосторожности и правила поведения при задержании․
- Сигналы и порядок вызова подмоги/взаимодействия с полицией․
В․ Служебное удостоверение и Военный билет каждого участника
- Служебное удостоверение военнослужащего (образец 2014/2022 гг․) — основной документ, удостоверяющий личность и полномочия․ Обязательно наличие отметки о присяге․
- Военный билет — при отсутствии служебного (для призывников/младшего командного состава) или как дополнительный документ․
Г․ Доверенность на право ношения и применения служебного оружия / спецсредств
Выдается командиром части командиру группы и участникам, прошедшим обучение и аттестацию․
- Указание на вид оружия (ПМ, АК-74М и т․д․), номер оружия (), количество патронов ()․
- Указание на виды спецсредств (наручники, газовый баллончик, резиновая дубинка, средство принуждения «Сокол» и др․)․
- Срок действия доверенности․
Д․ Путевой лист на служебное транспортное средство (если используется)
- Форма № 3 (или иная установленная формы Минобороны)․
- Отметки о прохождении предрейсового осмотра (медицинский, технический)․
- Маршрут, пробег, ГСМ․
- Водительское удостоверение водителя (военное/гражданское) — * *․
Документы на разыскиваемого (Необходимы для идентификации и передачи в следственные органы)
Командир группы должен иметь при себе (в бумажном или электронном виде на планшете):
- Сигнальная карточка / Розыскная карточка (формируется по форме Приказа Минобороны/МВД) с фото, отпечатками пальцев (если есть), описанием особых примет․
- Копия приказа о присвоении статуса СОЧ (приказ командира части о включении в список розыска) или Решение следователя/дознавателя о розыске (если дело передано в производство СК/МВД по ст․ 337 УК РФ)․
- Характеристика на разыскиваемого (служебная, психологическая) — для оценки степени опасности и тактики задержания․
Документы для взаимодействия с органами МВД (Ст․ 194 Устава ГКС)
При задержании СОЧ с оружием или при необходимости оцепления/блокирования (ст․ 192, п․ 5 Устава ГКС) группа должна предъявить:
- Приказ/Распоряжение о создании группы (п․ 2․А)․
- Служебные удостоверения участников․
- Информацию о том, вооружен ли разыскиваемый (основание для вызова ОМОН/СОБР/ППС)․
- Акт о передаче задержанного в органы МВД (составляется на месте по форме Устава/Инструкции) с указанием времени, места, обстоятельств, показаний задержанного․
Отчетная документация (После возвращению группы)
По итогам выезда командир группы составляет и сдает:
- Рапорт командира группы командиру части/военному коменданту о выполнении задания (результаты: задержан / не задержан, обследованные адреса, опрошенные лица, изъятое имущество)․
- Акт обследования местности / опроса лиц (если проводились по ст․ 192 Устава ГКС)․
- Протокол осмотра/обыска (если проводились в отношении задержанного или в местах его предполагаемого пребывания, строго по УПК РФ с участием понятых/следователя)․
- Акт передачи задержанного в воинскую часть / орган дознания․
- Отчет о расходе боеприпасов / применении спецсредств (если было применение)․
Специфические ситуации и нюансы
Розыск военнослужащего с оружием (Ст․ 194, 195 Устава ГКС)
В этом случае состав группы усиливается за счет военнослужащих от воинских частей гарнизона (ст․ 195)․ Дополнительно требуются:
- Приказ начальника гарнизона о назначении военнослужащих от частей в состав группы․
- План действий по задержанию вооруженного преступника (разработанный совместно с МВД)․
- Наличие у группы бронежилетов, шлемов, средств связи (раций * MHz)․
Работа за пределами гарнизона
Если группа выезжает в другой субъект РФ:
- Служебная командировка (приказ о командировке) с выплатой суточных․
- Уведомление/координация с военным комендантом гарнизона места выезда (по каналам связи ВКС/МВД)․
- Доверенность на ношение оружия в перемещении через территории других субъектов (если требуется по региональным нормативным актам)․
Краткий чек-лист командира группы перед выездом («Карманная шпаргалка»)
| № | Документ / Средство | Наличие (Да/Нет) | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Приказ о создании группы / Направлении | Оригинал или заверенная копия | |
| 2 | План розыска / Инструкция | С актуальными адресами () | |
| 3 | Служебные удостоверения (всех) | Проверить срок действия, фото | |
| 4 | Доверенность на оружие / спецсредства | Номера оружия: | |
| 5 | Розыскная карточка СОЧ (с фото) | Бумага + Электронная версия | |
| 6 | Копия приказа о включении в розыск | ||
| 7 | Путевой лист / Водительские права | Мед․ отметка водителя | |
| 8 | Средства связи (Рации/Телефоны) | Заряжены, проверена связь с ВК , дежурным части | |
| 9 | Средства защиты (Бронежилеты/Шлемы) | Обязательно при розыске вооруженного | |
| 10 | Наручники, резин․ дубинка, газ (всех) | Проверена исправность | |
| 11 | Бланки протоколов / актов / рапортов | Запас форм | |
| 12 | Аптечка (ИПП, жгут, турникет) | Сроки годности |
Главное правило: нет документа — нет полномочий․ Любые действия группы розыска без приказа командира части/военного коменданта, служебных удостоверений и доверенности на оружие являются незаконными и могут быть квалифицированы как самоуправство или превышение должностных полномочий (ст․ 286 УК РФ)․
Строгое соблюдение процедуры оформления документов (п․ 191, 193, 195 Устава гарнизонной и караульной служб) гарантирует законность задержания СОЧ, безопасность участников группы и неприкосновенность результатов оперативной работы для дальнейшего использования в суде или на служебном расследовании․
Примечание: Нумерация статей и требования к формам документов могут актуализироваться приказами Минобороны РФ․ Перед выполнением задачи необходимо свериться с действующей редакцией Устава гарнизонной и караульной служб и местными нормативными актами гарнизона/округа․ Контакты дежурного военного коменданта: тел․ —․