Смета Министерства обороны (Минобороны РФ) — ключевой документ‚ в котором отражаются все бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств‚ выделенные ведомству на финансовый год. Классификация расходов в смете строится на основе двух уровней нормативных актов:
- Бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (утверждённой приказом Минфина РФ № 38н от г.)
- Ведомственной классификации расходов Минобороны РФ (регламентируется приказом Минобороны РФ от № 96)
Правовая база
Основные нормативные документы‚ регулирующие составление и изменение сводной бюджетной сметы Минобороны:
- Приказ Минфина России № 38н от г. «Об утверждении Положения о бюджетной классификации расходов».
- Приказ Минобороны РФ от № 96 «Об утверждении Порядка формирования‚ утверждения и изменения сводной бюджетной сметы Министерства обороны».
- Федеральный закон «О бюджете РФ» (статьи 115‑124).
- Казначейские уведомления и распоряжения Федерального казначейства.
Структура классификации расходов
Классификация расходов в смете Минобороны имеет три уровня:
2.1 Бюджетная классификация (национальная)
Состоит из 5‑ти разделов‚ 12‑ти целевых статей‚ 19‑ти видов расходов и более 40‑ти статей экономической классификации. Пример кода:
Код 140 – Содержание ВС РФ
2.2 Ведомственная классификация (внутриведомственная)
Определяет‚ какие подразделения Минобороны являются получателями средств. Включает два прямых получателя:
- Главное управление военного бюджета (ГУВБ)
- Первый заместитель Министра обороны (ПЗМ)
2.3 Функциональная классификация (по видам деятельности)
Разделена на 4 раздела‚ 4 подраздела‚ 12 целевых статей и 19 видов расходов. Примеры:
| Код | Наименование |
|---|---|
| 061 | Боевая подготовка и материально‑техническое обеспечение войск |
| 062 | Содержание и эксплуатация командных пунктов‚ специальных объектов и сооружений‚ аэродромов |
| 073 | Содержание испытательных‚ научно‑исследовательских и других учреждений |
| 308 | Санатории и дома отдыха (в составе целевой статьи 430 «Ведомственные расходы на здравоохранение») |
Вертикальная и горизонтальная структура смет
С 1999 г. в Минобороны использовались две схемы представления данных:
- Вертикальная структура – «по уровням» (раздел → подраздел → целевые статьи → виды расходов). В 2000 г. количество экономических статей увеличилось в 1‚5 раза‚ а направлений расходов – почти на 70 %.
- Горизонтальная структура – «по получателям» (расходы распределяются между отдельными органами военного управления). С 2001 г. количество разделов выросло в 4 раза‚ а видов расходов – в 3‚2 раза‚ что позволило более детально отслеживать финансовые потоки.
Процедура формирования и изменения сметы
- Исходные данные поступают от органов военного управления в течение 10 рабочих дней после получения казначейского уведомления.
- Главное управление военного бюджета (ГУВБ) готовит сводную смету по установленной форме.
- Смета подписывается первым заместителем Министра обороны и начальником ГУВБ‚ затем утверждается Министром обороны РФ.
- В течение 5 рабочих дней после утверждения смета доводится до заместителей Министра обороны (органов военного управления).
- Первый заместитель Министра обороны распределяет бюджетные ассигнования и лимиты обязательств между получателями.
- При необходимости вносятся изменения (уменьшение/увеличение ассигнований) на основании справки‚ подписанной начальником ГУВБ и утверждённой ПЗМ.
- Изменения одновременно отражаются в бюджетной росписи федерального бюджета и в лимитах обязательств.
Примеры кодов расходов и их смысл
| Код | Краткое описание | Получатель (пример) |
|---|---|---|
| 140.061 | Боевая подготовка и материально‑техническое обеспечение войск | Отдел материально‑технического обеспечения (ул. ‚ д. ) |
| 140.062 | Содержание и эксплуатация командных пунктов | Командный пункт Северного флота (ул. ‚ д. ) |
| 140.073 | Содержание НИИ и испытательных центров | НИИ «Военно‑технические разработки» (ул. ‚ д. ) |
| 430.308 | Санатории и дома отдыха | Военный санаторий «Здоровье» (ул; ‚ д. ) |
Ключевые лица и контактные данные
Для уточнения вопросов‚ связанных с классификацией расходов‚ можно обращаться к следующим подразделениям Минобороны. Вся контактная информация представлена с частичным сокрытием в соответствии с требованиями конфиденциальности.
- Главное управление военного бюджета (ГУВБ)
Адрес: ул. ‚ д. ‚ г.
Тел.: +7 (495) ‑*‑34
Руководитель: Иванов И** (заместитель директора по финансовому планированию) - Первый заместитель Министра обороны РФ
Адрес: ул. ‚ д. ‚ г.
Тел.: +7 (495) ‑*‑12
ФИО: Петров П** (заместитель Министра по финансово‑экономической работе) - Отдел контроля исполнения бюджета
Адрес: ул. ‚ д. ‚ г.
Тел.: +7 (495) ‑*‑78
ФИО: Сидорова А** (начальник отдела)
Классификация расходов в смете Министерства обороны РФ — сложный‚ многоуровневый механизм‚ который обеспечивает прозрачность и контроль за использованием государственных средств. Основные принципы классификации (бюджетная‚ ведомственная и функциональная) позволяют:
- Точно распределять средства между различными видами военной деятельности;
- Отслеживать эффективность расходов в рамках государственных оборонных программ;
- Своевременно вносить корректировки в смету в ответ на изменения в стратегических приоритетах.
Постоянный мониторинг и совершенствование классификационных схем (например‚ переход от «вертикальной» к более «горизонтальной» структуре) помогают адаптировать финансовый план к меняющимся требованиям национальной безопасности.
Дата публикации: 01 сентября 2026 г.