В системе гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации ключевую роль играют Единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС). В их структуре часто выделяются оперативные группы, смены или специализированные команды, получающие порядковые номера (например, «Команда № 125»). Данная статья обобщает доступную информацию о назначении, функциях и принципах работы подобных подразделений, опираясь на нормативную базу МЧС России.
Общее понятие ЕДДС и место команд в её структуре
Согласно определениям МЧС России, ЕДДС предназначены для:
- приема сообщений от населения и организаций о происшествиях;
- оценки масштаба и степени опасности ЧС;
- определения объема экстренных мер и состава привлекаемых сил;
- обеспечения согласованных действий городских и районных ДДС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
В структуре ЕДДС (как муниципального учреждения, например, МКУ «ЕДДС-112» в различных субъектах РФ) работа дежурных диспетчеров и оперативного персонала организована по сменному принципу. Часто каждая смена или специализированная группа получает свой номерной идентификатор для учета, планирования и оперативного управления.
Типовая структура и численность команды ЕДДС
Под «Командой 125 ЕДДС» (или любым другим номером) обычно понимается одна из сменных групп дежурного персонала. Типичный состав такой команды включает:
- Начальник смены (командира команды) — несет личную ответственность за готовность к действию, принятие решений и взаимодействие со старшими смен МЧС, полиции, скорой помощи и ЖКХ.
- Старшие дежурные диспетчеры — курируют отдельные направления (пожарная безопасность, коммунальные аварии, экология, социальная сфера).
- Дежурные диспетчеры (операторы 112/ЕДДС) — непосредственно принимают звонки, классифицируют инциденты, заполняют карточки вызова в АСУ «ЕДДС» / «Система-112», передают задачи реагирующим службам.
- Дежурный по связи/радиообмену (при наличии), обеспечивает связь с объектами наблюдения, постами ПДД (пунктами дежурного дежурства) на территории.
Основные функциональные обязанности
Прием и обработка сигналов
Команда обеспечивает круглосуточный прием сообщений по телефонным линиям 112 (единый номер экстренных служб), прямым городским телефонам ЕДДС, а также через мобильные приложения и интернет-порталы (например, «Госуслуги. Решаем вместе»).
Классификация и маршрутизация
Каждое поступившее сообщение команда должна:
- Проверить на достоверность (перезвон, запрос у ведомств).
- Присвоить категорию сложности (простое сообщение, ЧС муниципального/регионального/федерального уровня).
- Сформировать задачу в АРМ диспетчера и направить её в адресную службу (ПСЧ, ГИБДД, ГОРГАЗ, Водоканал, Электросети и т.д.).
Информационное обеспечение руководства
Команда готовит оперативные сводки для главы администрации города/района, дежурного офицера МЧС, прокуратуры по установленным графикам (утренняя, вечерняя, внеплановые при ЧС).
Материально-техническая база и программное обеспечение
Рабочее место команды оснащено:
- Автоматизированными рабочими местами (АРМ) на базе ПК «Диспетчеризация ЕДДС-112» или аналогичных региональных комплексов.
- Системой записи телефонных разговоров и радиообмена (хранение записей не менее 6 месяцев).
- Картографической подсистемой (ГИС/Электронные карты) для определения координат инцидента и ближайших сил.
- Резервными каналами связи (радиостанции ВЧ/КВ диапазонов, спутниковая связь) на случай отказа основных линий.
Режим работы и документирование
Деятельность команды регламентируется:
- Положением о ЕДДС конкретного муниципального образования.
- Инструкцией по должностным обязанностям дежурного диспетчера/начальника смены.
- Планами действий при ЧС (ПДЧС) различного уровня.
- Журналами учета: журнал дежурной смены, журнал регистрации вызовов (КНД), журнал передачи/приема смены.
Важно: Передача смены проводится строго по регламенту с обязательной проверкой работоспособности техники, актуальности справочников контактных телефонов (телефоны руководителей служб, ответственных лиц объектов ОВИИ, социально значимых объектов) и ознакомления с произошедшими за смену инцидентами.
Взаимодействие с иными службами
Команда 125 (как и любая другая) является единым точкой входа для вызова:
| Служба / Организация | Тип взаимодействия |
|---|---|
| ГПС МЧС России (ПСЧ, ПСО) | Передача задач на пожары, спасательные операции, техногенные аварии |
| МВД (ОМВД/ОВД) | Сообщения о правонарушениях, ДТП, пропавших людях, общественном порядке |
| Скорная помощь / Медпункты | Вызов бригад по медицинским случаям, травмам, отравлениям |
| Коммунальные службы (Водоканал, Теплосети, Электросети, Газ) | Аварийные отключения, утечки, разрывы трубопроводов |
| Роспотребнадзор / Природоохранный надзор | Экологические инциденты, сбросы загрязнителей |
Особенности нумерации и идентификации
Номер команды (в данном случае 125) является внутренним идентификатором учреждения ЕДДС. Он может обозначать:
- Порядковый номер смены в годовом графике дежурств.
- Номер специализированной группы (например, группа обработки вызовов только по газовому хозяйству или только по ЖКХ).
- Идентификатор дежурной группы в автоматизированной системе (ID команды в базе данных АСУ).
Конкретные фамилии сотрудников, их контактные телефоны, адрес дислокации пункта управления (ПУ) ЕДДС относятся к сведениям ограниченного доступа (персональные данные, режим объекта) и в открытых источниках, как правило, не публикуются в целях безопасности и защиты персональных данных работников экстренных служб. Обращение за справками о работе конкретной смены возможно только через официальные запросы к учредителю ЕДДС (администрации города/района) или руководству МКУ «ЕДДС-112».
Квалификационные требования к составу команды
Сотрудники, входящие в состав команд ЕДДС, должны проходить:
- Первичную подготовку по программам МЧС России (не менее 72 часов).
- Периодическую переподготовку (раз в 3–5 лет).
- Ежемесячные тренировки по действиям при ЧС типовых для территории сценариев.
- Психологический отбор (стрессоустойчивость, коммуникабельность, скорость реакции).
Команда 125 ЕДДС — это тактическая единица системы управления кризисными ситуациями на муниципальном уровне. Её эффективность напрямую зависит от качества программного обеспечения, актуальности реестров контактных данных служб реагирования, уровня подготовки диспетчеров и четкости регламентов взаимодействия. В условиях перехода на единую систему 112 роль таких команд как операторов единого окна приема сигналов бедствий неуклонно возрастает.
Примечание: Статья составлена на основе общедоступных нормативных актов МЧС России и типовой организационной структуры ЕДДС. Конкретные сведения о составе, дислокации и контактах конкретной смены/команды (в т.ч. № 125) содержатся во внутренних документах соответствующего муниципального учреждения и не подлежат разглашению в открытых источниках (ФЗ-152 «О персональных данных», ФЗ-149 «Об информации…»).