Что такое комиссия по общественным наградам
Комиссия по общественным медалям и памятным знакам — это коллегиальный орган, который создаётся при общественных организациях, ведомствах, администрациях городов и регионов для учреждения, согласования и вручения наград общественного характера. В отличие от государственных наград Российской Федерации, общественные медали и памятные знаки учреждаются не указами Президента, а решениями самих организаций, однако их создание и использование регулируется законодательством.
Ключевое требование: общественные награды не должны иметь сходства с государственными наградами Российской Федерации и СССР — ни по названию, ни по внешнему виду. Установление таких видов поощрения производится по согласованию с профильными комиссиями, в т.ч. с Комиссией при Президенте РФ по государственным наградам.
Основные функции комиссии
- Учреждение наград — разработка положений о медалях и памятных знаках, утверждение их описания и дизайна;
- Согласование — проверка соответствия новых наград законодательным требованиям (например, комиссия ФСО России по согласованию памятных и юбилейных медалей);
- Рассмотрение представлений, отбор кандидатов, достойных награждения;
- Организация вручения, проведение торжественных церемоний награждения;
- Ведение учёта — регистрация награждённых и ведение баз данных наград.
Виды общественных наград
Юбилейные медали
Выпускаются к знаменательным датам: годовщинам образования организаций, городов, ведомств. Например, медали «100 лет Пограничным войскам», юбилейные медали к годовщинам предприятий и учреждений.
Памятные знаки
Учреждаются в честь значимых событий, профессиональных праздников, для поощрения участников конкурсов и конференций. Пример, общественный памятный знак «В честь заслуженному солдату», учреждённый решением комиссии под председательством Титова Л.А. (*)
Ведомственные награды
Министерства и ведомства (Минобороны, МЧС, Следственный комитет, ФСО) учреждают собственные медали и знаки отличия. Так, Следственный комитет приказом от 21 июня 2013 г. № 39 учредил памятную медаль «300 лет…», а в Минобороны на планках используется система различия: одна полоса — для медалей, две полосы — для памятных знаков и юбилейных медалей.
Пример работы: награждение в Нижнем Новгороде
Яркий пример деятельности наградных комиссий — вручение юбилейных медалей и памятных знаков жителям Сормовского района Нижнего Новгорода, внёсшим вклад в развитие города. Награды получили:
- специалисты ООО «Сордис» и АО «ЦКБ «Лазурит»;
- работники ПАО «Завод «Красное Сормово»;
- сотрудники ЗАО «Сормовская кондитерская фабрика»;
- сотрудники отдела полиции № 8, МЧС;
- медики Городской клинической больницы № 12.
Всего сормовичам было вручено 389 юбилейных медалей и 100 памятных знаков. Подобные церемонии проводятся и в Москве, где мэр вручал медали и памятные знаки многодетным родителям.
Исторические корни
Традиция награждения членов комиссий уходит корнями в XVIII век: в 1766 году Екатерина II учредила медаль «Депутатам уложенной комиссии» — один из первых примеров наград, связанных именно с деятельностью коллегиального органа. Описания русских медалей XVIII века систематизированы в труде В.П. Смирнова «Описание русских медалей» (СПб.).
Как учреждается общественная награда
- Инициативная группа или руководство организации выносит предложение на заседание комиссии;
- Разрабатывается положение о награде и эскиз;
- Проект согласовывается с профильной комиссией (при необходимости — с Комиссией по государственным наградам);
- Издаётся приказ или решение об учреждении;
- Формируется список представленных к награждению;
- Проводится торжественное вручение с внесением записей в реестр.
Комиссии по общественным медалям и памятным знакам играют важную роль в системе общественного признания заслуг граждан. Они обеспечивают порядок учреждения и вручения наград, следят за соблюдением законодательства и помогают сохранять историческую память — от юбилеев городов до профессиональных праздников. Общественная награда остаётся важным элементом поощрения и знаком благодарности общества своим лучшим представителям.