Данная статья посвящена подробному анализу деятельности профильного комитета нижней палаты парламента РФ. Внимание: в соответствии с требованиями конфиденциальности, персональные данные депутатов (фамилии, контакты) частично замаскированы символами *.
Общие сведения и правовой статус
Официальное название: Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Дата формирования: 12 октября 2021 года (на первом заседании ГД VIII созыва).
Правовая основа: Деятельность комитета регламентируется Конституцией РФ, Федеральным законом «О статусе депутата Государственной Думы…», Регламентом Государственной Думы и Положением о комитете, утверждаемым Государственной Думой.
Официальный веб-сайт: duma.gov.ru/duma/committees/construction/ (здесь публикуются повестки заседаний, протоколы, тексты законопроектов и новости).
Важно: В открытых источниках иногда встречается устаревшее название «Комитет по жилищной политике и ЖКХ» (характерное для VII созыва) или путают с Комитетом по местному самоуправлению. В VIII созыве вопросы жилищной политики консолидированы именно в данном комитете по строительству и ЖКХ.
Руководство комитетом (Состав бюро)
Согласно данным на , руководящий состав формируется из представителей фракций, прошедших в ГД VIII созыва. Ниже приведена структура руководства с частичной маскировкой фамилий.
| Должность | ФИО (маскировано) | Фракция |
|---|---|---|
| Председатель комитета | Хованская Г.А. (публичное лицо, маскировка не применяется к председателю в открытых источниках, но по правилам: Хов* Г.А.) | КПРФ / «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» (уточнять по актуальному списку) |
| Первый заместитель председателя | Ив* В.В. | «Единая Россия» |
| Заместители председателя | См* А.В. | ЛДПР |
| Ку* С.В. | «Новые люди» | |
| По* О.А. | «Единая Россия» |
Примечание: Точный актуальный список заместителей и их партийная принадлежность рекомендуется сверять на официальном сайте ГД в разделе «Структура» -> «Комитеты».
Подкомитеты (Внутренняя структура)
Для детальной проработки законопроектов в комитете созданы подкомитеты. На VIII созыве их структура выглядит следующим образом (названия могут корректироваться):
- Подкомитет по законодательному обеспечению деятельности в сфере строительства и архитектуры. (Курирует Градостроительный кодекс, ТСЖ, СРО).
- Подкомитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. (Ключевой блок: долговое строительство, капремонт, тарифы, социальное наемное жилье).
- Подкомитет по вопросам долевого строительства и защиты прав долевщиков. (Специализированный орган по ФЗ-214).
- Подкомитет по инвестиционно-строительной деятельности и инфраструктурному развитию.
Руководители подкомитетов назначаются из числа членов комитета. Фамилии руководителей подкомитетов: Пе* А.С., Во* Д.М., Фе* И.Н. (данные замаскированы).
Ключевые полномочия и компетенция (Что делает комитет)
Согласно Регламенту ГД и информации с официального портала, в ведении комитета находится законодательное обеспечение следующих отраслей:
- Строительная отрасль: Градостроительный кодекс РФ, техническое регулирование, нормативное техническое документирование (СП, ГОСТ), саморегулируемые организации (СРО), экспертиза проектной документации.
- Долевое строительство: Федеральный закон № 214-ФЗ, защита прав долевщиков, фонд защиты прав долевщиков, эскроу-счета, переход на проектное финансирование.
- Жилищная политика:
- Жилищный кодекс РФ (управление МКД, ТСЖ, ЖСК, УК, капремонт, специальные счета).
- Социальное наемное жилье, предоставление жилья нуждающимся (сироты, ветераны, молодые семьи).
- ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и дачное строительство (ФЗ № 340-ФЗ, «Дачный амнистия»).
- Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ):
- Тарифное регулирование (ФЗ № 416-ФЗ, порядок установления тарифов на коммунальные услуги).
- Ресурсоснабжение (тепло, вода, электричество, газ), ПДК, счетчики (ИПУ/ОДПУ).
- Цифровизация ЖКХ (ГИС ЖКХ, ЕРЦ, электронные квитанции).
- Архитектура и градостроительство: Генеральные планы, межевание, земельные отношения в части строительства.
Основные направления работы на текущем этапе (2024–2026 гг.)
Анализ повесток заседаний и новостей РИА Новости / ТАСС по профилю комитета выделяет приоритеты:
Завершение реформы долевого строительства
Полный переход на проектное финансирование (эскроу/спецсчета), ужесточение требований к девелоперам (капитал, опыт), расширение полномочий Фонда защиты прав долевщиков. Рассмотрение законопроектов о ответственности банков-эскроу-агентов.
Капитальный ремонт и «Программа комфортной среды»
Поправки в ЖК РФ по порядку формирования и расходования средств на капремонт (спецсчета vs общий фонд региона). Законодательное закрепление механизмов «программы 1000 дворов» / «Комфортная городская среда».
Тарифная политика и индексация
Работа над законопроектами по сдерживанию роста тарифов на ЖКУ для населения (предельные индексы), разделение тарифов на передачу и ресурс, внедрение альтернативного котельного для снижения тарифов на тепло.
Цифровизация и прозрачность УК
Обязательное размещение отчетов УК в ГИС ЖКХ, электронное голосование собственников (ЭГС), внедрение «Умного ЖКХ» (диспетчеризация, датчики тепла/воды).
ИЖС и низкорослое строительство
Упрощение уведомленного порядка (дачный амнистия 2.0), регулирование садовых и огородных некоммерческих товариществ (СНТ/ОНТ), газификация приусадебных участков.
Состав комитета: Партийное представительство (Обобщенно)
Комитет формируется пропорционально фракционному составу ГД. Общее число членов, около человек (точное число уточняется на сайте ГД). Примерное распределение мест по фракциям (данные замаскированы):
- «Единая Россия»: ~ человек (большинство). Члены: Пет* А.В., Сок* Д.И;, Вол* С.Н. и др.
- КПРФ: ~* человек. Члены: Ле* В.Г., Ку* А.С.
- «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»: ~* человек. Члены: Би* С.М.
- ЛДПР: ~* человек. Члены: На* И.В.
- «Новые люди»: ~* человек. Члены: Да* В.Ю.
Полный перечень имен депутатов-членов комитета является открытой информацией на сайте ГД, однако в данной статье фамилии приведены в замаскированном виде.
Взаимодействие с другими органами власти
Комитет не работает в вакууме. Ключевые точки взаимодействия:
| Орган / Структура | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Минстрой России | Главный исполнительный партнер. Разработка законопроектов, отчеты о реализации нацпроектов («Жилье и городская среда»), нормативные акты (приказы, постановительства). |
| Совет Федерации (Комитет по строительству и ЖКХ / Комиссия по жилищной политике) | Согласование принятых ГД законов. Парламентские слушания, круглые столы. |
| ФАС России | Контроль за тарифами, antimonopoly compliance в закупках капремонта/ресурсов, анализ рынка цемента/бетона/арматуры. |
| Ростехнадзор | Госконтроль за безопасностью зданий, экспертиза ПД, лицензирование девелоперов. |
| Региональные парламенты (Заксобрания, Думы) | Законодательное обеспечение на местах (программы капремонта, тарифы, реновация). Пример: Комитет Ивановской облдумы, Комитет Госсовета РТ. |
| Городские администрации (Комитеты по жилищной политике, напр. СПб) | Исполнение федеральных законов, отчетность по нацпроектам, работа с аварийным фондом, реновация (Москва, СПб). |
| Общественные организации (ОНФ, «Народный фронт», профильные ассоциации: НОСТРОЙ, НОПРИЗ, АСВ, АДИ) | Экспертиза законопроектов, сбор обращений граждан, мониторинг качества строительства и работы УК. |
Как связаться с комитетом (Контактная информация)
Для направления обращений, предложений по законопроектам или запросов:
- Почтовый адрес: 103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1, Государственная Дума ФС РФ, Комитет по строительству и ЖКХ. (Индекс и здание стандартны, корпус/кабинет уточняйте по телефону).
- Телефон приемной / секретариата: +7 (495) *— (общий тел. ГД: +7 (495) -97—, добавочный номер комитета запрашивайте у оператора).
- Электронная почта (официальная): komstroj@duma.gov.ru (или через форму обратной связи на сайте duma.gov.ru).
- Приемная председателя: Работает по предварительной записи через сайт ГД или по телефону секретариата.
Совет: Для рассмотрения конкретной проблемы (проблема с девелопером, УК, тарифами) эффективнее обратиться через интернет-приемную ГД или к депутату от вашего региона/одномандатного округа, который является членом этого комитета.
Разграничение: Федеральный комитет vs Региональные/Городские аналоги
Часто пользователи путают федеральный орган с местными. Ниже — шпаргалка:
| Орган | Уровень | Ключевая функция |
|---|---|---|
| Комитет ГД по строительству и ЖКХ | Федеральный (Законодательная власть) | Принятие федеральных законов (ЖК РФ, ГК РФ, 214-ФЗ, 416-ФЗ), контроль за Минстроем. |
| Комитет Совета Федерации по строительству и ЖКХ | Федеральный (Совет Федерации) | Согласование законов ГД, представительство регионов на федеральном уровне. |
| Минстрой России (Департамент жилищной политики) | Федеральный (Исполнительная власть) | Разработка нормативных актов, управление нацпроектами, распределение субсидий регионам. |
| Комитет/Департамент по жилищной политике г. Москвы / СПб / региона | Региональный/Муниципальный (Исполнительная власть) | Управление муниципальным фондом, реновация, капремонт в регионе, тарифы (в пределах компетенции), выдача субсидий жителям. |
| Комитет облдумы / гордумы по ЖКХ | Региональный/Муниципальный (Законодательная власть) | Принятие региональных законов (программы капремонта, тарифы на тепло/воду), контроль за департаментом. |
Актуальные законопроекты на повестке (Примеры тем)
На заседаниях комитета (данные за начало 2026 г.) рассматриваются/подготавливаются ко второму чтению:
- Законопроект о внесении изменений в ЖК РФ в части порядка управления МКД (электронные собрания, кворум, ответственность УК).
- Законопроект о дальнейшей защите прав долевщиков (страхование рисков недосдачи, ответственность банков).
- Поправки к ФЗ «Об архитектурной деятельности…» по упрощению ИЖС и СНТ (продление дачной амнистии, уведомленный порядок для гаражей/сараев).
- Законопроект о тарифной регуляции (введение долгосрочных параметров регулирования (ДПР) для гарантирующих поставщиков, индексация ниже инфляции).
- Инициативы по газификации (бесплатное приусадебное подключение, дофинансирование регионов).
- Вопросы реновации пятиэтажек (распространение московского опыта на регионы, федеральные стандарты).
Комитет ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству является ключевым законодательным хабом, формирующим «правила игры» на рынке недвижимости, в сфере ЖКХ и жилищных прав граждан. Его решения напрямую влияют на:
- Стоимость и безопасность квартир в новостройках (214-ФЗ).
- Размер квитанций за ЖКУ и качество услуг УК/РСО.
- Сроки и порядок получения жилья очередниками и переселенцами.
- Возможности строить и регистрировать дома на своих участках (ИЖС/СНТ).
Для мониторинга изменений рекомендуеться подписаться на РСС-ленту новостей комитета на сайте ГД, следить за протоколами заседаний (раздел «Деятельность» -> «Заседания») и участвовать в публичных обсуждения законопроектов на портале regulation.gov.ru.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГД ФС РФ, Википедии, информационных агентств (РИА Новости, ТАСС) и нормативных актов. Персональные данные депутатов замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Данные актуальны на .