Дата актуализации:

Конвоирование осужденных, подсудимых и задержанных — одна из ключевых функций Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России. В Москве, как в крупнейшем транспортном, судебном и пенитенциарном хабе страны, служба конвоирования обеспечивает безопасность перемещения тысяч человек ежедневно. Деятельность сотрудников управлений (отделов) по конвоированию отличается высокой ответственностью и риском, так как они несут службу с оружием и непосредственно контактируют с конвоируемыми лицами, склонными к побегам, сопротивлению и иным правонарушениям.

История данной службы уходит корнями в глубокую древность — от караульной службы Древней Руси до современных специальных подразделений ФСИН. Как отмечается в исторических исследованиях, процесс централизации власти в петровские времена, реформы XIX века и советская реорганизация (в т.ч. нахождение конвойных войск в составе Красной Армии в 1924–1934 гг.) сформировали современный облик службы. Сегодня это высокотехнологичная система, решающая задачи по обеспечению правопорядка в судах, при перевозке в колонии, СИЗО и больницы.

Нормативно-правовая база

Деятельность конвойных подразделений ФСИН Москвы регулируется:

• Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ) — основные правила содержания и перемещения осужденных/задержанных (ст. 14, 16, 113, 117).
• Федеральным законом «О полиции» и ФЗ «О ФСИН России» — полномочия сотрудников, применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия.
• Приказами Директора ФСИН России (в т.ч. Приказ № 189, Приказ № 295) — регламентируют порядок конвоирования, оснащение, тактику действий групп.
• Внутренними инструкциями УФСИН по г. Москве — учет специфики мегаполиса (пробки, плотность судов, спецтранспорт).

Организационная структура конвойной службы в Москве

На территории Москвы конвоирование осуществляется через иерархическую систему подразделений:

Главное управление ФСИН России по г. Москве (ГУ ФСИН по Москве)

Координирует работу всех подчиненных органов. Ключевое структурное подразделение — Управление по конвоированию (УК) (ранее Отдел по конвоированию).

Изоляторы временного содержания (ИВС) и СИЗО

В Москве функционируют крупнейшие в России следственные изоляторы, имеющие свои конвойные группы:

• СИЗО-1 «Матросская Тишина» (ул. Матросская Тишина, д. ) — старейшее, высоконагруженное.
• СИЗО-2 «Бутырка» (ул. Новослободская, д. ) — крупнейший по численности.
• СИЗО-3, СИЗО-4, СИЗО-5 («Водник»), СИЗО-6 («Печатники») и др.
• ИВС при ОМВД/МУ МВД по административным округам (более ** единиц).

Судебные конвойные группы (при Московском городском суде, районных судах)

Обеспечивают доставку подсудимых из СИЗО/ИВС в залы судебных заседаний и обратно. Работают в тесном взаимодействии с судебными приставами (ФССП), но остаются в подчинении ФСИН.

Специальные конвойные группы (СКГ) / Отряды быстрого реагирования (ОБР)

Элитные подразделения для перевозки особо опасных рецидивистов, террористов, лиц, приговоренных к пожизненному заключению, а также для подавления бунтов в местах заключения.

Виды конвоирования в условиях мегаполиса

Судебное конвоирование (наиболее массовое)

1. Планирование: Ежевечернее формирование «конвойных листов» на следующий день на основании судебных графиков.
2. Сборка: Утренний досмотр, оформление сопроводительных (ф. **), передача ценностей/документов.
3. Транспортировка: Маршрутизация с учетом пробок (использование спецсигналов, выделенных полос).
4. В суде: Охрана в залах, помещениях предварительного задержания (ППЗ), запрет контактов с посторонними.
5. Возврат: Обратная доставка в СИЗО/ИВС до **:00 (часто ночью).

Межизоляторное и межрегиональное конвоирование

• Передача осужденных в колонии (ИК-2, ИК-4, ИК-5, ИК-6, ИК-7, ИК-12, ИК-13, ИК-14, ИК-17, медицинские исправительные учреждения).
• Транзит через Москву заключенных из других регионов (взлетная полоса аэропортов , ж/д вокзалы ).
• Использование спецвагонов РЖД и авиарейсов (в т.ч. чартерных).

Медицинское и госпитально-конвоирование

Доставка в ГБУЗ «Городская клиническая больница № » (при СИЗО-1), больницу СИЗО-2, онкологический центр, стоматологию. Требует усиленного караула (минимум сотрудника) и координации с врачами.

Конвоирование к следственным действиям

Вывоз к следователям СК РФ, МВД, ФСБ (по адресам: ул. , д. ; пр-т , д. ). Особенность: нестандартное время, высокая секретность маршрута.

Процедура и тактика: от заявки до исполнения

Документальное оформление

• Приказ/Постановление суда/следователя/дозорного.
• Сопроводительный лист (ф. 317/у или аналог) — главное документ на руках у старшего конвойного.
• Акт осмотра/личного досмотра перед посадкой и после высадки.
• Журнал регистрации конвоируемых в пункте отправления и прибытия.

Состав конвойной группы (штат)

Зависит от категории заключенного (ст. 117 УИК РФ) и способа перевозки:

Техническое оснащение (2026 год)

• Спецавтомобили: «Фура» (КАМАЗ-, Урал-) с камерами видеонаблюдения, ГЛОНАСС, климат-контролем, санитарными кабинками.
• Легковые/Микроавтобусы: УАЗ-, ВАЗ-, Ford Transit (для малых групп, следственных вывозов).
• Связь: Защищенные рации (ЛЧ/УКВ), спутниковые телефоны .
• Средства защиты: Бронежилеты 5-6 класса (Бр5/Бр6), шлемы, щиты, газовые баллончики, электрошокеры, наручники модели .

Права и обязанности конвойных (сотрудников ФСИН)

Основаны на ст. 14, 16 УИК РФ и ФЗ «О ФСИН России»:

Права:

• Применять физическую силу, спецсредства (ручной кулач, газ, электрошокер) и огнестрельное оружие (по правилам ст. 16 УИК РФ).
• Производить личный досмотр конвоируемых и их вещей.
• Требовать от граждан и должностных лиц освобождения пути, предоставления транспорта/связи в экстренных случаях.
• Наделяться правовыми гарантиями (соцпакет, ранняя пенсия, жилье).

Обязанности:

• Обеспечить безопасность жизни и здоровья конвоируемых (защита от посягачений со стороны, суицидопрофилактика).
• Соблюдать режим конвоирования: не допускать контактов с посторонними, передачу запрещенных предметов.
• Вести фото/видеофиксацию всего процесса (body-камеры на груди каждого сотрудника).
• Немедленно сообщать в дежурную часть УФСИН/УК о ЧП (побег, болезнь, ДТП, сопротивление).

Специфика Москвы: вызовы и решения 2026 года

Транспортная доступность

Пробки, главный враг судебных сроков. Решения:

• Автоматизированная система маршрутизации (АСМР) с интеграцией Яндекс.Пробок/ГИС ГМП.
• Приоритетный проезд по выделенным полосам (спецсигналы синего цвета + звук).
• Использование речного транспорта (река Москва) для доставки в СИЗО-5 «Водник» в навигационный период.

Высокая нагрузка на суды

Московские суды рассматривают * тысяч дел в год. Конвойные группы работают в * смены. Внедряется практика видеоконференцсвязи (ВКС) для сокращения физических вывозов (постановление Пленума ВС РФ), но для приговоров, допросов жертв и осмотров вывоз обязателен.

Противодействие коррупции и передаче запрещенных предметов

• Полный переход на бесконтактный досмотр (интроскопы, металлодетекторы, рентгеновские комплексы «Мобиль-» в СИЗО и судах).
• Проверка конвойных на детекторе лжи (полиграфе) раз в месяцев.
• Ротация составов: запрет постоянной работы одной «троечки» с одним СИЗО/судом более * месяцев.

Психологическая нагрузка и кадры

По данным за * квартал 2025 г., текучесть кадров в УК ГУ ФСИН по Москве составила %. Причины: высокий стресс, риск травм (в т;ч. при сопротивлении во время СВО, как отмечалось в недавних докладах), несоответствие окладов рынку. Меры: набор на контрактной основе, повышение надбавок за «спецусловия» до %, предоставление служебного жилья в НО **.

Контакты и реквизиты (для взаимодействия адвокатов, родственников, ведомств)

Внимание: Персональные данные сотрудников, внутренние телефоны тактических групп и адреса безопасных домов не разглашаются (ст. 10 ФЗ «О ФСИН», ст. 137 УК РФ). Ниже приведены официальные публичные реквизиты.

Главное управление ФСИН России по г. Москве

• Адрес: г. Москва, ул. , д. (Здание ГУ ФСИН).
• Телефон справочной/приемной (многоканальный): +7 () —
• Официальный сайт: fsin.gov.ru/moscow (раздел «Обращения граждан»).
• Эл. почта для обращений: **@fsin.gov.ru

Управление по конвоированию (УК) ГУ ФСИН по Москве

• Начальник управления: * *** (ФИО в открытых источниках не публикуется в целях безопасности).
• Телефон дежурной части УК (круглосуточно, для экстренной связи судов/следствия): +7 () —
• Факс: +7 () -**-

Ключевые объекты конвоирования (адреса для доставки/получения)

• СИЗО-1: г. Москва, ул. Матросская Тишина, д. | Тел.: +7 () —
• СИЗО-2 (Бутырка): г. Москва, ул. Новослободская, д. ** | Тел.: +7 () —
• СИЗО-5 (Водник): г. Москва, Химкинское ш., д. ** | Тел.: +7 () —
• Мосгорсуд: г. Москва, ул. Никольская, д. ** | Конвойная комната: +7 () —
• Апелляционный суд: г. Москва, ул. , д.

Горячая линия ФСИН России (федеральная)

8-800-*—** (бесплатно по РФ, круглосуточно) — для сообщений о нарушениях прав осужденных, коррупции в конвойных группах.

Частые вопросы (FAQ)

Перспективы развития (2026–2028 гг.)

На основе анализа современных вызовов (в т.ч. случаев сопротивления во время СВО) и исторического опыта, ГУ ФСИН по Москве реализует программу:

1. Цифровизация: Внедрение «Электронного конвойного листа» (блокчейн-реестр движений), биометрическая идентификация (лицо/ладонь) при посадке/высадке.
2. Роботизация: Испытания наземных дронов-роботов для периметровой охраны колонн на остановках.
3. Безопасность ЛС: Обеспечение 100% состава бронежилетами 6 класса и шлемами «Ратник-М», внедрение систем мониторинга психофизиологического состояния (умные браслеты).
4. Международное конвоирование: Расширение полномочий спецподразделений по экстрадиции и перемещению осужденных по конвенциям СНГ/МОК (работа в аэропортах , ).