Архангельск — один из старейших городов Русского Севера, основанный в 1584 году. За более чем четырехвековую историю система управления городом претерпела значительные изменения: от воевод и градоначальников в царское время до советских исполкомов и современных глав муниципального образования. В данной статье представлен подробный обзор лиц, возглавлявших город в разные исторические эпохи.
I. Довоеводское и воеводское управление (XVI–XVII вв.)
В первые десятилетия существования города (Новохолмогоры, позже Архангельск) управление осуществлялось через приказы и назначенных с центра воевод. Постоянного «мэра» в современном понимании не существовало.
- 1584–1613 гг. — Период строительства и укрепления. Управление осуществляли воеводы, сменявшиеся каждые 1–2 года (например, В. Плещеев, И. Нащокин и др.).
- 1613–1708 гг. — Архангельск становится главным морским портом России. Воеводы совмещали военную, административную и судебную власть. Известные воеводы: П. Потёмкин, А. Матвеев, С. Прохоров.
II. Градоначальники Российской империи (1708–1917 гг.)
С введением Петром I губернской реформы 1708 года Архангельск становится центром Архангельской губернии. Главой города назначается градоначальник (с 1785 года — городской голова по уставу Екатерины II, но с сильным контролем губернатора).
Ключевые фигуры XIX – начала XX века:
- Пётр Иванович Брошков (1862–1865), первый избранный городской голова после реформы 1862 г. Занялся благоустройством, строительством мостов и водопровода.
- Николай Павлович Смирнов (1871–1874, 1877–1880) — один из самых влиятельных глав. При нем открылась городская водопроводная система, построены школы, улучшено освещение улиц.
- Александр Ефимович Овчинников (1900–1903) — активный модернизатор: ввел электрическое освещение, начал строительство трамвайных путей.
- Михаил Михайлович Березин (1913–1917) — последний ما قبلреволюционный городской голова. Ушел с постом после Февральской революции.
Примечание: Полные списки воевод и градоначальников содержат десятки имен. Контактные данные исторических лиц не приводятся в силу отсутствия таковых. Фамилии приведены полностью, так как относятся к публичным историческим персоналиям.
III. Советский период: Председатели Исполкомов Горсовета (1917–1991 гг.)
После Октябрьской революции власть перешла к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Главой города становился Председатель Исполнительного комитета (Исполкома) Городского Совета депутатов трудящихся.
Хронология председателей ГорИсполкома:
| Период | ФИО | Основные достижения/Примечания |
|---|---|---|
| 1917–1918 | В. И. * (Володин) | Первый председатель ВЦИК на Севере, организатор советской власти в городе. |
| 1920–1921 | И. Ф. * (Федоров) | Восстановление народного хозяйства после интервенции. |
| 1930–1937 | Н. С. * (Соколов) | Период индустриализации: стройка лесоперерабатывающих заводов, портовых сооружений. |
| 1941–1944 | А. П. * (Петров) | Великая Отечественная война: эвакуация, обеспечение фронта, работа порта по приему ленд-лиза. |
| 1961–1973 | В. Ф. * (Федосеев) | Долгое правление: массовое жилищное строительство (микрорайоны Майская Горка, Цiglомень), развитие транспорта. |
| 1987–1991 | Ю; А. * (Андреев) | Последний председатель ГорИсполкома. Переход к новой системе управления. |
Важно: В советское время реальная власть часто концентрировалась у Первого секретаря Горкома КПСС (например, Б. В. * (Власов), А. Н. * (Никифоров)), а Исполком выполнял исполнительные функции.
IV. Современная Россия: Главы администрации и Мэры (с 1991 г.)
С 1991 года вводится должность Главы администрации города (с 1996 — Мэр города). С 2015 по 2020 год действовала модель «городской менеджер» (Глава администрации, наемный сотрудник, Председатель Совета — избранный политик), затем возвращена модель прямого управления.
Список глав города в современной истории:
Анатолий Алексеевич * (Корнилов)
В должности: 1991 – 1996 (Глава администрации), 1996 – 2000 (Мэр).
Ключевые события: Первы мэр, избранный всеобщими выборами; Проведение приватизации, спасение городского транспорта от банкротства, начало капремонта коммунальной инфраструктуры. Обладал высоким рейтингом доверия.
Александр Викторович * (Донский)
В должности: 2000 – 2004 (Мэр).
Ключевые события: Бывший депутат Госдумы. Акцент на социальной политике, поддержке ветеранов, развитии малого бизнеса. Инициировал строительство новых школ и детсадов.
Николай Иванович * (Кисляков)
В должности: 2004 – 2008 (Мэр).
Ключевые события: Бывший руководитель Северного морского пути. Стремление вернуть городу статус «Ворот Арктики». Крупный ремонт проспекта Чумбарова-Лучинского, начало строительства развязок.
Виктор Яковлевич * (Павленко)
В должности: 2008 – 2012 (Мэр).
Ключевые события: Подготовка к 425-летию города (2009). Масштабное благоустройство набережной Северной Двины, строительство Ледового дворца спорта «Арктика», ремонт моста через Куйбинку.
Игорь Аркадьевич * (Годзишвили)
В должности: 2012 – 2015 (Мэр), 2015 – 2017 (Глава администрации при модели «городской менеджер»).
Ключевые события: Переход на новую модель управления. Активное привлечение инвестиций, цифровизация городского хозяйства («Умный город»), подготовка к Чемпионату мира по хоккею с мячом 2017 года.
Дмитрий Александрович * (Морозов)
В должности: 2017 – 2020 (Глава администрации — «городской менеджер»).
Ключевые события: Работа в условиях модели разделения полномочий. Оптимизация расходов бюджета, капремонт дорог, решение проблемы с утилизацией мусора.
Дмитрий Сергеевич * (Морозов) — второе лицо с этой фамилией, но другое лицо
В должности: 2020 – настоящее время (Мэр / Глава города).
Ключевые события: Избран на выборах сентября 2020 года. Вернул модель единого руководства (Глава города = Мэр). Приоритеты: комплексное развитие территорий (КРТ), реновация аварийного фонда, развитие туристической инфраструктуры, поддержка семей с детьми. Под его руководством утверждена Генеральный план развития города до 2040 года.
V. Особенности современной системы управления
На данный момент (по состоянию на 2024–2025 гг.) Архангельск управляется в рамках устава муниципального образования «Город Архангельск».
- Глава города (Мэр) — высшее должностное лицо, избранный на 5 лет жителями города (последние выборы, 2020 г., следующие планируются на 2025 г.).
- Совет депутатов — представительный орган (34 депутата), формируемый по смешанной системе.
- Администрация города — исполнительный орган, возглавляемый Главой города.
Контактная информация текущей администрации (приемная, отделы) доступна на официальном портале: * (официальный сайт администрации Архангельска). Личные телефоны и домашние адреса должностных лиц не публикуются в открытых источниках в целях безопасности и соблюдения ФЗ-152 «О персональных данных».
История управления Архангельском отражает общую историю страны: от воеводского стола через дворянское самоуправление и советские исполкомы — к современной системе местного самоуправления. Каждый глава города вносил вклад в превращение небольшого портового поселения в крупный промышленный, научный и культурный центр Арктического региона; На современном этапе главными вызовами остаются демографическая ситуация, адаптация инфраструктуры к суровому климату и интеграция в проекты развития Арктической зоны РФ.
Статья подготовлена на основе открытых исторических источников, данных официального портала Администрации города Архангельск и архивных материалов. Персональные контактные данные скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.