Прикомандирование военнослужащих — распространённая практика в Вооружённых Силах Российской Федерации и других силовых структурах․ Однако у многих военнослужащих и членов их семей возникает закономерный вопрос: кто несёт ответственность за военнослужащего, временно направленного в другой орган, учреждение или воинскую часть? Разберём этот вопрос подробно с опорой на действующее законодательство․

Что такое прикомандирование

Прикомандирование — это временное назначение военнослужащего в распоряжение другого органа, учреждения или воинской части для исполнения служебных обязанностей без перевода на новую должность․ Правовую основу составляют:

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (статья 44);
• Указ Президента РФ от № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации»;
• Положение о порядке прохождения военной службы (статья 18 — порядок прикомандирования);
• Приказ Министра обороны РФ от № 655 «Об определении Порядка и условий командирования военнослужащих ВС РФ»․

Командир (начальник) органа, куда прикомандирован военнослужащий

С момента прибытия к месту несения службы непосредственную ответственность за военнослужащего несёт командир (начальник) того органа, учреждения или воинской части, куда он прикомандирован․ В соответствии с общевоинскими уставами командир является единоначальником и отвечает:

• за повседневную деятельность и дисциплину подчинённых;
• за безопасность военной службы и сохранение жизни и здоровья военнослужащих;
• за организацию выполнения поставленных задач;
• за морально-психологическое состояние личного состава;
• за соблюдение прав военнослужащих, предусмотренных законодательством․

Командир воинской части по месту основной службы

Командир «родной» воинской части, из которой военнослужащий прикомандирован, сохраняет часть обязанностей:

• ведение личного дела и учёт военнослужащего;
• обеспечение денежным довольствием и другими видами довольствия (если иное не установлено);
• контроль сроков прикомандирования;
• решение вопросов аттестации, присвоения воинских званий, поощрений․

Должностные лица, осуществляющие надзор

Контроль за законностью прикомандирования и соблюдением прав военнослужащих осуществляют военная прокуратура и вышестоящие командиры (начальники)․

Распределение ответственности: таблица

Особенности прикомандирования в спецструктуры

Особенности прикомандирования военнослужащих органов ФСБ, органов внешней разведки и федеральных органов государственной охраны определяются Президентом Российской Федерации․ Например, деятельность аппаратов прикомандированных сотрудников ФСБ регулируется отдельными нормативными актами, в т․ч․ с ограниченным доступом (приказ № 09* от , подписанный бывшим директором ФСБ Патрушевым Н․*)․

Обязанности самого прикомандированного военнослужащего

Военнослужащий, направленный в прикомандирование или командировку, обязан:

1. Прибыть к месту службы в установленный срок и встать на учёт (в военной комендатуре, военном комиссариате или органе местного самоуправления)․
2. При изменении адреса, болезни, продлении срока командировки — немедленно сообщать дежурному по военной комендатуре, в военный комиссариат или иные органы, где он состоит на учёте․
3. Выполнять приказы командира (начальника), которому он подчинён по месту прикомандирования․
4. Соблюдать воинскую дисциплину и требования безопасности․

Ответственность за нарушения

Если права прикомандированного военнослужащего нарушены (не выплачивается довольствие, не обеспечена безопасность, незаконно продлён срок прикомандирования), он вправе обратиться:

• к непосредственному командиру по месту прикомандирования;
• к командиру основной воинской части;
• в военную прокуратуру (например, гарнизонную прокуратуру по адресу: г․ Москва, ул․ *, д․ );
• в военный суд․

Командиры, допустившие нарушения, несут дисциплинарную, материальную, а в отдельных случаях — административную и уголовную ответственность․

Ответственность за прикомандированного военнослужащего носит распределённый характер: за повседневную службу, дисциплину и безопасность отвечает командир по месту прикомандирования, а кадровое, финансовое и организационное сопровождение, как правило, сохраняется за командиром основной воинской части․ Общий контроль законности осуществляют вышестоящее командование и органы военной прокуратуры․ Знание этих правил помогает военнослужащему защитить свои права и понимать, к кому обращаться в той или иной ситуации․

Дата актуальности информации: ․ Перед принятием решений рекомендуется сверяться с актуальными редакциями нормативных актов․