Сотрудники Следственного комитета Российской Федерации (далее – Следком) имеют право выезжать за пределы РФ в рамках основного оплачиваемого отпуска. При этом действуют строгие нормативные требования‚ определяющие какие страны и территории допускаются к посещению‚ а также порядок оформления и возмещения расходов.
Правовая база
Основным документом‚ регулирующим порядок оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно‚ является Приказ Следственного комитета РФ от 19 февраля 2014 г. № 13 (в редакции приказов от г.‚ г.‚ г. № 114). В нём указано:
- Кто имеет право на возмещение расходов (все сотрудники‚ включая научный и образовательный персонал‚ работающий в отдалённых регионах).
- Какие виды транспорта могут использоваться (железнодорожный‚ воздушный‚ морской‚ речной‚ автомобильный – за исключением такси).
- Какие документы необходимо предоставить (билеты‚ посадочные талоны‚ чек‑квитанции‚ отпускное удостоверение‚ отметка о пересечении границы в заграничном паспорте).
Куда можно вылетать за границу?
Согласно пункту 10 Инструкции‚ выезд за пределы РФ допускается‚ если место проведения основного отпуска находится за границей. При этом нет перечня «запрещённых» стран – ограничение определяется только:
- Наличием официального разрешения на выезд (запрос в руководителя‚ рапорт‚ отпускное удостоверение).
- Соответствием страны требованиям международных договоров РФ (виза‚ санитарные ограничения‚ санкционные ограничения).
- Отсутствием запретов‚ установленных Президентом РФ‚ Правительством РФ или Федеральным законом.
На практике сотрудники Следком чаще всего выбирают страны‚ где:
- Существует взаимный визовый режим (страны Шенгенского пространства‚ Турция‚ Израиль‚ Грузия‚ Казахстан‚ Таджикистан‚ Узбекистан и др.).
- Есть развитая транспортная инфраструктура (прямые рейсы из крупных российских аэропортов).
- Не действуют международные санкции‚ ограничивающие перелёты граждан РФ.
Если планируется поездка в страну‚ подпадающую под санкционные ограничения (например‚ США‚ Канада‚ некоторые государства ЕС в определённые периоды)‚ необходимо получить специальное согласование от руководства Следком и‚ при необходимости‚ от Министерства иностранных дел РФ.
Классификация сотрудников и нормы возмещения
| Звание / Должность | Железнодорожный транспорт | Воздушный транспорт | Морской / речной транспорт | Автомобильный транспорт |
|---|---|---|---|---|
| Генерал‑полковник‚ генерал‑лейтенант‚ генерал‑майор юстиции | Вагон «Л» (двухместный мягкий) или «1С» (бизнес‑класс) | Эконом‑класс | Каюта I категории | Междугородный автобус |
| Полковник‚ подполковник‚ майор юстиции | Вагон «К» (купейный) или «С» (сидячий) / «2С» (эконом‑класс) | Эконом‑класс | Каюта II категории | Междугородный автобус |
| Капитан‚ старший лейтенант‚ лейтенант‚ младший лейтенант и сотрудники без званий | Вагон «К»‚ «С»‚ «2С» | Эконом‑класс | Каюта III категории | Междугородный автобус |
Для международных перелётов применяется тариф эконом‑класса. При этом возмещение производится в полном размере‚ если часть маршрута проходит по территории РФ‚ а оставшаяся часть – за её пределами.
Порядок оформления вылета за границу
Подготовка рапорта (заявления)
- Сотрудник заполняет рапорт/заявление в электронном виде (или в бумажной форме) и указывает:
- Дата начала и окончания отпуска;
- Страна(ы) и конкретный город(ы) назначения;
- Транспортный маршрут (железнодорожный‚ воздушный и т.д.);
- Контактные данные (адрес проживания за границей – ул. ‚ телефон – +7 ( ) ‑‑*).
- К рапорту прилагаются:
- Копия заграничного паспорта с отметкой о пересечении границы;
- Отпускное удостоверение с отметками о пребывании;
- Предварительные билеты (электронные или бумажные).
- Рапорт подписывается руководителем следственного управления (или Главного управления обеспечения).
Приобретение билетов
Билеты могут быть приобретены в любой форме (онлайн‚ через агентство‚ в кассе). При покупке необходимо учитывать:
- Требования к кратчайшему и (или) беспересадочному маршруту – если такой маршрут невозможен‚ допускаются пересадки‚ но расходы не могут превышать стоимость кратчайшего маршрута.
- Для электронных билетов обязательны:
- Маршрут/квитанция из системы авиакомпании;
- Посадочный талон;
- Документ‚ подтверждающий оплату (чек‚ выписка из банковского терминала‚ подтверждение операции от банка).
Возмещение расходов
После возвращения сотрудник передаёт в финансовое подразделение:
- Оригиналы (или копии) всех билетов и посадочных талонов;
- Чеки за топливо (если использовался личный автомобиль) – в пределах нормы;
- Отпускное удостоверение с отметками о пребывании;
- Служебную записку руководителя.
Возмещение производится в течение 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов.
Особенности международных поездок
Перелёт через территорию третьих стран
Если маршрут проходит через территорию другого государства (транзит)‚ расходы возмещаются в полном объёме‚ при условии‚ что:
- Транзитный пункт не требует получения визы;
- Сотрудник не выходит за пределы транзитной зоны без официального разрешения.
Ограничения‚ связанные с санкциями
В случае‚ если планируемая страна подпадает под международные санкции‚ необходимо:
- Получить специальное согласование от руководства Следком;
- Согласовать поездку с Министерством иностранных дел РФ (получить справку о возможности выезда);
- Убедиться‚ что выбранный авиаперевозчик допускает перевозку граждан РФ в данную страну.
Медицинские и страховые требования
Для всех международных перелётов обязательным считается обязательное личное страхование пассажиров (страховой взнос включён в стоимость билета). При необходимости сотруднику рекомендуется оформить дополнительный полис «медицинская страховка за границей».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли выехать за границу в отпуск без предварительного согласования? – Нет. Любой выезд за пределы РФ в рамках отпуска требует рапорта‚ подписи руководителя и наличия отметки в отпускном удостоверении.
- Какие страны считаются «безопасными» для поездки? – Любая страна‚ где у РФ нет дипломатических ограничений и где граждане РФ могут получить визу (если она требуется). При сомнениях – уточнять у отдела кадров.
- Можно ли купить билет более высокой категории (например‚ бизнес‑класс) и потребовать возмещения? – Возмещение производится только в пределах тарифов‚ указанных в Инструкции. При покупке более дорогого билета необходимо предоставить справку о стоимости‚ но возмещение будет ограничено нормой.
- Что делать‚ если билеты утеряны? – Предоставить дубликаты или выписки из системы бронирования‚ подтверждающие стоимость и маршрут.
- Можно ли использовать личный автомобиль для международного переезда? – Да‚ но возмещение производится только за стоимость израсходованного топлива‚ не превышая нормы‚ установленной Инструкцией.
Пример оформления поездки в Италию
- Сотрудник Иванов И.И. (звание – полковник юстиции) планирует отпуск с по в Рим‚ Италия.
- Заполняет рапорт‚ указывает:
- Дата начала/окончания отпуска;
- Страна – Италия‚ город – Рим;
- Транспорт – авиаперелёт Москва‑Рим (эконом‑класс);
- Контактный адрес за границей – ул. ‚ телефон +39 () ‑‑*.
- Рапорт подписывается руководителем следственного управления.
- Покупка билета через официальную систему авиакомпании: электронный билет‚ подтверждение оплаты банковской картой.
- По возвращении предоставляются:
- Электронный билет + посадочный талон;
- Отпускное удостоверение с отметкой о пребывании в Риме;
- Копия заграничного паспорта с отметкой о пересечении границы.
- Финансовый отдел возмещает стоимость билета согласно тарифу эконом‑класса (не выше нормы).
Сотрудники Следственного комитета РФ могут свободно вылетать за границу в рамках основного оплачиваемого отпуска‚ если соблюдены следующие условия:
- Оформлен рапорт и получено согласование руководителя;
- Выбран маршрут‚ соответствующий требованиям кратчайшего и (или) беспересадочного пути;
- Предоставлены все необходимые документы (билеты‚ посадочные талоны‚ отпускное удостоверение‚ отметка в заграничном паспорте);
- Транспорт выбран в соответствии с установленными тарифными нормами.
При соблюдении этих правил сотрудники могут планировать поездки в любые страны‚ где нет ограничений‚ наложенных законодательством РФ‚ а возмещение расходов будет произведено в полном объёме.
Дата публикации: