Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Лист беседы с военнослужащим — это официальный документ, фиксирующий факт проведения командным составом (начальником подразделения, заместителем командира, офицером дежурным и др.) беседы с военнослужащим. Данный документ является неотъемлемым элементом воспитательной и командной работы в Вооруженных Силах РФ, подтверждающим выполнение требований Устава внутренней службы (УВС РФ) и иных нормативных правовых актов.

Нормативная база и назначение документа

Основанием для проведения и оформления бесед служат:

Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 1495), в частности статьи, регламентирующие воспитательную работу и обязанности командиров.
Приказ Министра обороны РФ от № 650 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Внутренние приказы и распоряжения командира воинской части (войскового формирования).

Основные цели проведения бесед и заполнения листа:

Информирование военнослужащего о правах, обязанностях, ответственности.
Профилактика правонарушений, безуставных отношений, суицидального поведения.
Разъяснение изменений в законодательстве, уставах, локальных актах части.
Индивидуальная воспитательная работа с военнослужащими, допустившими проступки (в качестве меры воспитательного воздействия).
Фиксация факта инструктажа по вопросам безопасности, противопожарной охраны, охраны гостайны.

Виды бесед, подлежащих фиксации в листе

Не всякая разговорная речь требует оформления листа. Обязательное оформление требуеться для:

Первичной беседы при прибытии в часть (в течение 3 дней).
Периодических (плановых) бесед (ежемесячно/ежеквартально по плану воспитательной работы).
Целевых бесед (перед отпуском, дежурством, выполнением боевой задачи, получением нового воинского звания/должности).
Индивидуальных воспитательных бесед (после проступка, при выявлении негативных тенденций в поведении).
Инструктажных бесед (по охране труда, ПБ, ТБ, работе с гостайной).

Требования к форме и реквизитам документа

Единой строго утвержденной формы (как бланк строгой отчетности) для «Листа беседы» на уровне Минобороны не существует. Каждая воинская часть вправе разработать свой бланк (обычно по приказу командира части), однако обязательными реквизитами являются:

Наименование воинской части (в/ч *).
Название документа: «ЛИСТ БЕСЕДЫ С ВОЕННОСЛУЖАЩИМ».
Дата и место (город/пункт дислокации) составления.
Данные лица, проводящего беседу (звание, ФИО, должность).
Данные военнослужащего (звание, ФИО, должность, год рождения, воинское звание).
Тема/Цель беседы.
Содержание беседы (суть разъяснений, задаваемых вопросов, полученных ответов, данных разъяснений).
Подпись военнослужащего с расшифровкой и датой.
Подпись лица, проводившего беседу, с расшифровкой и датой.

Важно: Лист беседы хранится в личном деле военнослужащего или в папке воспитательной работы подразделения (по решению командира части). Срок хранения — до выбытия военнослужащего из части + архив по делам личного состава.

Порядок заполнения: пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовка

Командир (или уполномоченное лицо) изучает личное дело военнослужащего, характеристики, сведения о служебном поведении, формирует план беседы (тезисы).

Шаг 2. Проведение беседы

Беседа проводится в приватной обстановке (кабинет командира, помещение для воспитательной работы), без посторонних. Тон — деловой, уважительный, но требовательный.

Шаг 3. Заполнение бланка (руководящее рукописным шрифтом, чернилами синего или черного цвета)

Шапка: Заполняются реквизиты части, дата.
Данные участников: Полностью пишутся звания, фамилии, имена, отчества, должности.
Тема: Формулируется конкретно (не «Общая беседа», а «Беседа о выполнении обязанностей командира отделения», «Инструктаж по технике безопасности при обращении со стрелковым оружием»).
Содержание: Самый важный раздел. Записывается суть беседы: какие статьи Уставов разъяснены, какие вопросы задавались, какие ответы получены, какие предостережения сделаны, какие поручения даны. Избегайте общих фраз («беседовали о службе»). Пишите факты: «Разъяснен ст. 152 УВС РФ (обязанности командира отделения). Военнослужащий * ответил верно на вопросы по организации внутреннего дежурства. Предупрежден о недопустимости грубого нарушения уставов…».

Шаг 4. Подписание

Военнослужащий ознакомляется с записью, ставит подпись, расшифровку и дату. Отказ в подписи фиксируется записью: «Военнослужащий * отказался от подписи, о чем составлен акт» (подписываются 2 свидетеля).

Подробный образец заполненного Листа беседы

Ниже приведен типовой пример заполнения бланка, разработанного приказом командира в/ч *. Персональные данные замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.

 УТВЕРЖДЕН
 Приказом командира в/ч
 от «___» _____________ 202_ г. № 
ЛИСТ БЕСЕДЫ С ВОЕННОСЛУЖАЩИМ
  Воинская часть: в/ч * (г. , ул. , д. *)  
 Подразделение: * рота (батальон)  
 Дата составления: «15» октября 2023 г.  
 Место составления: г. , пункт дислокации в/ч  
  ДАННЫЕ ЛИЦА, ПРОВОДЯЩЕГО БЕСЕДУ 
 Воинское звание: Старший лейтенант 
 Фамилия, Имя, Отчество: Иванов Иван Иванович 
 Должность: Командир * роты 
  ДАННЫЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО 
 Воинское звание: Младший сержант 
 Фамилия, Имя, Отчество: Петров Петр Петрович 
 Должность (воинская специальность): Командир отделения * взвода 
 Год рождения: 2000 г.р. 
 Призван (поступил на службу): Призван * РВК г. * г. * г. 
  ТЕМА (ЦЕЛЬ) БЕСЕДЫ: Первичная беседа при назначении на должность командира отделения. Разъяснение прав, обязанностей, ответственности и порядка действий в чрезвычайных ситуациях. 
СОДЕРЖАНИЕ БЕСЕДЫ:
 В связи с назначением на должность командира отделения * взвода * роты (приказ командира в/ч * от «10» октября 2023 г. № *) проведена первичная беседа с младшим сержантом Петровым П.П. 
 Разъяснены основные нормативные правовые акты, руководствующиеся в службе: Устав внутренней службы ВС РФ (УВС), Устав дисциплинарный ВС РФ (УДВС), Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (УГКС), Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». 
 Подробно разъяснены права, основные обязанности и ответственность командира отделения в соответствии со ст. 152 УВС РФ: организация боевой подготовки личного состава отделения; поддержание высокой боевой готовности; забота о жизни, здоровье и благополучии подчиненных; обеспечение исполнения ими воинской присяги, требований уставов; учет личного состава, имущества, оружия и боеприпасов; воспитательная работа с военнослужащими отделения. 
 Порядок действий в чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, сигнал «Взвод/Рота — ТРЕВОГА», обнаружение взрывоопасного предмета): алгоритм действий по схеме «Обнаружил — Докладил — Принял меры к спасению людей/имущества, Выполнил приказ командира». Проведена проверка знаний плана действий по сигналам гражданской обороны и боевой тревоги, знания оценены на «хорошо». 
 Меры воспитательного воздействия и поощрения: разъяснен порядок применения мер поощрения (ст. 13 УДВС) и мер воспитательного воздействия (ст. 14 УДВС) в отношении подчиненных. Акцент сделан на недопустимости применения физического насилия, принижения чести и достоинства (п. 3 ст. 342 УК РФ, ст. 33 УДВС). Разъяснена ответственность за разглашение сведений, составляющих гостайну (ст. 283 УК РФ). 
 Организация быта и досуга: разъяснен режим дня, правила ношения военной формы, порядок пользования коммунальными услугами, интернетом, мобильной связью (в соответствии с Приказом Минобороны РФ № 105 и приказом командира в/ч *). Запрет на использование смартфонов с функциями фото/видео/геолокации на территории части. 
 Индивидуальные поручения:
До «25» октября 2023 г. изучить личные дела военнослужащих отделения, составить карточки учета воспитательной работы.
Еженедельно (по пятницам) до 18:00 докладывать командиру роты о морально-психологическом состоянии личного состава отделения.
Обеспечить проведение инструктажа по технике безопасности при обращении со стрелковым оружием (АК-74М) с личным составом отделения до «20» октября 2023 г. с оформлением в журнале инструктажей.
 Младший сержант Петров П.П. прослушал разъяснения, задаваемые вопросы ответил верно, полно. На просьбу указать статью УДВС, предусматривающую меру воздействия «выговор», назвал ст. 14 УДВС верно. На вопрос о порядке действий при обнаружении безнадзорного предмета ответил в соответствии с инструкцией. Против разъяснений возражений не имеет. 
   ПОДПИСЬ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО: 
(Мл. сержант Петров П.П.)
«15» октября 2023 г.  ПОДПИСЬ ЛИЦА, ПРОВЕДШЕГО БЕСЕДУ: 
(Ст. лейтенант Иванов И.И.)
«15» октября 2023 г; 
 Примечание: Лист беседы оформляется в 2-х экземплярах: 1 экз., в личное дело военнослужащего, 2 экз., в папку воспитательной работы подразделения (роты). 

Типичные ошибки при заполнении (чек-лист для проверки)

Формализм в разделе «Содержание»: запись «Беседовали о службе», «Разъяснил уставы» без указания конкретных статей, тем, ответов военнослужащего. Правильно: указывать номера статей, суть разъяснений, реакцию военнослужащего.
Отсутствие даты или несовпадение дат: дата в шапке, дата у подписей и дата приказа о назначении должны быть логически связаны (беседа не может быть раньше приказа о назначении или позже установленных сроков).
Неполные ФИО: допускаются только инициалы в подписях (с расшифровкой), в теле документа — только полные ФИО.
Проведение беседы не уполномоченным лицом: беседу с командиром отделения должен проводить командир роты (батальона), а не старшина роты (если не уполномочен приказом).
Отсутствие подписи военнослужащего: если военнослужащий отказывается подписывать, составляется Акт об отказе (подписывается 2 свидетелями-офицерами/воронойшами), лист прикрепляется к акту.
Использование карандаша или гелевой ручки красного/зеленого цвета: только шариковая ручка синего или черного цвета.
Исправления без заверения: любые исправления недопустимы. При ошибке, перезаполнять новый бланк.

Хранение и учет

После подписания лист беседы:

Нумеруется (сквозная нумерация за год в рамках роты/батальона) и регистрируется в Журнале учета листов бесед (форма жунала также устанавливается приказом командира части).
Один экземпляр сшивается в личное дело военнослужащего (раздел «Воспитательная работа» или «Служебные характеристики и беседы»).
Второй экземпляр хранится в папке «Воспитательная работа» командира подразделения (роты) до выбытия военнослужащего.
При переводе военнослужащего в другую часть/подразделение лист беседы (копия или оригинал по решению командира) направляется вместе с личным делом.

Электронный документооборот (АСУ «Армия» / АИС «Военная служба»)

С внедрением автоматизированных систем управления (АСУ «Армия», модуль «Личный состав») ведение листов бесед постепенно переходит в электронный вид.

Бланк заполняется в программе, печатается на бумаге для личной подписи военнослужащего и командира.
Подписанный оригинал сканируется и прикрепляется к карточке военнослужащего в АИС.
Бумажный оригинал хранится по общему правилу (в личном деле/папке роты).
Электронная запись в системе не заменяет бумажный оригинал с «живой» подписью до полного перехода на ЭЦП (усиленную/квалифицированную) для всех категорий личного состава.

Грамотно заполненный Лист беседы с военнослужащим — это не просто бюрократическая формальность, а правовой инструмент защиты интересов государства, командира и самого военнослужащего. В случае проверки (прокуратуры, СБ, вышестоящего командования) или расследования ЧП именно этот документ подтверждает, что командир выполнил свою прямую обязанность — разъяснил права, обязанности, меры безопасности и ответственность.

Ключевой принцип: «Не зафиксировано — не выполнялось». Пишите конкретно, по существу, ссылаясьсь на статьи уставов и законов, фиксируйте ответы и реакцию военнослужащего. Это залог вашей служебной безопасности и качества воспитательной работы.

Приложение: Краткая шпаргалка для командира (тезисы для первичной беседы)

Поздравление с назначением/прибытием, психологическая настрой.
Разъяснение прав (ст. 10-11 Закона № 76-ФЗ) и обязанностей (ст. 12 Закона № 76-ФЗ, ст. 152 УВС для командиров).
Ответственность: дисциплинарная (ст. 14 УДВС), административная, уголовная (основные статьи УК РФ: 332, 333, 337, 338, 342, 283, 226, 222, 228).
Боевой устав / Устав НП / УГКС — общие положения, сигналы, порядок действий.
Безопасность жизнедеятельности: ТБ при обращении с ОВ, ПБ, охрана труда, СБ, защита гостайны.
Внутренний распорядок: режим дня, уставные правила, ношение формы, быт, досуг, связь с родными.
Воспитательная работа: методы, меры поощрения/воздействия, работа с «риск-группами», профилактика суицидов/дезертирства.
Материальная ответственность (ФЗ-76, ст. 32, Указ № 1337).
Социальные гарантии, медицинское обеспечение, довольствие, ДМС.
Поручение по изучению личных дел подчиненных / планам обучения / инструктажам (с сроками).
Контрольные вопросы военнослужащему (минимум 3-5 вопросов по теме беседы).
Подписание, датирование, регистрация в журнале.

* Данная статья носит информационно-методический характер. Образец бланка и перечень обязательных реквизитов могут уточняться приказами конкретного командира воинской части/войскового формирования. При работе с документами руководствуйтесь актуальными приказами вашей части и нормативными правовыми актами РФ на момент составления документа.