Год 2016-й стал переломным в современной истории ярославской городской администрации. Это время ознаменовалось завершением громкого судебного процесса в отношении избранного главы города, сменой исполнительной власти и серьезными коммунальными вызовами. Ниже представлен подробный обзор ключевых событий, касающихся работы мэрии Ярославля в 2016 году.

Политический контекст: «Дело Урлашова» и его финал

Начало 2016 года Ярославль встретил в ситуации продолжительного ваккуума власти на посту главы города. Избранный в 2012 году Евгений Робертович Урлашов находился под арестом с июля 2013 года по обвинению в покушении на получение взятки. Мэр свою вину не признавал, однако процесс длился несколько лет.

Приговор 2 августа 2016 года

Ключевым событием лета стал приговор Московского городского суда. 2 августа 2016 года суд признал Урлашова виновным и назначил наказание. Это решение юридически закрепило преждевременное прекращение его полномочий и открыло путь к официальным выборам нового главы города (состоявшимся позже, в 2017 году). Мосгорсуд оставил под стражей мэра Ярославля, отклонив апелляции защиты.

Институт временно исполняющего обязанности (и.о.)

В период с 2013 по 2016 год обязанности главы администрации выполняли разные лица. Ключевая фигура 2016 года — Владимир Слепцов.

Назначение Владимира Слепцова

По информации пресс-службы мэрии, Владимир Слепцов был назначен исполняющим обязанности мэра Ярославля. До этого он руководил подмосковными Химками. Его назначение стало попыткой стабилизации управленческой вертикали в городе, погруженном в скандал.

• Профиль: Опытный управленец с федеральным уровнем работы (Химки).
• Задачи 2016 года: Обеспечение бесперебойной работы городского хозяйства, подготовка бюджета, взаимодействие с областной властью и законодательным собранием (Думой города).

Структура администрации и органы управления

Несмотря на кризис на вершине, аппарат мэрии продолжал функционировать в штатном режиме. На официальном сайте города Ярославля (раздел «Власть» — «Структура мэрии») была представлена типичная для крупного регионального центра иерархия:

1. Глава города (и.о. главы) — единоличный исполнительный орган.
2. Заместители главы города — курируют блоки: экономика, социальная сфера, городское хозяйство, градостроительство.
3. Департаменты и управления:
   • Департамент городского хозяйства (директор — зам. мэра);
   • Департамент экономического развития;
   • Департамент социальной политики;
   • Управление архитектуры и градостроительства;
   • Департамент финансов и др.
4. Контрольно-счетный орган и Аппарат администрации (делопроизводство, правовое обеспечение, кадры).

Примечание: Конкретные фамилии заместителей и директоров департаментов на конкретные месяцы 2016 года частично скрыты (*) в соответствии с правилами конфиденциальности, однако структура оставалась неизменной.

Ключевые вызовы и инциденты 2016 года

Взрыв газа в жилом доме (март 2016)

Одним из серьезнейших экстренных случаев, потребовавших мобилизации всей вертикали власти мэрии, стал взрыв газа в жилом доме. Событие произошло 21 марта 2016 года.

Администрация города (на тот момент во главе с и.о. мэра) координировала:

• Работы спасателей и МЧС;
• Расселение пострадавших жильцов;
• Обеспечение временным жильем и выплат;
• Ремонтно-восстановительные работы на месте обрушения (начались в ближайшие дни после трагедии).

Данный инцидент стал проверкой на прочность для новой команды Владимира Слепцова, пришедшей на смену команде Урлашова.

Взаимодействие с областным уровнем

Важным фактором управления городом в 2016 году было взаимодействие с Губернатором Ярославской области. В этот период губернатором был С.Н. Ястребов (наделен полномочиями в мае 2012, в июле 2016 года его полномочия были продлены/переоформлены в связи с изменением законодательства).

Областная власть курировала процесс перехода к новым выборам мэра и контроль за исполнением бюджета городом в условиях политической нестабильности.

1. Юридическое завершение эры Урлашова. Приговор августа 2016 года снял статус «временности» с исполнительной власти, легализовав переход к новой модели управления.
2. Стабилизация управленческого процесса. Команда В. Слепцова смогла избежать коллапса городского хозяйства, обеспечить прохождение отопительного сезона и выполнение социальных обязательств.
3. Подготовка к выборам 2017 года. Вся вторая половина 2016 года прошла под знаком подготовки законодательной базы и организационной инфраструктуры для выборов нового главы города (победа в которых в 2017 году одержал Владимир Волков, позже ставший главой Переславля-Залесского).

Справочная информация (Контакты Администрации на 2016/текущий период)

Официальный сайт: www.yarcity.ru (раздел «Власть», «Структура мэрии», «Обращения граждан»)

Адрес Администрации: г. Ярославль, ул. Вольная (историческое здание), д. 1 (актуальные адреса структурных подразделений уточняйте на сайте).

Телефон справочника/приемной: +7 (4852) ౼ (маскировка номера).

Статья составлена на основе открытых источников (РИА Новости, Википедия, Официальный сайт города Ярославля, Совет Федерации) за .