Азербайджан — страна с населением около 10 миллионов человек, на территории которой расположено 77 городов, 64 района, 1 автономная республика (Нахичеванская), 257 посёлков городского типа и более 4 600 деревень. Управление городами в Азербайджане имеет свою специфику, о которой мы подробно расскажем в этой статье.
Особенности системы городского управления в Азербайджане
Важно понимать, что в Азербайджане классической должности «мэр» в западном понимании не существует. Вместо этого города возглавляют главы исполнительной власти (азерб. icra hakimiyyətinin başçısı), которые назначаются непосредственно Президентом Азербайджанской Республики, а не избираются населением.
Параллельно с исполнительной властью действуют муниципалитеты — органы местного самоуправления, члены которых избираются гражданами. Однако их полномочия ограничены в основном вопросами местного значения: благоустройство, коммунальное хозяйство, социальные программы.
Крупнейшие города Азербайджана и их руководители
Баку — столица и единственный город-миллионник
Баку — крупнейший город страны с населением более 2,3 миллиона человек (а с пригородами — свыше 4 миллионов). В одном только Баку и прилегающих к нему посёлках проживает почти столько же людей, сколько во всех остальных городах страны вместе взятых.
Город возглавляет глава Исполнительной власти города Баку, Эльдар Азизов (Ав Э. А.), назначенный на эту должность в 2018 году. До него городом руководил Гаджибала Абуталыбов (Ав Г.), занимавший пост с 2001 года.
Адрес исполнительной власти города Баку: ул. Истиглалият, д. , г. Баку, AZ. Телефон приёмной: +994 (12) —.
Гянджа — второй город страны
Гянджа (население около 330 тысяч человек) — второй по величине город Азербайджана. Город возглавляет глава исполнительной власти Ниязи Байрамов (Б*в Н.), назначенный на должность в 2021 году. До него городом долгие годы руководил Эльмар Валиев (Вв Э.).
Адрес исполнительной власти: пр. Гейдара Алиева, д. , г. Гянджа. Телефон: +994 (22) —.
Сумгайыт, промышленный центр
Сумгайыт (около 350 тысяч жителей), третий по численности населения город, крупный промышленный центр на берегу Каспийского моря. Главой исполнительной власти является Закир Фараджов (Фв З.), руководящий городом с 2011 года.
Адрес: ул. С. Вургуна, д. , г. Сумгайыт. Телефон: +994 (18) —*.
Другие значимые города
- Мингячевир — город гидроэнергетиков, население около 100 тысяч человек. Глава исполнительной власти — Ильяс Исмайылов (И*в И.).
- Ленкорань — центр южного региона, известный чаеводством и цитрусовыми. Руководитель, Талех Гарашов (Гв Т.).
- Шеки — исторический город, объект Всемирного наследия ЮНЕСКО. Глава исполнительной власти, Эльхан Усубов (Ув Э.).
- Нахичевань — столица Нахичеванской Автономной Республики.
- Шуша — культурная столица Азербайджана, восстанавливаемая после освобождения в 2020 году. Специальный представитель Президента — Айдын Керимов (К**в А.).
- Габала — туристический центр с международным фестивалем классической музыки.
Как назначаются руководители городов
Процедура назначения глав исполнительной власти регламентируется Конституцией Азербайджана:
- Кандидатура определяется Администрацией Президента;
- Указ о назначении подписывает Президент Республики;
- Глава исполнительной власти подотчётен непосредственно Президенту;
- Срок полномочий не ограничен — руководитель может быть смещён указом Президента в любой момент.
Муниципалитеты: выборный элемент системы
Муниципальные выборы в Азербайджане проходят раз в пять лет. В стране действует более 1 600 муниципалитетов. Их председатели (которых иногда неформально называют «мэрами») избираются из числа членов муниципалитета. Однако реальная власть в городах сосредоточена именно у глав исполнительной власти.
Система управления городами Азербайджана представляет собой централизованную модель, где ключевые решения принимают назначаемые Президентом главы исполнительной власти. Крупнейшими городами страны являются Баку, Гянджа, Сумгайыт, Мингячевир и Ленкорань. Для получения актуальной информации о руководителях конкретных городов рекомендуется обращаться к официальным источникам: порталу Президента Азербайджана (president.az) и сайтам исполнительной власти соответствующих городов.