Общие положения

Служебная проверка является одним из ключевых инструментов внутреннего контроля в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Она проводится в целях установления обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка‚ выявления причин и условий‚ способствовавших его совершению‚ а также определения размера причинённого ущерба.

Правовую основу проведения служебных проверок составляют:

• Федеральный закон от № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»;
• Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации;
• приказы и методические рекомендации МВД России‚ регламентирующие порядок организации и проведения проверок.

Основания для назначения служебной проверки

Согласно методическим рекомендациям‚ служебная проверка назначается при наличии следующих оснований:

1. поступление информации о совершении сотрудником дисциплинарного проступка;
2. обращения граждан и организаций‚ содержащие сведения о противоправных действиях сотрудников;
3. материалы прокурорских проверок и представления органов надзора;
4. сообщения средств массовой информации‚ требующие служебного реагирования;
5. причинение сотрудником материального ущерба ведомству;
6. результаты внутренних расследований и инспекторских проверок.

Порядок назначения и проведения проверки

Назначение проверки

Решение о проведении служебной проверки оформляется приказом (распоряжением) руководителя‚ обладающего соответствующими полномочиями. В приказе указываются:

• основания проведения проверки;
• состав комиссии или должностное лицо‚ уполномоченное на её проведение;
• сроки проведения;
• круг вопросов‚ подлежащих выяснению.

Методические рекомендации подчёркивают‚ что в состав комиссии не могут включаться лица‚ прямо или косвенно заинтересованные в результатах проверки. При выявлении таких обстоятельств член комиссии обязан заявить самоотвод.

Сроки проведения

Служебная проверка проводится в срок‚ не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о её проведении. В исключительных случаях (сложность проверки‚ необходимость получения дополнительных материалов‚ болезнь сотрудника) срок может быть продлён руководителем‚ но не более чем на 30 дней.

Права и обязанности участников

Сотрудник‚ в отношении которого проводится проверка‚ имеет право:

• давать устные и письменные объяснения;
• знакомиться с материалами проверки (за исключением сведений‚ составляющих служебную тайну ограниченного распространения);
• заявлять ходатайства и отводы;
• обжаловать решения‚ принятые по результатам проверки.

Уполномоченное лицо (комиссия) вправе запрашивать документы‚ получать объяснения от сотрудников‚ привлекать специалистов‚ проводить осмотры мест происшествий и служебных помещений.

Оформление результатов проверки

По итогам служебной проверки составляется заключение‚ в котором отражаются:

1. установленные фактические обстоятельства;
2. оценка действий (бездействия) сотрудника с точки зрения законодательства;
3. выводы о наличии либо отсутствии в действиях сотрудника признаков дисциплинарного проступка;
4. предложения о мерах дисциплинарного воздействия и устранении выявленных недостатков.

Типичные ошибки при проведении проверок

Методические рекомендации МВД обращают внимание на наиболее распространённые нарушения:

• нарушение сроков проведения проверки без надлежащего продления;
• неознакомление сотрудника с материалами и заключением проверки;
• включение в комиссию заинтересованных лиц;
• отсутствие письменных объяснений сотрудника либо акта об отказе от их дачи;
• недостаточная доказательственная база выводов заключения.

Указанные нарушения могут повлечь признание результатов проверки недействительными и отмену дисциплинарного взыскания в судебном порядке.

Контакты для получения дополнительной информации

По вопросам организации служебных проверок сотрудники могут обращаться в подразделения собственной безопасности и кадровые подразделения территориальных органов МВД России. Справочная информация предоставляеться по телефону доверия: 8 (495) -67-*-‚ а также через официальный сайт МВД России (мвд.рф). Адрес центрального аппарата: 119049‚ г. Москва‚ ул. Житная‚ д. *.

Строгое соблюдение методических рекомендаций МВД при проведении служебных проверок обеспечивает объективность‚ законность и справедливость дисциплинарного производства‚ защищает права сотрудников и способствует укреплению служебной дисциплины в органах внутренних дел.