Управление Министерства юстиции Российской Федерации по городу Севастополю выполняет важнейшую функцию по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации. Одним из ключевых направлений его деятельности является правовая экспертиза нормативных правовых актов (НПА) органов государственной власти Севастополя‚ а также ведение федерального регистра и реестров муниципальных образований.

Основные направления деятельности

В соответствии с Приказом Минюста России от № 87 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» Главное управление проводит экспертизу действующих законов и иных НПА органов государственной власти города Севастополя. В компетенцию отдела по вопросам нормативных правовых актов входят:

• проведение правовой экспертизы действующих НПА Севастополя на предмет соответствия Конституции РФ и федеральному законодательству;
• экспертиза проектов нормативных правовых актов до их принятия;
• антикоррупционная экспертиза в соответствии с Федеральным законом от № 172-ФЗ;
• ведение федерального регистра нормативных правовых актов;
• регистрация и ведение реестра уставов муниципальных образований Севастополя;
• ведение реестра муниципальных образований.

Правовая экспертиза: как она проводится

Правовая экспертиза осуществляется территориальными органами Минюста совместно с Департаментом законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения. Цель процедуры — выявление положений‚ противоречащих:

1. Конституции Российской Федерации;
2. федеральным конституционным законам и федеральным законам;
3. актам Президента и Правительства РФ;
4. международным договорам Российской Федерации.

По результатам экспертизы готовится экспертное заключение. Если выявлены несоответствия федеральному законодательству‚ органу‚ принявшему акт‚ направляется требование о его приведении в соответствие. Практика показывает: активная работа с проектами НПА на ранней стадии существенно снижает количество актов с нарушениями‚ поступающих на регистрацию.

Антикоррупционная экспертиза

Отдельным направлением является антикоррупционная экспертиза‚ проводимая в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 172-ФЗ. Её задача, выявление коррупциогенных факторов‚ то есть положений‚ создающих условия для проявления коррупции:

• широта дискреционных полномочий должностных лиц;
• определение компетенции по формуле «вправе»;
• выборочное изменение объёма прав;
• избыточные свободы подзаконного нормотворчества;
• юридико-лингвистическая неопределённость.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы могут направляться гражданами и экспертами в электронном виде. Для проектов‚ подготовленных Минюстом России и размещённых на портале regulation.gov.ru‚ заключения принимаются по адресу электронной почты: expert*@minjust.ru (адрес частично скрыт).

Портал «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»

Портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo.gov.ru) определён официальным источником текстов НПА субъектов РФ. Через портал граждане получают доступ к:

• текстам региональных и муниципальных нормативных правовых актов Севастополя;
• реестру муниципальных образований;
• сведениям государственного реестра НПА федеральных органов исполнительной власти;
• методическим рекомендациям по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы.

Методическое обеспечение

Методические рекомендации по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы НПА субъектов РФ и муниципальных образований разработаны Федеральным бюджетным учреждением «Научный центр правовой информации» (ФБУ НЦПИ) при Минюсте России. Документ содержит конкретные примеры выявления противоречий и коррупциогенных факторов‚ что делает его практическим пособием как для государственных экспертов‚ так и для независимых специалистов.

Как обратиться в Управление Минюста по Севастополю

Граждане и организации могут направить обращения‚ а также заключения независимой антикоррупционной экспертизы:

• Адрес: г. Севастополь‚ ул. *‚ д. (точный адрес уточняйте на официальном сайте);
• Телефон приёмной: +7 (8692) —;
• Электронная почта: info@.minjust.ru;
• Официальный сайт: размещён в доменной зоне minjust.gov.ru.

Экспертная деятельность Управления Минюста России по Севастополю играет системообразующую роль в обеспечении законности регионального нормотворчества. Правовая и антикоррупционная экспертизы защищают права граждан‚ препятствуют принятию противоречащих федеральному законодательству актов и формируют прозрачную правовую среду. Благодаря открытости процедур и возможности участия независимых экспертов каждый житель Севастополя может внести вклад в повышение качества законодательства региона.