Региональный государственный экологический контроль (надзор), это деятельность уполномоченных органов исполнительной власти Московской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования.
Кто осуществляет надзор
Основным органом, осуществляющим региональный государственный экологический контроль (надзор) на территории Московской области, является Министерство экологии и природопользования Московской области (Минэкологии Подмосковья).
Официальный сайт ведомства: mep.mosreg.ru. Актуальные контактные данные (адрес, телефоны приёмной и руководства) публикуются на официальном портале: г. Красногорск, б-р Строителей, д. ; телефон приёмной: +7 (498) -02—*.
Нормативно-правовая база
Надзорная деятельность осуществляется на основании перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. Перечень утверждён приказом Министерства экологии и природопользования Московской области от № 30-ПМ «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования».
В перечень входят, в частности:
- Федеральный закон от № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в части положений статей 16.4, 21, 22, 31.2, 39, 67, 67.1, 69, 69.2, 73 (плата за негативное воздействие, производственный экологический контроль, обращение с отходами и др;).
- Распоряжение Правительства РФ от № 2909-р, перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
- Приказ Минприроды России от № 109 — требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядку и срокам представления отчётности.
- Приказ Минприроды России от № 667 — правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды.
Кто подлежит контролю
Обязательные требования распространяются на следующие категории лиц:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (организации всех форм собственности).
Контроль охватывает все виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД).
Ответственность за нарушения
За несоблюдение обязательных требований предусмотрена административная ответственность по Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в т.ч. по статьям:
- ст. 8.1 — несоблюдение экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности;
- ст. 8.2, 8.2.1–8.2.3 — нарушение правил обращения с отходами;
- ст. 8.5, сокрытие или искажение экологической информации;
- ст. 8.13, 8.14 — нарушения правил охраны водных объектов;
- ст. 8.21–8.23 — нарушение правил охраны атмосферного воздуха;
- ст. 8.41, 8.46, 8.47 — неуплата платы за негативное воздействие, нарушения в области рекультивации земель и охраны недр.
Формы контрольных (надзорных) мероприятий
В рамках регионального экологического надзора проводятся:
- плановые и внеплановые проверки (выездные и документарные);
- инспекционные визиты и рейдовые осмотры;
- наблюдение за соблюдением обязательных требований;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.
С 2021 года контрольно-надзорная деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)» с применением риск-ориентированного подхода: объекты с высоким риском проверяются чаще, а добросовестные предприятия — реже.
Куда обращаться гражданам
Жители Московской области могут сообщить о нарушениях природоохранного законодательства (незаконные свалки, сбросы, вырубка леса) через:
- портал «Добродел»;
- горячую линию Минэкологии Московской области: 8 (800) -50-*-;
- электронную приёмную на сайте mep.mosreg.ru;
- письменные обращения по адресу: 143*, г. Красногорск, б-р Строителей, д. **.
Надзор в сфере природопользования Московской области, важный инструмент обеспечения экологической безопасности региона. Он строится на чёткой нормативной базе, охватывает все категории природопользователей и сочетает профилактику нарушений с мерами административной ответственности. Актуальную информацию о перечне обязательных требований и порядке проведения проверок можно найти в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области.