Вопрос о том, обязаны ли сотрудники военных комиссариатов носить военную форму одежды, интересует многих граждан — особенно тех, кто сталкивается с работой военкомата при постановке на воинский учёт, призыве или мобилизации. Разберёмся в этом вопросе подробно с опорой на действующее законодательство Российской Федерации.
Кто работает в военкомате
Прежде всего важно понимать, что персонал военного комиссариата неоднороден. В военкоматах работают:
- Военнослужащие, офицеры и другие военнослужащие, проходящие службу в военкомате (военный комиссар, его заместители, начальники отделов и т.д.);
- Гражданский персонал — работники, не являющиеся военнослужащими (специалисты, секретари, делопроизводители, водители и другие сотрудники).
Именно от статуса конкретного работника и зависит ответ на вопрос о ношении формы.
Что говорит закон
Основной документ, регулирующий данный вопрос, — Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а именно статья 39 «Военная форма одежды и знаки различия военнослужащих».
Основные положения статьи 39
- Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия. Описание формы и знаков различия по воинским званиям утверждается Президентом Российской Федерации.
- Правила ношения военной формы одежды и знаков различия определяются министром обороны РФ или руководителем иного федерального органа, в котором предусмотрена военная служба.
- Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части, на отдыхе, в увольнении или отпуске.
- Федеральные органы власти вправе определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей могут носить гражданскую, специальную или иную одежду, не относящуюся к военной форме.
Носят ли форму военнослужащие военкомата
Военнослужащие военного комиссариата — это такие же военнослужащие Вооружённых Сил РФ, как и служащие в воинских частях. Поэтому при исполнении служебных обязанностей они, как правило, носят военную форму одежды со знаками различия, соответствующими их воинскому званию.
Однако есть нюансы:
- Вне службы (в отпуске, увольнении, на отдыхе) военнослужащий военкомата вправе находиться в гражданской одежде;
- В отдельных случаях, определяемых ведомственными нормативными актами, военнослужащие могут исполнять обязанности и в гражданской одежде;
- Конкретные требования к форме одежды устанавливаются приказами Министерства обороны РФ.
Гражданский персонал военкомата
Работники военкомата, не являющиеся военнослужащими, не обязаны и не вправе носить военную форму одежды. Закон прямо устанавливает:
- Форма одежды и знаки различия работников, не являющихся военнослужащими, не могут быть аналогичными военной форме одежды и знакам различия военнослужащих;
- Если для гражданского персонала вводится специальная форменная одежда, она должна быть согласована с Министерством обороны РФ и визуально отличаться от военной формы;
- Ношение военной формы одежды и знаков различия гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Как отличить военнослужащего от гражданского работника
При посещении военкомата гражданин может ориентироваться по следующим признакам:
- Наличие военной формы с погонами и знаками различия — перед вами военнослужащий;
- Гражданская одежда — скорее всего, гражданский специалист;
- Любой сотрудник военкомата обязан представиться и по требованию показать служебное удостоверение.
Интересный факт из практики
Как показывает опыт соседних стран, отношение к форме сотрудников военкоматов может быть неоднозначным. Так, по сообщениям СМИ, на Украине военные в городах нередко стараются не носить форму, чтобы их не принимали за сотрудников территориальных центров комплектования (аналога военкоматов), методы работы которых вызывают нарекания у населения. Это подчёркивает, что форма одежды — не только атрибут статуса, но и фактор общественного восприятия.
- Военнослужащие военкомата носят военную форму одежды при исполнении служебных обязанностей в соответствии со ст. 39 ФЗ-53 и приказами Минобороны;
- Вне службы они вправе находиться в гражданской одежде;
- Гражданский персонал военкомата военную форму не носит — это запрещено законом;
- Незаконное ношение военной формы лицами, не имеющими на это права, влечёт юридическую ответственность.
Таким образом, увидев в военкомате человека в военной форме, можно с уверенностью сказать, что это военнослужащий, а сотрудники в гражданской одежде, это, как правило, работники гражданского персонала.