Нотариат в Российской Федерации представляет собой строго организованную систему, в которой каждый нотариус осуществляет свою деятельность в пределах определённой территории. Такая территория называется нотариальным округом. В настоящей статье подробно рассматривается, как устанавливается нотариальный округ, какими нормативными актами это регулируется и какое значение имеет данное понятие для граждан и организаций.
Понятие нотариального округа
Согласно статье 13 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены ВС РФ № 4462-1), нотариальный округ — это территория деятельности нотариуса, которая устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации.
Иными словами, границы нотариального округа, как правило, совпадают с границами субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, городских округов и иных административно-территориальных единиц. Это обеспечивает:
- равномерное распределение нотариусов по территории страны;
- доступность нотариальных услуг для населения;
- чёткое определение компетенции каждого нотариуса;
- упорядоченность учёта и контроля нотариальной деятельности.
Как устанавливается нотариальный округ
Порядок формирования нотариальных округов определяется законодательством о нотариате и актами Министерства юстиции Российской Федерации. Основные принципы установления округа:
- Привязка к административно-территориальному делению. Округ формируется на базе существующих административных единиц — республик, краёв, областей, районов, городских округов.
- Определение количества нотариусов. Число нотариусов в округе устанавливается Министерством юстиции РФ по представлению нотариальной палаты субъекта РФ с учётом численности населения и потребности в нотариальных услугах.
- Учёт особенностей местности. В отдалённых и малонаселённых местностях нотариальные функции могут возлагаться на должностных лиц органов местного самоуправления в порядке, установленном Инструкцией, утверждённой приказом Минюста России от № 16.
Значение нотариального округа для нотариуса
Нотариус, занимающийся частной практикой, открывает свою контору в пределах конкретного нотариального округа. При этом действуют следующие правила:
- у входа в здание, где расположена нотариальная контора, должна размещаться официальная табличка (вывеска) с указанием наименования нотариальной конторы, соответствующего нотариального округа субъекта РФ, а также информации о режиме работы (Требования к организации нотариального обслуживания от );
- в свидетельствах и удостоверительных надписях указывается наименование нотариального округа, в котором совершено действие;
- при направлении запросов, связанных с нотариальной деятельностью, обязательно указываются наименование и адрес нотариальной конторы, фамилия, имя, отчество нотариуса (например, Иван* И. И.) с указанием нотариального округа.
Нормативное регулирование
Деятельность нотариусов в пределах нотариальных округов регулируется целым рядом нормативных актов:
- Основы законодательства РФ о нотариате от № 4462-1 — базовый закон, закрепляющий понятие нотариального округа (ст. 13);
- Регламент совершения нотариальных действий, утверждённый приказом Минюста России от № 156, — действует с 1 января 2018 года и устанавливает объём информации, необходимой нотариусу, и способы её фиксирования;
- Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления (приказ Минюста России от № 16) — применяется в населённых пунктах, где отсутствуют нотариусы;
- Федеральный закон от № 480-ФЗ — ввёл статью 5.1 о проверке информации о нотариальном документе через единую информационную систему нотариата.
Особенности деятельности в пределах округа
Важно понимать, что нотариальный округ определяет место работы нотариуса, но не всегда ограничивает круг лиц, которые могут к нему обратиться. По общему правилу отдельные нотариальные действия могут совершаться любым нотариусом независимо от округа, однако ряд действий (например, связанных с недвижимостью или наследством) привязан к конкретной территории.
В местностях, где нотариус отсутствует, его функции исполняют главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица. При этом в документах вместо слова «нотариус» и наименования нотариального округа указывается полное наименование должности соответствующего лица.
Как узнать свой нотариальный округ
Для получения информации о нотариальном округе и работающих в нём нотариусах граждане могут:
- обратиться в нотариальную палату субъекта РФ (например, Нотариальную палату Краснодарского края, г. Краснодар, ул. Красная, д. );
- направить запрос в территориальное управление Минюста России (адрес: 350, г. Краснодар, ул. , д. , тел. 8 (861) *—);
- воспользоваться официальным сайтом Федеральной нотариальной палаты, где размещён реестр нотариусов с указанием округов.
При направлении запроса необходимо указать наименование и адрес нотариальной конторы, Ф.И;О. нотариуса (например, Петр* А. С.) с указанием нотариального округа, а также информацию о том, в связи с чем необходимы сведения или документы.
Нотариальный округ — это фундаментальный элемент организации нотариата в России. Он устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением страны и обеспечивает упорядоченность, доступность и прозрачность нотариальной деятельности. Знание того, к какому округу относится нотариус, помогает гражданам и организациям правильно оформлять документы, направлять запросы и защищать свои права.