Полиция Российской Федерации — это государственный орган‚ призванный защищать жизнь‚ здоровье‚ права и свободы граждан‚ противодействовать преступности и охранять общественный порядок. Её деятельность строго регламентирована Федеральным законом от № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями‚ в т.ч. от ). В данной статье мы подробно рассмотрим‚ в каких пределах действует полиция‚ какие у неё есть обязанности и права‚ а также какие новые полномочия появились у сотрудников в последние годы.
Назначение полиции
Согласно статье 1 Закона «О полиции»‚ основное назначение этого органа заключается в следующем:
- полиция незамедлительно приходит на помощь каждому‚ кто нуждается в защите от преступных и иных противоправных посягательств;
- в пределах своих полномочий полиция оказывает содействие федеральным органам государственной власти‚ органам власти субъектов РФ‚ иным государственным органам‚ органам местного самоуправления‚ а также организациям и гражданам;
- полиция действует на основе законности‚ уважения прав и свобод человека.
Территориальная юрисдикция полиции
Одним из ключевых понятий‚ определяющих область действия полиции‚ является принцип территориальной юрисдикции‚ впервые закреплённый в части 3 статьи 25 Закона «О полиции». Это означает‚ что сотрудник полиции выполняет свои служебные обязанности‚ как правило‚ в пределах территории‚ закреплённой за соответствующим подразделением.
С точки зрения юрисдикционного критерия (статья 4 Закона) выделяются:
- Общефедеральная полиция — действует в масштабах всей страны;
- Территориальная полиция — работает в пределах субъектов РФ‚ районов и городов;
- Объектовая полиция, обеспечивает охрану отдельных объектов (например‚ транспорта‚ закрытых территорий).
При этом существуют и исключения из территориального принципа: согласно части 2 статьи 27 и части 3 статьи 28‚ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности‚ места нахождения и времени суток при выполнении своих обязанностей имеет право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- проверять документы‚ удостоверяющие личность граждан и подтверждающие полномочия должностных лиц.
Основные обязанности полиции
Статья 12 Закона «О полиции» закрепляет широкий круг обязанностей‚ среди которых:
- предупреждение‚ выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- розыск лиц‚ совершивших преступления‚ подозреваемых и обвиняемых‚ а также лиц‚ скрывшихся от органов дознания‚ следствия или суда;
- розыск несовершеннолетних‚ самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- охрана общественного порядка при проведении массовых мероприятий;
- защита объектов и имущества на основании договоров.
Права полиции
Статья 13 Закона определяет права полиции‚ необходимые для выполнения возложенных на неё задач. К ним относятся:
- проверка документов у граждан при наличии оснований;
- составление протоколов об административных правонарушениях;
- доставление граждан в служебные помещения в установленных законом случаях;
- применение физической силы‚ специальных средств и огнестрельного оружия в строго оговорённых законом ситуациях;
- беспрепятственное проникновение в жилые и иные помещения при преследовании лиц‚ совершивших преступление‚ либо при угрозе жизни граждан.
Новые полномочия: временное ограждение объектов
Подписанные главой государства поправки в Закон «О полиции» (опубликованы в «Российской газете» ) значительно расширили права и полномочия сотрудников полиции. Одним из важнейших нововведений стало закрепление за полицией полномочия по временному ограждению объектов.
Теперь полиция вправе обозначать доступными средствами‚ в т.ч. визуальными (оградительная лента‚ знаки‚ ограждения):
- места совершения преступлений;
- места совершения административных правонарушений;
- места происшествий (ДТП‚ несчастные случаи и т.д.);
- места проведения публичных и массовых мероприятий;
- территории и объекты‚ нахождение граждан на которых ограничено или представляет угрозу для их безопасности.
Это нововведение позволяет оперативнее обеспечивать безопасность граждан и сохранность следов на месте происшествия.
Организационная структура
Руководство деятельностью полиции осуществляют руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководители подразделений полиции (статья 4 Закона). По функциональному критерию выделяются подразделения‚ осуществляющие:
- выявление‚ предупреждение и раскрытие преступлений;
- производство дознания по уголовным делам;
- охрану общественного порядка;
- контроль в сфере миграции и оборота оружия.
Куда обращаться
В случае необходимости граждане могут обратиться в ближайшее отделение полиции. Например‚ дежурная часть одного из территориальных отделов расположена по адресу: г. Москва‚ ул. Примерная‚ д. ‚ телефон дежурной части: +7 (495) —. Единый номер экстренного вызова полиции — 102 (со стационарного телефона) или 112 (с мобильного).
Область действия полиции определяется прежде всего принципом территориальной юрисдикции‚ однако закон предусматривает и универсальные полномочия‚ которые сотрудник может реализовать в любом месте и в любое время суток при необходимости пресечения правонарушений. Последние поправки в законодательство расширили инструментарий полиции‚ позволив ей эффективнее защищать граждан и обеспечивать общественную безопасность.