Областная прокуратура — это вышестоящий надзорный орган по отношению к районным и городским прокуратурам․ Обращение сюда целесообразно, когда нижестоящие инстанции бездействуют, отказывают в рассмотрении жалобы либо когда требуется обжаловать действия (бездействие) конкретного прокурора․ Ниже, подробное руководство по составлению и подаче заявления․
В каких случаях обращаются в областную прокуратуру
- районная или городская прокуратура оставила жалобу без рассмотрения или бездействует;
- необходимо обжаловать решение, постановление или отказ прокурора района/города (например, решение о проведении проверки обжалуется прокурору области);
- грубо нарушены права гражданина, а нижестоящие органы не приняли мер;
- требуется прокурорская проверка действий органов власти, организаций, должностных лиц․
Требования к заявлению
Единой утверждённой формы заявления в прокуратуру действующим законодательством не предусмотрено․ Однако обращение должно соответствовать общим требованиям ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»:
- Шапка документа․ Указывается полное наименование и адрес прокуратуры, например: «Прокурору * области» (адрес: 6, г․ , ул․ *, д․ )․ Можно указать фамилию, имя, отчество прокурора (например, Иванову И․И․), но эти сведения не обязательны — заявление будет рассмотрено и без них․
- Данные заявителя․ Ф․И․О․, адрес регистрации или фактического проживания, телефон (+7—-), при желании, адрес электронной почты․ Анонимные обращения, как правило, не рассматриваются․
- Наименование документа: «Заявление», «Жалоба» или «Ходатайство»․
- Основная часть․ Последовательное изложение обстоятельств: что произошло, когда, кто участвовал, какие органы уже рассматривали вопрос и какие решения приняты․ Ссылки на нормы закона приветствуются, но не обязательны․
- Просительная часть․ Чётко сформулируйте, чего вы просите: провести проверку, обжаловать решение прокурора района, принять меры прокурорского реагирования․
- Приложения․ Перечень прилагаемых документов (копии ответов, постановлений, договоров и т․д․)․
- Дата и подпись․
Образец структуры заявления
Прокурору * области
(адрес: 6, г․ , ул․ , д․ )
от Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу: г․ *, ул․ , д․ , кв․ **,
тел․: +7—-
ЖАЛОБА (на бездействие прокуратуры ** района)
«* * 20 г․ я обратился в прокуратуру * района с заявлением о․․․ (суть)․ По результатам рассмотрения получен отказ от ․․20 № , который считаю незаконным, поскольку․․․ На основании изложенного прошу: 1) провести проверку изложенных фактов; 2) отменить решение прокурора района; 3) принять меры прокурорского реагирования»․
Приложения: 1․ Копия заявления от *․․20․ 2․ Копия ответа прокуратуры района․
Способы подачи заявления
- Личный приём․ Обращение можно принести с собой или составить на месте у сотрудника прокуратуры․ Подготовьте два экземпляра: на вашем должны поставить отметку о принятии (входящий номер и дату)․
- Почтой России․ Заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения․
- Через интернет․ На официальном сайте прокуратуры субъекта РФ или через интернет-приёмную Генеральной прокуратуры (epp․genproc․gov․ru)․
- Через юриста․ Специалист поможет грамотно составить обращение и представлять ваши интересы․
Сроки рассмотрения
Обычно заявление гражданина рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации․ При необходимости срок может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением заявителя․ Обращения, не требующие дополнительной проверки, могут быть рассмотрены в течение 15 дней․
Важные рекомендации
- Обращайтесь как можно скорее: по уголовным делам существуют сроки давности, а по гражданским — сроки исковой давности․
- Излагайте факты кратко, по существу, без эмоциональных оценок и оскорблений․
- Соблюдайте иерархию: сначала районная/городская прокуратура, затем областная, и лишь потом — Генеральная прокуратура РФ․
- Сохраняйте копии всех документов и уведомлений о вручении․